Что такое полезная площадь земельного участка
Здравствуйте, уважаемый читатель.
В этой статье будем разбирать, что такое площадь земельного участка, а также рассмотрим понятия декларированной и уточненной площади.
Площадь участка — это квадратные метры земной поверхности, которые их владелец может использовать для своих нужд по целевому назначению участка.
Законодательное определение площади дано в п. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Из определения видно, что площадь участка — это площадь геометрической фигуры, которая образована границами земельного участка, определенными в соответствии с законом. Площадь неразрывно связана с границами и если изменяются границы участка, то изменяется и его площадь.
Площадь является основной характеристикой земельного участка (пп. 9 п. 4 ст. 8 218-ФЗ). Если площадь равна нулю, то участок не существует как объект права.
Сведения о площади земельного участка подлежат обязательному внесению в ЕГРН и учитываются в квадратных метрах (кв. м.). В некоторых документах территориального планирования или распорядительных актах органов власти, площадь может быть указана в гектарах (га). Но в ЕГРН сведения о площади участка вносятся и указываются в квадратных метрах в любом случае.
Наглядное изображение площади земельного участка в ЕГРН:
Красной линией на рисунке отображены границы участка.
Желтым цветом — его площадь.
Юридическая практика различает два вида площади земельных участков: декларированную (условную) и уточненную.
2. Декларированная площадь земельного участка.
Площадь земельного участка имеет статус «декларированная» тогда, когда границы этого участка не были уточнены в соответствии с законом и отсутствуют сведения о его фактической площади, которые можно внести в ЕГРН. В судебной практике такую площадь очень часто называют условной.
В основной массе, декларированная площадь встречается у садовых, дачных, огородных участков, участков под индивидуальное жилищное строительство, участков сельскохозяйственного назначения, которые были образованы и предоставлены до 2001 года.
Сведения о декларированной площади земельного участка могут вносится в ЕГРН из документа о праве на землю либо из переданных в Росреестр архивных землеотводных документов, либо по результатам инвентаризации муниципальных земель.
Иногда встречаются случаи, когда границы земельного участка уточнены, но допустимая погрешность характерных точек этих границ выше, чем установлена законодательством (к примеру, средняя квадратичная погрешность определения точки 0.8 м вместо 0.1 м для населенных пунктов). Площадь такого земельного участка также может считаться декларированной (условной).
Изображение земельного участка с декларированной площадью на публичной кадастровой карте:
Как видно, в ЕГРН имеются сведения как о границах этого участка, так и о площади. Но, в отношении участка не проводились кадастровые работы по уточнению его границ на местности, соответственно и площадь является декларированной (условной). Сведения о площади этого участка внесены в ЕГРН по результатам инвентаризации муниципальных земель, а не кадастровых работ по уточнению его границ.
Если посмотреть выписку из ЕГРН на земельный участок с декларированной площадью, то мы увидим следующее:
Как видно, в отношении земельного участка с декларированной площадью в ЕГРН содержатся следующие характеристики:
- в графе «Площадь» указано 162 000 кв. м. (ниже вы увидите, в чем отличие от земельного участка с уточненной площадью);
- в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Такие сведения в выписке из ЕГРН указываются только тогда, когда площадь земельного участка является декларированной (условной).
Декларированная площадь земельного участка никогда не совпадает с фактической площадью участка. В земельных спорах ориентироваться на декларированную площадь и основывать на ней правовую позицию неправильно. Суды считают такую площадь недостоверной.
Если ваш земельный участок имеет декларированную площадь, то в отношении земельного участка рекомендуется провести кадастровые работы по уточнению его границ и площади.
3. Уточненная площадь земельного участка.
Уточненная площадь земельного участка — это площадь, сведения о которой внесены в ЕГРН в результате кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка на местности и которая соответствует фактической площади земельного участка.
Изображение земельного участка с уточненной площадью в ЕГРН:
В отличие от декларированной площади видно, что геометрическая фигура земельного участка имеет многоугольную неправильную форму. По факту, изображенная граница совпадает с местоположением забора.
Вот такие сведения о земельном участке с уточненной площадью можно увидеть в выписке из ЕГРН:
Здесь мы видим, что сведения отличаются от тех, которые были указаны в выписке из ЕГРН на участок с декларированной площадью:
- в графе «Площадь» указано 34 900 +/- 65 кв. м.;
- в графе «Особые отметки» отсутствует указание на то, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Сведениями «+/- 65 кв. м.» обозначена допустимая погрешность, на которую фактическая площадь участка может отличаться от юридической, т. е. указанной в ЕГРН. Когда участок имеет декларированную площадь, то допустимая погрешность площади не указывается.
Если площадь земельного участка является уточненной, то внесенные в ЕГРН сведения о площади участка признаются достоверными. Именно от таких сведений отталкиваются в случае возникновения судебных споров.
Вот и вся теория, которую нужно знать о площади земельного участка. Надеюсь, вы смогли почерпнуть для себя полезную информацию.
В комментариях обсуждаем только тему статьи. Задавать вопросы по типу “как выиграть суд” или “что мне делать” в комментариях не нужно. Честно, на такие вопросы я не смогу ответить без уточнения всех деталей и изучения документов. А гадание, должен признать, не мой профиль. Пожалуйста, обращайтесь с подобными вопросами напрямую через социальные сети или мессенджеры. Заранее благодарен за понимание.
Площадью земельного участка называют определённую область, которую ограничивают отображения линий контура на горизонтальной поверхности.
В современных документах можно встретить различные названия площадей участка земли. Давайте рассмотрим, в каких случаях применяют каждую из них и как правильно определить размер своего надела.
Понятия площади
Площадью земельного участка называют определённую область, которую ограничивают отображения линий контура на горизонтальной поверхности.
Существуют такие виды площадей для участка земли:
- общая;
- фактическая;
- кадастровая;
- формальная.
В официальных документах используют следующие единицы для определения размера участка:
- 1 сотка — это 100 м² (10 м ˟ 10 м);
- 1 гектар (1 га) — 100 соток или 1000 м² (100 м ˟ 100 м );
- 1 км² — 100 га (1000 м ˟ 1000 м).
Для измерения больших площадей используются 1 га и 1 км².
Определения площадей
Общая площадь земельного участка — это размер территории надела вместе со всеми строениями на нём. Такую величину обязательно вносят во все технические документы.
Кадастровой площадью называют территории, на которых установлена в ходе специальных работ граница, закреплённая в результате постановки на кадастровый учёт с присвоением ей уникального номера.
Границы таких земель определяет кадастровый инженер и обозначает их в межевом плане. В документе описывают перечень точек углов при повороте краёв участка, расстояния между этими отметками и между углами поворота.
Существуют несколько способов для определения кадастровой площади, которой пользуются специалисты:
- с помощью специальных приборов;
- путём механического измерения и вычисления площади по формуле;
- принимая во внимание уже существующие проекты.
Однако каким бы хорошим специалистом не был кадастровый инженер и он может допустить определённые погрешности.
В инструкции по межеванию земель указаны допустимые различия. Если величины расхождений будут укладываться в границы обозначенные законом, то документы могут иметь полную юридическую силу.
Так, погрешность в пределах городской черты составит 0,1 м. Например, с 6 соток допустимым будет расхождения до 9 квадратных метров. А вот в сельской местности погрешность достигает 0,2 м. То есть с 6 соток тут могут быть отличия до 18 кв. м.
Кадастровая площадь используется для постановки земельного участка на учёт, расчёта его стоимости.
В отличии от общего обозначения территории, фактическое — это размер самого участка земли без каких-либо построек. Такой тип используют для составления проектов, при инвентаризации земель.
Измерить фактическую площадь достаточно просто:
- узнать длину и ширину земельного участка;
- если надел имеет правильную форму, то при расчёте используют геометрические формулы;
- когда земля нетипичного размера, то её необходимо разделить на несколько правильных форм, вычислить площадь каждой и сложить получившиеся результаты.
Так, если участок имеет треугольную форму, то применяют такую формулу вычисления площади:
- 2Р=а*h, где
- а — основание, h — высота.
Для прямоугольных наделов расчёты производят таким образом:
- Р=а*b, где
- а и b — стороны прямоугольника.
Если участок трапециевидной формы, то вычисления будут такими:
- 2Р= h (а+ b), где
- h — высота, а и b — основания.
Самым оптимальным вариантом будут такие земли, которые можно разбить на 2 равносторонних треугольника, потому что в них высота будет практически равна основанию.
Формальную площадь можно встретить в старых документах, когда не проводилось межевание участка, соседи несколько раз переносили границы.
Такой тип может расходиться с фактическим размером земель и для установления точных величин нужно будет вызывать геодезического инженера.
Важные моменты
Площадь застройки земельного участка
В России существует такое понятие, как площадь застройки участка. Для каждой категории надела такая величина вычисляется по-своему. Так, для жилых земель площадь застройки ниже, чем для складских.
Перед началом строительных работ нужно рассчитать размер застройки. Руководствоваться стоит нормами СНИП: СНиП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011. Так, согласно им в многоквартирном доме должны быть учтены все выступающие архитектурные детали зданий, а сама площадь равна внешней стороне строения.
Максимальный процент застройки определяют таким образом: площадь всех зданий/площадь земельного участка.
Узнать, какой размер будет занимать дом на участке легко из проектной документации, где это уже указано. Но если таковой ещё нет, то можно заказать топографическую съёмку, на которой будет проставлена такая величина.
Как правило, общая площадь застройки не может быть больше 30% от размера всего земельного участка.
Можно также воспользоваться такой формулой для расчётов:
Рз=Рстр.*k, где
- Рз- площадь застройки,
- Рстр.- площадь строения,
- k- специальный коэффициент, зависящий от толщины наружных стен.
Посмотреть такой показатель можно в нормах СНИПа.
Существует несколько видов площадей, которые применяются для земельных участков. Вычислить размер своего надела можно и самостоятельно, воспользовавшись формулами. Но лучше для этих целей пригласить специалиста.
Разберемся, откуда берутся дополнительные квадратные метры в выписках из ЕГРН, которых не было ни в проекте, ни в техническом паспорте БТИ
Статья написана при участии экспертов Московского областного БТИ
За прошедшие несколько лет в вопросах учета и регистрации объектов недвижимости произошли существенные изменения. За всеми этими изменениями прослеживается четкое стремление государства структурировать рынок жилой недвижимости и оцифровать все проводимые с объектами операции. Но это лишь средство достижения цели, а сама цель заключается в повышении доли прямых налогов, собираемых с домохозяйств. Работает простейшая формула «чем больше домов учтено, тем больше собирается налогов». Отсюда и бесконечное продление «дачной амнистии», и упрощение разрешительных процедур, и введение прочих цивилизованных механизмов. И общая площадь жилого дома здесь играет не последнюю роль.
Полагаем, все заметили, как вслед за ростом кадастровой стоимости квартир, земельных участков и жилых домов начала расти и сумма имущественных налогов. А когда сумма таких расходов начинает существенно бить по кошельку, владелец недвижимости вполне законно задается вопросом: «А как это все считается и нет ли здесь обмана?»
Когда, через обратную связь телеграм-канала FORUMHOUSE, к нам поступил запрос разъяснить механизм подсчета площади жилого дома, и почему один и тот же дом по разным документам может иметь разную площадь, мы даже не предполагали, насколько эта тема, мягко говоря, непрозрачна. Не только на нашем портале, но даже на профильных юридических форумах участники высказывали абсолютно полярные толкования государственных законодательных актов.
В нашей сегодняшней статье мы, при помощи экспертов Московского областного БТИ, постараемся поставить точку в вопросе подсчета площади жилого дома в целях кадастрового учета.
Содержание
Технический паспорт и технический план – разные документы
Влияние площади дома на размер налога на имущество
Как считается площадь жилого дома в целях кадастрового учета
Отдельные моменты, нюансы и тонкости
Технический паспорт и технический план – разные документы
До 2012 года основным документом для регистрации жилого дома являлся технический паспорт, который готовили инженеры БТИ. Документ понятен любому человеку и включает в себя: чертеж дома, поэтажный план, схему расположения на земельном участке, используемые строительные материалы, площадь всех помещений и общую площадь дома, рассчитанную в соответствии с положениями Жилищного кодекса. Кроме того, технический паспорт содержит информацию о так называемой инвентарной стоимости объекта, на базе которой ранее рассчитывался имущественный налог. Технический паспорт и сегодня имеет достаточно широкий спектр применения, как документ для проведения различного рода экспертиз, инвентаризации, решения вопросов наследования и выделения долей и т.д.
Но сегодня, для постановки дома на кадастровый учет, основополагающим документом является технический план. Самым интересным является то, что площадь одного и того же дома в техническом паспорте не будет совпадать с данными, указанными в техническом плане. Например, в техническом паспорте будет написано 80 кв.м., а в техническом плане и выписке из ЕГРН будет значиться площадь, равная 115 кв.м.
И тут нет никакой ошибки, просто требования к определению площади здания, которые указываются в техническом плане, регламентируются не СНиП, не Жилищным кодексом, а документом с очень длинным названием – Приказом Минэкономразвития №90 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения” от 01.03.2016 (ред. от 09.08.2018). То есть, разные документы, разные цели, разные методики подсчета площадей.
Изготовление Технического плана относится к кадастровым работам, поэтому выполняться может только квалифицированными кадастровыми инженерами, состоящими в саморегулируемой организации. Саморегулируемые организации (СРО) осуществляют контроль за соблюдением требований кадастровыми инженерами законов и нормативов, регулирующих кадастровую деятельность. Список СРО и действительных членов организаций можно найти на сайте Росреестра. Там же можно посмотреть статистику по выбранному кадастровому инженеру.
Влияние площади дома на размер налога на имущество
С 1-го сентября 2016 года в силу вступил новый порядок расчета налога на имущество «по кадастровой стоимости». Что такое кадастровая оценка недвижимости, и как корректно считать имущественный налог мы подробно описывали в нашей статье. Но в контексте сегодняшнего материала рассмотрим, как формируется кадастровая стоимость жилого дома.
Чекова Ольга ИгоревнаРуководитель комплексной группы Западного филиала Московского областного БТИ
Кадастровая стоимость устанавливается Росреестром.
Ценообразующими факторами выступают показатели, которые оказывают существенное влияние на стоимость объектов оценки и могут быть достоверно определены и объективно измерены:
– Кадастровый квартал, в котором расположен объект капитального строительства,
– Назначение здания или помещения (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом),
– Площадь здания.
Для подсчета специалистом органа кадастрового учета выбирается соответствующий зданию или помещению удельный показатель. Площадь, при этом, является одним из нескольких критериев оценки, от которых зависит кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Ни год завершения строительства здания, ни материал наружных стен здания, ни количество этажей здания, ни номер этажа, на котором расположено помещение не влияют на расчет кадастровой стоимости. Расчет осуществляется строго исходя из утвержденных в результате государственной кадастровой оценки удельных показателей кадастровой стоимости и площади здания или помещения.
То есть фактически, мы пришли к тому, что площадь дома, указанная в техническом плане, непосредственно влияет на размер кадастровой стоимости и, соответственно на сумму налога.
Как считается площадь жилого дома в целях кадастрового учета
Для того, чтобы понять, как сегодня кадастровые инженеры высчитывают площадь жилого дома обратимся к упомянутому выше Приказу Минэкономразвития. Не будем приводить текст положения в полном объеме, при желании его легко найти, а остановимся на интересующих нас моментах и дадим по ним пояснения.
Первый абзац пункта 8 Приказа гласит: «Площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания».
Первый абзац пункта 9 Приказа гласит: «Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен».
В площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.
В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней (площадь каждой ступеньки отдельно) с учетом их площади в уровне данного этажа.
Эксплуатируемая кровля при подсчете площади жилого здания приравнивается к площади террас.
Чекова Ольга ИгоревнаРуководитель комплексной группы Западного филиала Московского областного БТИ
Если речь идет о постановке дома на кадастровый учет, то техническом плане указывается площадь всего жилого дома, включая площадь, которую занимают внутренние стены и перегородки (площадь, занимаемая наружными стенами здания, в основную площадь здания не включается). При этом, никакие понижающие коэффициенты на балконы, лоджии, террасы не применяются и не учитываются.
То есть при подсчете площади жилого дома в целях кадастрового учета никого не интересует, жилая это площадь или нежилая, отапливаемая или не отапливаемая, балкон это или спальня – учитывается всё с коэффициентом 1, в том числе, площадь, занятая внутренними перегородками и стенами.
Не включается в площадь жилого дома:
– площадь технического подполья,
– площадь неэксплуатируемого чердака, технического чердака,
– площадь крыльца и наружной открытой лестницы,
– площадь, находящаяся в пределах входного дверного проема,
– площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами.
Подсчет площади мансардных этажей имеет свои особенности.
Чекова Ольга ИгоревнаРуководитель комплексной группы Западного филиала Московского областного БТИ
Так как высота мансардного этажа неравномерна, то подсчет жилой площади делается по секциям и зависит от наклона потолка.
Если наклон потолка составляет 30 градусов, то площадь считается только на участке, высота которого от пола до потолка составляет 1,5 метра и более.
Если наклон 45 градусов, то минимальная высота должна быть 1,1 метра, а при наклоне 60 градусов – 0,5 метра.
Таким образом, законодатель фактически не оставил домовладельцам возможности для манипуляций с площадями помещений в целях включения или не включения их в общую площадь здания для кадастрового учета. Но, все же, существует ряд моментов, о которых следует рассказать.
Отдельные моменты, нюансы и тонкости
Техническое подполье или технический этаж
Как мы отмечали выше, площадь технического подполья (место, где под домом располагаются коммуникации) не входит в общую площадь дома. Разница между техническим подпольем и техническим этажом заключается в расстоянии от пола до потолка. Техническим подпольем считается помещение с высотой потолка менее 1,8 метра. Но, при этом, техническое подполье на момент обмеров, должно и выглядеть как техническое подполье, а не как замаскированный этаж с искусственно приподнятым полом и набором комнат. Кроме того, крайне важно, чтобы это же назначение подпола было указано в проекте.
Крыльцо или терраса
Крыльцо не входит в общую площадь дома, а терраса входит. Крыльцо располагается перед входной дверью, а террасу традиционно размещают во внутренней стороне двора у выхода из гостиной.
Крыльцо – это узкоспециализированный элемент постройки, что отличает его от террасы, назначение которой гораздо шире.
Терраса – это дополнительная пристройка к зданию. Над террасой имеется большой навес, стоящий на прочных высоких столбах и защищающий пространство от попадания атмосферных осадков. Терраса не отапливается и предназначается для отдыха в теплое время года.
Основным ее отличие от крыльца является широкий спектр использования. На террасе можно отдыхать, установить мангал, обеденный стол, шезлонги и другие необходимые для отдыха элементы.
Чисто в теории, если вы запланировали, к примеру, пристроить к дому террасу или веранду, то можно попытаться выдать их за крыльцо, не оформив до конца их строительную готовность. Но решение о том, является ли пристройка крыльцом, верандой или террасой, принимается только специалистом на основании обследования и изучения назначения постройки.
Гараж или навес
Навес, даже если он пристроен к дому, имеет бетонированную площадку и опоры на фундаменте, не является объектом капительного строительства, а следовательно, не входит в общую площадь дома. Поэтому машиноместо можно сперва оформить как навес, а потом, при желании переделать его в гараж.
Что делать с эксплуатируемой кровлей
Положа руку на сердце, включение эксплуатируемой кровли в общую площадь дома наравне с жилыми помещениями выглядит как сюрреализм. Если хотите, чтоб было иначе, выход тут только один: на момент обмеров кровля не должна быть эксплуатируемой. Плоской – да, но не эксплуатируемой.
Вот такая на сегодняшний день объективная реальность и вряд ли здесь нужны какие-то выводы.
Подписывайтесь на телеграм-канал FORUMHOUSE, задавайте свои вопросы и будьте в курсе всего происходящего в мире загородной жизни.