Чем могли быть полезны молодому царю в проведении реформ строганов

Чем могли быть полезны молодому царю в проведении реформ строганов thumbnail

Он родился во Франции, но его сердце было с Россией. Павел Александрович дружил с императором Александром I, но блестящую карьеру сделал благодаря своему блистательному уму. Он радел за многочисленные реформы в стране, сочувствовал крестьянам и стал настоящим героем войн с Наполеоном. Современникам казалось, что нет такой беды, которая могла бы сломать графа. Но судьба оказалась коварной. Она нанесла такой удар Павлу Александровичу, от которого он так и не смог оправиться.

Молодой граф Строганов

Род Строгановых был богат, очень богат. Но, деньги не могли им (до определенного времени, конечно) принести главного — знатного титула. Они происходили от купцов, которые владели соляными промыслами в Прикамье и на Севере. Например, в Соликамске, Усолье и Соль-Вычегодске. В те времена эти промыслы приносили куда больше доходов, чем, скажем, добыча золота. Кстати, что касается золота. К нему Строгановы со временем тоже приложили руки. Они финансировали экспедиции по разведке месторождений драгоценного металла. Таким образом, Строгановы имели огромные доходы, которые стекались к ним и с Урала, и из Сибири.

Звездный час рода пришелся на время правления императора Петра I. Государю требовались деньги на затяжную Северную войну. И тут Строгановы не стали жадничать. Они помогали армии оружием и амуницией. Петр I в долгу не остался. И в 1722 году, после окончания войны, пожаловал трем братьям Строгановым баронский титул. А спустя несколько десятилетий они уже стали графами.

Павел Строганов: реформатор, дипломат, военный

Портрет Павла в детстве кисти Грёза (1778 год)

Вообще, Строгановы были близкими людьми для венценосных особ. Яркий пример — Павел Александрович Строганов. Его крестным отцом являлся император Павел I, а хорошим другом — будущий государь Александр I.

Интересно вот что: Павел Александрович Строганов родился в Париже в июне 1774 года. Его родители — Александр Сергеевич и Екатерина Петровна — после свадьбы в 1769 году перебрались в столицу Франции. Здесь они быстро вошли в высшие слои общества. И Строгановых представили двору Людовика XVI и Марии-Антуанетты. Когда родился Павел, в Париже в это время находился на тот момент великий князь Павел Петрович. Он и крестил наследника рода Строгановых.

В 1779 году родители Павла решили вернуться в Санкт-Петербург. А наставником юного графа стал Шарль-Жильберт Ромм, который закрепил за ним прозвище Попо. Племянница Ромма, Миет Тайан, вспоминала: «Им нельзя не восхищаться. Он соединяет престиж высокого положения со всеми преимуществами физической привлекательности. Он высок, хорошо сложен, лицо веселое и умное, живой разговор и приятный акцент. Он говорит по-французски лучше, чем мы. Иностранного в нем — только имя да военная форма, красная с золотыми аксельбантами. Всё в молодом графе Строганове, вплоть до уменьшительного имени «Попо», исполнено обаяния».

После возвращения на родину, произошла неприятность. Мать Павла ушла из семьи, променяв мужа и детей на фаворита Екатерины II Ивана Римского-Корсакова. Александр Сергеевич понимал, что это событие нанесет серьезный удар по сыну, поэтому как мог, скрывал уход матери. Из-за этого он и отправил Павла вместе с Роммом в путешествие (1784 год). Сначала юный граф и его воспитатель побывали на берегах Ладожского озера, а также в Великом княжестве Финляндском. После посетили Москву, Нижний Новгород, Казань, Пермь, Новгород и другие города. А затем путешествовали по Малороссии, Новороссии и Крыму.

Вернувшись из путешествия, Павел Александрович продолжил военную карьеру (на службу его записали еще в 1779 году, как корнета лейб-гвардии Конного полка). В 1786 году он получил чин подпоручика лейб-гвардии Преображенского полка. Строганов попал под командование князя Григория Александровича Потемкина. И тот не стал препятствовать получению дальнейшего образования молодого графа. Вскоре Строганов, Ромм и крепостной художник Андрей Воронихин (который затем станет известным архитектором) покинули Россию.

С 1787 по 1789 года они путешествовали по Европе — побывали в Италии, Швейцарии, Пруссии, Австрии и Франции. Есть мнение, что добралась эта троица и до Великобритании. Но первым делом они посетили небольшой французский город Рьом, откуда был родом наставник Павла Александровича. В том же 1787 году Строганов начал изучать ботанику в Женевском Университете. Помимо этого он занимался богословием, химией и физикой. Не забывал об изучении иностранных языков, а также практиковал фехтование и верховую езду. В свободное время Павел Александрович отправлялся в горы и занимался минералогией. В общем, молодой граф вел насыщенную и активную жизнь, тратя отцовские деньги на действительно важные дела.

В 1789 году Строганов и Ромм покинули Швейцарию и перебрались во Францию. Сначала они поселились в доме под Парижем, который принадлежал Александру Сергеевичу, но вскоре переехали в столицу. В Париже в то время как раз бурлили страсти — начиналась революция.

Якобинец

Ситуация накалялась. В Париже начались выборы депутатов в Учредительное собрание. Из-за неспокойной обстановки Строганов был вынужден взять псевдоним, чтобы не вызывать лишних подозрений. На этом настоял Ромм. Та появился Поль Очер. Кстати, Очер – это название поместья Строгановых в Пермской губернии.

Оставаться в стороне Павел Александрович, конечно, не мог. И вскоре он примкнул к якобинцам. А в 1790 году вошел в клуб «Друзей Закона» («Amis de la loi»). Поскольку Очер обладал огромными финансовыми возможностями, якобинцы приняли его с распростертыми объятиями и не задавали лишних вопросов. Интересно и вот еще что: Александр Сергеевич Строганов не интересовался тем, куда уходят его деньги. Он просто отправлял сыну необходимые суммы. А они, в свою очередь, отправлялись прямиком к французам.

Во время выступления на одном из митингов Павел Строганов познакомился с Теруань де Мерикур. Именно она являлась создателем «Друзей закона». Де Мерикур являлась рьяной сторонницей революции. До встречи с Очером женщина успела отметиться во многих событиях, в том числе и во взятии Бастилии. Кроме этого, вооруженная пистолетом и саблей Теруань возглавила процессию, двинувшуюся на Версаль. Строганов был сражен этой женщиной. Вскоре у них завязался роман. Ромм советовал Павлу Александровичу держать в тайне отношения с де Мерикур, чтобы не скомпрометировать себя, но молодой граф был слишком сильно влюблен в революционерку. В конце концов, об их отношениях стало известно в посольстве Российской империи. А оттуда новость быстро передали Екатерине II. Императрица не одобрила увлечения молодого графа. Более того, она потребовала, чтобы он как можно скорее покинул Францию и вернулся в Россию. Ослушаться государыню Строганов, конечно, не посмел, хотя расставание де Мерикур далось ему с большим трудом.

Чем могли быть полезны молодому царю в проведении реформ строганов

Строганов на портрете Виже-Лебрен

Что касается Теруань, то после того как Очер ее покинул, она начала разочаровываться в революционном движении. И в конце 1790 года де Мерикур перебралась в город Льеж. Но спокойная жизнь продлилась менее двух месяцев. В ночь с пятнадцатое на шестнадцатое февраля 1791 года ее арестовали австрийцы. Революционерке были предъявлено обвинение в попытке убийства Марии-Антуанетты. Несмотря на то, что де Мерикур все отрицала, ее отправили в тирольскую крепость Куфштайн, предварительно сменив ей имя на Мадам Теобальт. Лишь в самом конце 1791 года Теруань была освобождена по личному распоряжению императора Леопольда II.

Оказавшись на свободе, женщина продолжила активную политическую деятельность, радея за права женщин. В 1793 году Теруань начала поддерживать жирондистов, которые попали под гнет якобинцев. И тринадцатого мая того же года произошло событие, от которого де Мерикур уже не смогла оправиться. Ее поймала озлобленная толпа женщин, разделявших якобинские взгляды. Они раздели Теруань и выпороли. Скорее всего, де Мерикур погибла бы, но вмешался Жан-Поль Марат. Однако произошло это слишком поздно. Психика де Мерикур была сломлена. Ее определили в психиатрическую лечебницу, где она и умерла в 1817 году.

Служба на благо Родины

Вернувшись на родину, Строганов оказывается в водовороте событий. Поэтому ему некогда было переживать о разрыве с француженкой. Он понимает, в каком тяжелом положении оказалась Россия. Также его сильно беспокоила неспокойная ситуация в Европе. И единственное о чем стал мечтать Павел Александрович – о мире и согласии. А вот его наставник с этим не согласился. И впервые между ними произошел конфликт. Ромм сумел добиться больших успехов на революционном поприще и даже голосовал за казнь монарха.

Конечно, время, проведенное во Франции, сильно отразилось на мировоззрении графа Строганова. Он проникся идеями свободолюбия, которые затем стал продвигать и в России. Но настоящим революционером (как тот же Ромм) Павел Александрович не являлся. И его связь с клубом «Друзей» все-таки носила довольно формальный характер. Да, он был одним из спонсоров и статистом, но на этом все и закончилось.

В России Строганова отправили в ссылку к матери в подмосковную усадьбу Братцево. Требовалось время, чтобы страсти вокруг его связи с французской революционеркой улеглись. Вообще, опалу, в которую попал граф, можно считать весьма условной, поскольку его не уволили с военной службы. Наоборот, началось продвижение. В 1791 году Строганов являлся поручиком Преображенского полка, а спустя год – камер-юнкером. В 1793 году он женился на княжне Софье Владимировне Голициной. И после этого ему официально разрешили вернуться из Братцево в Санкт-Петербург.

Здесь он повстречался с наследником престола Александром. Детская дружба возродилась. И великий князь начал обучать Павла Александровича русскому языку. Есть сведения, что в столицу Строганов вернулся лишь после того, как императором стал Павел I. Но это ошибочно. Дело в том, что в переписке между князем Чарторыйским и Александром от 1794 года говорится о том, что Павел Александрович уже в то время проживал в столице и вместе с женой бывал на балах.

12 марта 1801 года в России произошел государственный переворот. Новым императором стал Александр I. Естественно, Строганов оказался в числе фаворитов новоиспеченного государя. Но Павел Александрович не собирался просто собирать сливки, пользуясь своим статусом. Летом всего того же 1801 года он представил императору проект создания Негласного комитета. По мнению Строганова, этот орган должен был заниматься разработкой различных реформ и поиском путей превращения их в жизнь. Александр инициативу поддержал, и Строганов стал одним из членов этого комитета, а также главой триумвирата. Первое время Павел Александрович старался продвигать либеральные реформы и являлся сторонником скорейшей отмены крепостного права.

В 1802 году Строганов совмещал сразу несколько ответственных постов. Он являлся и тайным советником, и сенатором, и вице-министром иностранных дел. Кроме этого граф активно влиял и на «изнаночную» жизнь империи, поскольку находился в дружеских отношениях с министром внутренних дел. А в 1806 году Павел Александрович встал во главе дипломатической миссии в Лондоне. Его главная задача заключалась в сближении двух государств. И Строганов рьяно взялся за дело. Он начал переговоры с британцами, пытаясь, тем самым, создать мощную коалицию против Наполеона. Но вскоре произошло событие, которое выбило Павла Александровича из колеи. Его друг Адам Чарторыйский, занимавший пост министра иностранных дел, ушел в отставку. Для Строганова это было настоящим ударом. Дальше — хуже. Освободившуюся должность получил Андрей Яковлевич Будберг. Между Строгановым и Будбергом отношения были, можно сказать, враждебные. Андрей Яковлевич испытывал к графу неприязнь и всячески это демонстрировал. Они не сходились во многих взглядах. И однажды Строганов написал Будбергу: «Я боюсь выйти из границ, для меня обязательных, но я не могу удержать моего негодования, когда, чувствуя в моих жилах настоящую русскую кровь, я нахожусь вынужденным разделять стыд, падающий на каждого соотечественника. Ведь вы знаете, что у нас, что бы ни говорили несведущие иностранцы, существует общественное мнение, и мы очень щепетильны во всем, что касается национальной чести».

В конце концов, Павел Александрович не выдержал давления и вернулся в Россию. А весной 1807 года Строганов покинул и пост вице-премьера иностранных дел, и пост сенатора. Создалась видимость того, что Павел Александрович отказался от политических игр. На деле же все было не так. Он продолжал играть важную роль, поскольку государь высоко ценил ум и опыт своего друга детства.

На военном поприще

И если в политике Строганов все же находился в тени, его военная карьера начала двигаться вперед. Он числился в составе третьей коалиции и принял участие в сражении под Аустерлицем. Затем возглавил казачий полк. И в августе 1807 года Строганов получил орден Святого Георгия третьего класса: «В воздаяние отличного мужества и храбрости, оказанных в сражении 24-го мая против французских войск, где по собственной воле находился при легких войсках, командуемых генерал-лейтенантом Платовым и, имея под своим начальством полки Атаманский и генерал-майора Иловайского 5-го, при сближении войск к реке Алле, переправясь с ними через оную вплавь, ударил на неприятеля в тыл, причем положил знатное число на месте и взял в плен 47 офицеров и 500 нижних чинов; после того, усмотрев следовавший неприятельский обоз, отправил туда отряд казаков, которые истребили прикрытие, простиравшееся до 500 человек, взяли оный и вслед за ним атаковал с полком Иловайского неприятельскую пехоту в д. Бруцваль, откуда вытеснил оную и обратил в бегство».

В начале декабря 1807 года Павел Александрович дослужился до генерал-майора. А в январе следующего года он вступил в лейб-гвардию Измайловского полка. В его составе Строганову довелось поучаствовать в войне со шведами (1808-1809 годы). Война завершилась победой России и присоединением к империи Финляндии. Также Павлу Александровичу довелось поучаствовать в захвате Аландских островов.

В 1809 году Строганов служил в Дунайской армии. На сей раз он уже воевал с турками. Граф и здесь проявил себя с наилучшей стороны. За отвагу и мужество, которые он продемонстрировал во время сражений, Павел Александрович получил ордена Святой Анны первой степени и Святого Владимира второй степени. А также золотую шпагу с алмазами и надписью «За храбрость» и еще несколько наград.

В ноябре 1811 года Строганов стал генерал-адъютантом. Довелось ему принять участие и в Бородинском сражении. Во время битвы он командовал первой гренадерской дивизией. И когда генерал Тучков получил ранение, Павел Александрович вместо него возглавил третий пехотный корпус. Уже будучи в звании генерал-лейтенанта он сражался при Тарутине, под Малоярославцем и Красным. Не прошло мимо графа и знаменитая Битва народов под Лейпцигом. За это сражение Павел Строганов удостоился Ордена Святого Александра Невского. Также он стоял во главе русских войск при штурме крепости Штаде, которая находилась под Гамбургом. А за компанию во Франции Строганов получил орден Святого Георгия второго класса.

Но все его успехи Павла Александровича перечеркнула произошедшая трагедия. В 1814 году в битве при Краоне (русская армия, возглавляемая Строгановым была в меньшинстве, но все же сумела одержать важную победу) погиб его девятнадцатилетний сын Александр. Ему оторвало ядром голову. Когда Павел Александрович узнал об этом, он на протяжении двух дней искал тело сына на поле боя. А когда погибший Александр все-таки был найден, граф Строганов вместе с телом сына отправился в Санкт-Петербург. Он отказался от награды за победу, чтобы присутствовать на похоронах единственного наследника.

Чем могли быть полезны молодому царю в проведении реформ строганов

А. Г. Варнек. Портрет графа Александра Павловича Строганова, 1812

Похоронили Александра Павловича на Лазаревском кладбище, Александро-Невской лавры, где покоились и другие представители рода Строгановых.

От этого удара Павел Александрович так и не смог оправиться.

Александр Сергеевич Пушкин в четвертой строфе шестой главы «Евгения Онегина» описал гибель Александра Строганова (правда, в окончательную версию поэмы эти строки не вошли):

Но если жница роковая,
Окровавленная, слепая,
В огне, в дыму — в глазах отца
Сразит залетного птенца!
О страх! о горькое мгновенье!
О Строганов, когда твой сын
Упал, сражен, и ты один,
Забыл ты славу и сраженье
И предал славе ты чужой
Успех, ободренный тобой.

Умер Павел Александрович в июне 1817 года от чахотки, находясь на корабле. То судно направлялось в Копенгаген. По воспоминаниям очевидцев, эти годы после гибели сына, граф был бледной тенью самого себя. Он страдал тяжелейшей депрессией и потерял интерес к жизни. Похоронили выдающегося политика и военачальника на Лазаревском кладбище в Александро-Невской лавре в Санкт-Петербурге.

Чем могли быть полезны молодому царю в проведении реформ строганов

Софья Строганова в трауре по мужу

Что же касается графского титула, то он перешел к Сергею Григорьевичу, который являлся мужем Натальи, старшей дочери Павла Александровича.

Источник

Политические проекты Павла Строганова начала XIX века

Жизнь и судьба, политические убеждения и взгляды Павла Александровича Строганова представляют очень интересную и малоизученную страницу нашей истории. Его политическая биография и творчество “потерялись” на фоне биографий таких современников, как Н.Н. Новосильцов, М.М. Сперанский и некоторые др.1 Судьба П.А. Строганова интересна и нетрадиционна для того времени. Он происходил из рода богатых купцов-солепромышленников, которые к XVIII в. уже были дворянами-аристократами. Первые семь лет Павел Строганов вместе с родителями прожил в Париже, где и получил начальное образование, в 1779 г. семья вернулась в Петербург. Во Франции его отец нашел для сына наставника Жильбера Ромма. В дальнейшем Ромм стал крупным деятелем Французской революции, депутатом Законодательного собрания и Конвента. Через несколько лет после возвращения в Россию семья Строгановых распалась. Его мать увлеклась фаворитом Екатерины II И. Корсаковым, и когда их роман стал известен, уехала за ним в Москву, бросив сына и мужа. Чтобы скрыть от мальчика семейную драму, отец отправил его с Роммом в 1784 г. в продолжительное путешествие по России.

Осенью 1786 г. П.А. Строганов получил чин поручика Преображенского полка, в списках которого числился с самого рождения, и был зачислен адъютантом к кн. Потемкину. Адъютантская служба дала ему возможность получить разрешение на заграничную поездку для окончания своего образования, куда он и отправился в 1787 г. вместе с Роммом. Это путешествие, особенно пребывание в революционной Франции, оказали большое влияние на формирование его взглядов и выработку политических убеждений. В начале 1789 г. Строганов переехал в Париж, куда прибыл как раз в тот момент, когда по всей Франции происходили выборы в Национальное собрание. В Париже, по настоянию Ромма, он назвался Павлом Очером. С начала 1790 г. Строганов с Роммом регулярно посещали заседания Национального собрания, а 10 января 1790 г. он стал членом образованного Роммом клуба “Общество друзей закона” (“Amis de la loi”). В клубе происходили дебаты по вопросам, которые стояли в повестке дня Национального собрания, главным образом о свободе печати и декларации прав. Далее, вместе с Роммом, 7 августа 1790 г. он вступил в члены якобинского клуба и получил диплом за подписью председателя клуба Бар – нава. Однако после настойчивых писем отца Павел Строганов вместе со своим воспитателем переехал из Парижа в Овернь, где и раскрыл свой псевдоним. После чего Екатерина II потребовала немедленного его возвращения в Россию, в то время как Ромму въезд был запрещен. За Строгановым был отправлен родственник и друг семьи Н.Н. Новосильцов, с которым у него в дальнейшем сложились теплые дружеские и хорошие деловые отношения2.

После возвращения в Россию П.А. Строганову было запрещено проживать в Петербурге, и он поселился в подмосковном с. Братце – во, где оставался до 1796 г. Правда, выезжал в свет и на одном балу познакомился с великим князем Александром Павловичем. В течение последующих 10 лет Строганов фактически все время находился около великого князя, а затем императора Александра Павловича. В конце царствования Екатерины II Строганов вместе с Н.Н. Новосильцовым, В.П. Кочубеем и А. Чарторижским вошел в число его доверенных лиц. Этот “интимный кружок” сохранился и в начале царствования Павла I, а после воцарения Александра был воссоздан в виде “Негласного комитета”.

Еще перед началом регулярной деятельности “Негласного комитета” П.А. Строганов по собственной инициативе приступил к созданию плана его работы. Правда, первоначально он предложил сделать это самому императору: “Не возьмете ли вы не себя труд, обратился П.А. Строганов к Александру I 23 апреля 1801 г., – составить инструкцию комитету, чтобы рассеять все сомнения касательно его цели? Это внесет ясность в мысли всех. Не пожелаете ли Вы, Ваше Величество, просто высказать свои мысли по этому поводу, чтобы можно было составить проект конституции, который будет Вам представлен для внесения изменений и утверждения?”3. Александр I, вероятно, не захотел составлять подобную бумагу, по крайней мере, до нас ничего подобного не дошло, но в свою очередь поручил Павлу Александровичу самому подумать над планом предстоящей работы в комитете. Иными словами, П.А. Строганов считал, что организуемый Комитет должен стать некой согласительной комиссией по разработке проекта “Основных законов”. Александр же желал видеть в Комитете, прежде всего, “ближнее” правительство, состоявшее из лиц, которым он лично доверял.

В обширных архивах графа Павла Александровича сохранились две бумаги, правда, в черновиках: “Генеральный план работы с императором над реформой” и “О состоянии нашей конституции”, которые, по всей вероятности, как раз и были написаны еще до начала постоянной деятельности “Негласного комитета” (не позднее мая 1801 г.) в качестве плана его работы. В первой записке Строгановым определены основные принципы организуемого Комитета4. Автор записки считал, что все преобразования должны исходить исключительно от императора, а не какого-либо государственного органа, например, Сената или недавно образованного Непременного совета. Также Павел Александрович был убежден, что для глубоких реформ необходимо первоначально провести ряд изменений в системе государственного управления. Другими словами, он предлагал начать с преобразований администрации, а затем уже писать и вводить “конституцию”. Надо заметить, что за основу для написания своего “Генерального плана” Строганов взял небезызвестную записку А.А. Безбородко, о чем сам указал.

Поэтому, несмотря на то, что “план” Строганова носит явно неоконченный характер, Павел Александрович, вероятно, разделял идею своего предшественника о необходимости учреждения собрания депутатов, “составляющих назидание прав государственных”5. Кроме того, Строганов указал, что базовой идеей, на основе которой необходимо разрабатывать все проекты преобразований, должна быть мысль о незыблемости права частной собственности и права свободы распоряжения ею. Поэтому весьма целесообразно было бы создать “преграду”, чтобы власть не нарушила этого уже существующего порядка: “для чего необходимо придать некоторые привилегии и блеск старым учреждениям”. Несмотря на схематизм записки, факт использования проекта Безбородко говорит об изначально весьма серьезных планах, как Строганова, так и императора Александра I, который одобрил этот “Генеральный план”.

Более четко собственная позиция Павла Строганова проявляется в записке “О состоянии нашей конституции”, составленной в это же время в мае 1802 г. Первым делом он объясняет, зачем России необходима конституция. По его мнению, “она есть выраженное в законе признание прав нации и установление способов их осуществления. Незыблемость прав нации должна быть гарантирована, чтобы никакая посторонняя власть не могла воспрепятствовать действию этих прав”. При этом Строганов прекрасно понимал, что “если этой гарантии не существует, цель пользования правами, которая состоит в том, чтобы какая-либо правительственная мера могла быть принята в ущерб истинным интересам нации, эта цель <. > не будет достигнута, и тогда можно сказать, что нет никакой конституции”.

Особое внимание Павел Александрович уделил структуре предполагаемой конституции. Она должна была состоять из трех частей: установление прав, способ их использования и гарантии “незыблемости”. П.А. Строганов указал, что “Жалованная грамота дворянству” и “Жалованная грамота городам” отчасти отразили первое, то есть установили незыблемые законы, но полное отсутствие гарантий предоставленных прав почти свело их значение на нет. Поэтому император Павел I без труда смог аннулировать обе Жалованные грамоты. При этом необходимо понять, подчеркнул Строганов, что простое ограничение прав монарха не решит данных проблемы, ведь нарушить эти права может и временщик, и государственный орган, наделенный широкими полномочиями без четкого обозначения прав и обязанностей.

Строгое определение прав и обязанностей любого государственного органа также может оказаться недостаточным, так как перечислить все права граждан, да к тому же обеспечить их должными гарантиями реализации, невозможно. Поэтому для составления “конституции” необходимо выделить основные, базисные права, которые требуют обязательной и немедленной государственной охраны. Как считал граф Строганов, это “права собственности и свободы делать с ней все, что не может быть вредным для других”. Для обеспечения этого права абсолютно не обязательно ограничивать самодержавную власть монарха, но крайне важно установить гарантии от возможного произвола, как это было во времена императора Павла I. Отсюда “конституция” у Строганова – “это закон, определяющий порядок, который следует соблюдать при создании административных законов, которые непременны, поскольку они не требуют видоизменений, объяснений и т.д., должны подвергаться перемене согласно известному, строго определенному, неизменному способу, который закрыл бы дверь всякому произволу и, следовательно, уменьшил бы зло, могущее произойти от различия способностей тех, кто стоит во главе государства”. Всем же остальным законам совершенно необязательно быть столь же неизменными, т.к. они по своей сути административные, а жизнь довольно быстро меняется. Иными словами, П.А. Строганов подчеркнул, что для создания системы гарантий реализации основных прав и свобод, к которым относится право собственности, нет необходимости ограничивать самодержавие. Более того, подобное ограничение в данный, конкретный исторический период может привести и к противоположному результату, если бразды правления окажутся у консервативно настроенного, аристократического, хоть и выборного органа. Поэтому Строганов предложил первоначально создать четкий государственный бюрократический аппарат, провести административную реформу, а затем вводить “конституцию”, в которую были бы заложены либеральные принципы управления страной6. Конечно, в данной записке Строганов определил лишь общие принципы для создания будущей “конституции”, а не написал ее проект. Более детально его взгляды на государственное устройство и пути его реформирования просматриваются в двух других проектах: “Записке о правах Сената” и, собственно, в наброске конституции под названием “Общий кодекс”. Данные документы не датированы, но так как они размещены в бумагах Строганова до протоколов “негласного комитета”, то можно сделать вывод о сроках их написания не позднее начала его работы, то есть мая-июня 1801 г.

“Записка о правах Сената” посвящена вопросу разделения властей. Она является черновым наброском с многочисленными карандашными пометками, однако указанные выше проблемы отражены в ней достаточно подробно. По мнению Строганова, “власть Сената может быть ограничена единственно властью Его Императорского Величества.”, т.е. Сенат необходимо действительно сделать “Правитель – ствующим”7. Как указывал Павел Александрович, законодательная власть “должна быть организована так, чтобы не была упущена ни одна предосторожность, направленная к тому, чтобы законы являлись плодом самых зрелых размышлений и самого подробного обсуждения”. Для эффективности исполнительной власти ее необходимо упорядочить и централизовать. Причем во главе этой власти должен быть не человек, а учреждение – совет министров или нечто подобное. Судебная власть должна была стать максимально независима и беспристрастна, ее нельзя смешивать с охранительной, которая, в свою очередь, заключена в самой организации управления страной.

Современная ситуация, по мнению Строганова, была далека от идеальной. Ни структура, ни функции Сената не отвечают вышеназванным требованиям. Следовательно, необходимы глубокие преобразования, и не только в Сенате. Для того чтобы поднять его значение, наделить необходимыми полномочиями, требуется “обеспечить гражданское существование крестьянства”, но это возможно только в отдаленной перспективе. Иными словами, Строганов напомнил, что не имеет смысла говорить о гражданской свободе в стране, когда большая часть ее граждан по своему социальному положению близка к рабам. Поэтому Павел Александрович предложил в рамках первоначального реформирования более четко обозначить исполнительные и судебные функции Сената, причем это сделать не сразу, а соблюдая должную осторожность: “постепенный, плавный ход реформы <. > не позволяет даже думать о том, чтобы лишить это учреждение [т.е. Сенат. – Н. К.] указанного атрибута”, т.е. законосовещательных и исполнительных функций. Иначе говоря, он предлагал сделать Сенат высшим судебным органом, исполнительную же власть следует сосредоточить в независимых от Сената министерствах, которые должны заменить отжившие коллегии. “Благодаря этому все управление постепенно перейдет в руки исполнительной власти, и разделение двух властей будет поставлено на прочную основу”. Таким образом, все права, которыми, по мнению Строганова, необходимо наделить Сенат, были сведены им к судебным функциям.

Несмотря на все сомнения в необходимости немедленной разработки “конституции”, П.А. Строганов сделал ее набросок, названный им “Общий кодекс”. До нас дошли лишь отрывки этого документа, но со всей определенностью можно сказать, что это достаточно подробно разработанный план государственного устройства Российской империи, разделенный на 13 глав и 98 статей. Большинство из них лишь обозначены, но прописаны подробно. Первая статья данного документа гласит, что Россия – это монархия, и глава государства объединяет законодательную и исполнительную власть. При этом Павел Александрович указал на необходимость четкого определения прав и обязанностей самого монарха. Так, российский император должен иметь незыблемое право утверждать и отменять законы, вести войну и заключать мир и т.п. В обязанности же российского монарха должно войти: поддержание внутреннего и внешнего спокойствия государства, поддержание религии, охрана собственности и безопасность личности. Правда, Строганов не объяснил, кто или какой орган должны следить за соблюдением прав и обязанностей государя, а тем более, перед кем он должен “отчитываться”, без чего разговор о правах и особенно обязанностях монарха просто теряет смысл. Далее Строганов указал, что государство составляют четыре сословия: дворянство, купечество, духовенство и крестьянство. Цель государства состоит в охранении внешней и внутренней безопасности для всех сословий, обеспечении сохранности собственности, прав и чести личности, принятии соответствующих законов, наблюдение за их исполнением, а также в создании системы народного образования8.

Богатое творческое наследие П.А. Строганова, созданное главным образом на французском языке, остается недооцененным и в меньшей мере введено в научный оборот, чем труды, например, М.М. Сперанского9.

Подводя итог его взглядам в целом, мы можем сделать вывод, что Павел Александрович был по своим политическим убеждениям ярым противником деспотизма и приверженцем либеральных взглядов на образ правления. Он всегда подчеркивал, что властный произвол может исходить не только лично от монарха, но и от любого государственного органа, наделенного обширными и неограниченными полномочиями. Поэтому первостепенной задачей государственной власти должно стать создание системы защиты от любого произвола, системы гарантий обеспечения основных прав, прежде всего, права собственности. При этом ограничение абсолютной власти именно императора Александра I, готового предоставить обществу такие гарантии, привело бы к усилению, а не уничтожению деспотизма. Для того чтобы и в дальнейшем не допускать произвола, необходимо так реформировать государственный аппарат, чтобы он мог стабильно работать и обеспечивать основные права граждан.

строганов конституция российская империя

Примечания

  • 1. См. об этом: Предтеченский, А.П. Очерки общественно-политической истории России первой четверти XIX века. М.; Л., 1957;
  • 2. Сафонов, М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX веков. Л., 1988;
  • 3. Успенский, В.С. Павел Александрович Строганов // Вопр. истории. 2000. № 7. С. 85-103.
  • 4. Бартенев, П.И. Жильбер Ромм и граф П.А. Строганов: (К истории нашей образованности нового времени) // Рус. арх.1887. Кн.1, № 1. С.5-38.
  • 5. РГАДА. Ф.1278. Строгановых. Оп.1.Д. (Тетрадь) 11. Л.2.
  • 6. Николай Михайлович, великий князь. Граф Павел Александрович Строганов (17741817). СПб, 1903. Т.2. С.10-11.
  • 7. [Безбородко, А.А.] Записка князя Безбородки о потребностях империи Российской, 1799. // Сборник Русского исторического общества. СПб., 1881. Т.29. С.299-300.
  • 8. С. Николай Михайлович, великий князь. Граф Павел Александрович Строганов (17741817). СПб, 1903. Т.2. С. 40-42.
  • 9. РГАДА. Ф.1278. Оп.1. Д.13. Л.62.
  • 10. Там же. Л. 63-63 об.
  • 11. Сафонов, М.М. Протоколы “Негласного комитета” // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1976. Т. VII. С. 206-209.

Источник