Законопроект о выплате за полезные ископаемые
МОСКВА, 14 сен — РИА Новости. Группа депутатов от КПРФ во главе с Сергеем Обуховым внесла в Госдуму законопроект, который дает россиянам право на получение части доходов федерального бюджета от добычи полезных ископаемых.
Как отмечается в пояснительной записке, право на получение своей доли имеет каждый гражданин России, который имеет трудовой стаж не менее девяти месяцев на финансовый год и не получал за это время пособие по безработице. Также на выплаты могут рассчитывать те, кто состоял на учете в службе занятости, но не получал пособие, и пенсионеры, имеющие не менее пяти лет трудового стажа.
Предполагается, что за первый финансовый год распределяемая сумма будет равна 20% дохода от добычи природных ресурсов на территории страны, а каждый последующий год – на два процента больше, чем в предыдущий.
По мнению авторов, законопроект, во-первых, позволяет избежать усиления таких негативных социальных явлений, как тунеядство, а во-вторых, стимулирует граждан к оформлению трудовых отношений в соответствии с законодательством и способствует уменьшению теневого сектора экономики.
“Законопроект не только в полной мере учитывает ограниченные возможности федерального бюджета и проблемы российской экономики, но и содержит в себе инструменты для постепенного улучшения сложившейся ситуации”, — говорится в пояснительной записке.
Также отмечается, что размер гарантированных выплат не является фиксированным и зависит от ряда факторов: уровня доходов федерального бюджета от добычи полезных ископаемых, количества граждан, имеющих право на получение прибыли, и числа лет, прошедших с момента принятия закона.
Согласно прогнозам министерства финансов, уровень нефтегазовых доходов, составляющих подавляющее большинство доходов бюджета от добычи полезных ископаемых, в 2017 году составит 6821,8 миллиарда рублей (в 2018 году – 7279,4 миллиарда). В случае принятия законопроекта теоретический максимум дополнительных расходов из федерального бюджета в 2017 году составит 20% указанной суммы или 1364,36 миллиарда рублей (в 2018 году – 22% или 1601,47 миллиарда рублей), поясняют авторы документа.
“При этом, по данным Росстата, уровень занятого населения в 2015 году составил 72,323 миллиона человек. По оценкам Пенсионного фонда России, количество пенсионеров в 2017 году превысит 43 миллиона человек, а доля работающих пенсионеров составит около 10 миллионов человек”, — отмечается в сопроводительном документе.
Депутаты, ссылаясь на официальную статистику, также указывают, что в конце августа 2016 года в государственных учреждениях службы занятости населения на учете в качестве безработных состояло 913 837 человек, при этом пособие по безработице получают более 650 тысяч россиян. Исходя из этих цифр, авторы подсчитали, что в случае принятия законопроекта каждый гражданин, подходящий под критерии, может получить в 2017 году около 12,9 тысячи рублей.
“При этом средства граждан, не получивших по каким-либо причинам выплаты, не распределяются между остальными. Доля лиц, отказавшихся либо в течение года не воспользовавшихся правом на получение в соответствии с настоящей статьей денежных средств за предыдущий финансовый год, подлежит зачислению в доход федерального бюджета”, — говорится в пояснительной записке.
По мнению авторов проекта, для многих россиян первоначальные годовые выплаты будут иметь сходство с так называемой “тринадцатой зарплатой”, что, в частности, позволит избежать заметного роста инфляции.
“Порядок получения выплаты будет установлен правительством России. Предполагается, что для большинства граждан, имеющих право на получение части доходов от добычи полезных ископаемых, будет достаточно предоставить сведения о своем лицевом счете (либо вкладе) в Сберегательном банке Российской Федерации, куда будет переводиться необходимая доля денежных средств”, — пишут депутаты.
В некоторых странах мира граждане получают доход от природных богатств, как говорится, «на руки». Где и как это происходит и как обстоят дела в России?
Как и сколько получают граждане других стран от добычи полезных ископаемых?
США
В США с 1982 года жители Аляски (каждый, кто прожил от года и более) получают ежегодно от 700 до 2000$. Источником финансирования являются дивиденды, получаемые от специального инвестиционного фонда. Основа фонда – средства от добычи полезных ископаемых.
ОАЭ
В Объединенных Арабских Эмиратах государство открывает счет на каждого новорожденного. Средняя сумма на счету при достижении гражданином 18 лет составляет порядка $100 тыс.
Кувейт
В Кувейте в фонд будущих поколений ежегодно перечисляется 10% от всех доходов, получаемых от продажи нефти и нефтепродуктов.
Из указанного фонда финансируются вклады на рождение ребенка, бонусы на свадьбу, кредиты на строительство жилья и многое другое. Так, при рождении младенца на его счет в банке государство автоматически перечисляет $3 тыс. Со временем этот счет пополняется за счет процентов и других вкладов, и к 18 годам каждый подданный имеет достаточные средства для того, чтобы начать самостоятельную жизнь.
В качестве подарка на свадьбу мужчине выдается кредит в сумме $240 тыс., в счет погашения которого из высокой зарплаты вычитается всего лишь по 20 динаров (около 4,3 тыс. рублей).
Разные государства, обладающие природными ресурсами, подходят к вопросу их освоения по-разному. Одни создают «копилки» для будущих поколений, другие сразу «раздают» какую-то часть населению.
А что же в России?
В России согласно Конституции все недра принадлежат государству народу. Я в своей жизни пока это не ощутил ни разу….
В 2018 году в был предложен законопроект «О дополнении Закона Российской Федерации “О недрах” статьей 1.3 (о распределении между гражданами Российской Федерации части доходов федерального бюджета от платежей, поступивших в связи с добычей полезных ископаемых)» Посмотреть.
Что предлагалось?
Под действие документа попадают россияне, которые официально работали не менее девяти месяцев в данном финансовом году, либо состояли на учете в службе занятости и не получали в это время пособие по безработице. Кроме того, на часть доходов казны могут рассчитывать пенсионеры, имеющие не менее пяти лет трудового стажа.
Авторы законопроекта подсчитали, что в 2018 году в случае одобрения документа один человек сможет получить около 10 тысяч рублей.
Документ не был поддержан Правительством.
В отрицательном заключении было указано на то, что часть упомянутых средств расходуется на обеспечение функций государства, в том числе на охрану прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
«Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией России и федеральными законами», — было отмечено в заключении правительства.
А что еще?
В интернете гуляют такие цифры (источника и расчетов не удалось найти):
Объём средств получаемых, от продажи нефти, газа и прочих недр земли и вывезенных за рубеж за 20 лет, составил около 10 трлн. $. Это порядка 70 000 $ на каждого гражданина России!
Помимо этого по 250000$ на человека приходится за многочисленные рудники, нефте -и газопромыслы и и другие природные богатства России.
Ресурсов у нас еще много. Может быть что-то и для граждан России останется?
Смотрите также:
Безусловный базовый доход: возможен ли в России?
Закупки Газпрома: чуть не упал со стула, когда увидел
Массовое сокращение чиновников в России ожидается с 2020 года
Ставьте лайк, если понравилась публикация, делитесь в соц. сетях.
Подписывайтесь на канал, будет еще много полезного и интересного!
Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект о распределении между россиянами части доходов бюджета от платежей, поступивших от добычи полезных ископаемых на всей территории страны.
Согласно предложению парламентариев, за первый финансовый год государство должно будет распределить 20% доходов федерального бюджета от платежей, поступивших в связи с добычей полезных ископаемых от пользователей недр. В эту сумму войдут также налоги и сборы, сообщает РИА «Новости».
Предполагается, что за каждый последующий год будет распределяться на 2% доходов больше, чем за предыдущий. Правительство России, в свою очередь, предлагается сделать ответственным за установление порядка получения россиянином своей доли.
В документе также определены категории лиц, которые имеют право на получение таких доходов. Согласно проекту, на долю могут претендовать люди, которые в текущем финансовом году работали не менее девяти месяцев с занесением этого периода в трудовой стаж. На выплаты могут рассчитывать также россияне, состоявшие на учете в центре занятости, но не получавшие пособие по безработице. Кроме того, долю могут получить пенсионеры, имеющие «не менее пяти лет трудового стажа».
По расчетам авторов инициативы, если законопроект будет принят в этом году, то уже в следующем каждый из россиян сможет получить около 10 тыс. руб.
Однако идея была раскритикована в заключении правительства, так как изменения выходят за рамки предмета правового регулирования закона о недрах, в который они вносятся.
В кабинете министров напомнили, что распределение доходов федерального бюджета относится к регулированию бюджетного законодательства. Кроме того, часть средств, полученных от платежей за пользование природными ресурсами, расходуется на обеспечение функций государства, таких как охрана прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
«Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией России и федеральными законами», — указывается в резюме кабмина.
Говоря об опыте зарубежных стран в данном направлении, можно отметить Постоянный фонд Аляски, созданный в 1976 году. Из него всем жителям штата выплачиваются дивиденды от прибыли от реализации нефти. 25% прибыли штата от оборота нефти поступают в Фонд. Половина дохода через дивиденды напрямую распределяется среди жителей Аляски. Выплата каждый год пересчитывается и зависит от доходов последних пяти лет, а также от числа людей в соответственном году, которые должны получать средства.
Заявители на долю дивиденда не могут быть ранее судимыми. Они должны быть жителями Аляски не менее одного календарного года и на момент подачи заявления на получение выплаты высказать намерение дальнейшего проживания на территории штата. Доходы подлежат обложению федеральным налогом.
Выплаты год от года разные. Самая маленькая была произведена в 1984 году — по $331, самая высокая в 2015-м — $2072. В 2016 году, согласно формуле подсчета дивидендов, полагалось уплатить каждому жителю Аляски по $2052, но губернатор Билл Уокер сократил сумму до $1022.
Каждому гражданину Кувейта выплачивается с первого дня рождения пособие в размере $200 в месяц до достижения им возраста 26 лет. Далее выплаты увеличиваются: молодые семейные пары получают в подарок от государства $250 тыс.
Старость у кувейтцев также обеспечена благодаря пенсии, размер которой не может быть меньше $3 тыс., а также солидных денежных подарков от государства на юбилейные даты: например, на 50-летие мужчины получают по $5 тыс.
В Катаре государство обеспечивает своих граждан социальными выплатами в размере почти в $2 тыс в месяц, что позволяет им не работать. Однако, несмотря на это, процент безработицы там весьма низкий, так как у работающих катарцев зарплаты и выплаты от государства в несколько раз выше пособий. В ОАЭ действует закон от 2012 года относительно пособий для граждан ОАЭ в Дубае. Закон обуславливает предоставление социальной помощи эмиратским семьям.
На личный счет каждого норвежца поступают отчисления от полученной государством и компаниями прибыли нефтяных доходов. На сегодняшний день каждый норвежец имеет на своем счету $100 тыс. Кроме того, на каждого ребенка норвежские семьи получают не менее $3 тыс. доходов от налога на прибыль. В Финляндии также есть социальные выплаты в размере €3 тыс. для новорожденных граждан Суоми, сообщает «Российская газета».
Идея выплаты единого равного дохода всем гражданами принадлежит Томасу Пейну, одному из отцов-основателей США. Она отражена в его трактате «Аграрная справедливость»: собственники обработанных земель должны были бы выплачивать общине определенный пожизненный «социальный дивиденд», исходя из того, что община имеет право на «общую» землю и ее богатства.
Со времен Томаса Пейна идея проделала много «реинкарнаций», включая коммунистический принцип — «от каждого по способностям, каждому — по потребностям». И большевистский — «кто не работает, тот не ест», писал в своей статье в «Газете.Ru» в марте 2017 года политолог Георгий Бовт.
Прекрасная теория
Мы часто слышим вопрос, почему в стране, в которой есть все, которая по праву может считаться богатейшей страной в мире, народ нищий? По Конституции все недра, все природные ресурсы принадлежат народу, но почему-то он с них ничего не получает. Что же… Вопросы и тезисы вполне справедливые и уместные. Действительно, Россия экспортирует нефть, газ, уголь и много чего еще. Это факты, с которыми бессмысленно спорить. Равно как и то, что назвать наше население миллионерами – язык вряд ли повернется.
На этом ресурсе данные вопросы поднимались уже многократно, и, сделав выжимку, можно выделить следующие предложения тех, кто всем недоволен:
- граждане России должны получать прямой доход от экспорта углеводородов;
- НДФЛ для “простых смертных” нужно опустить до нуля, при этом для богатых поднять процентов до 30, а лучше до 50;
- всех богатых раскулачить. При этом простых смертных, которые работают “в черную”, трогать нельзя.
В данной статье давайте остановимся на первых двух тезисах.
Граждане России должны получать доход от продажи углеводородов
Мысль здравая. Давайте попробуем реализовать на практике, применив простейшие знания математики уровня 2-го класса. Итак, вводные: за 2019 год Россия отправила на экспорт 267,5 млн тонн нефти. Цена нефти по году в среднем была 45 долларов за баррель. Переведя литры в баррели и умножив на стоимость, получаем, что доход от продажи нефти в 2019 году составил 76 млрд долларов. Мы пока говорим только про сырую нефть, не трогая газ, нефтепродукты и прочее – это отдельные статьи доходов.
Теперь общую сумму выручки делим на население страны, т.е. примерно 150 млн, и получаем…
487 долларов на человека в год!
Нефть самая масштабная статья доходов, т.е. с нее выручка больше всего. Но давайте для простоты расчетов возьмем еще три статьи доходов, а именно нефтепродукты, газ и уголь в таком же объеме (хотя по факту он существенно ниже). Т.е. эту примерную сумму в 487 долларов – умножим на 4.
Итого мы получаем, что на каждого гражданина нашей страны должно приходиться порядка 1900 долларов в год! Весь 2019 год доллар был в среднем порядка 65 рублей. Т.е. каждый гражданин от мала до велика должен был получить в год примерно 120 000–130 000 рублей.
Неплохо, правда? Суммы солидные, и проходят мимо нас… Абыдна, слющщий.
Ой, кое-что забыли учесть… Стоимость добычи нефти и других ресурсов и стоимость транспортировки… Да, представляете, нефть сама из под земли в танкеры не прыгает, и в Европу не уходит. Стоимость именно добычи нефти в России примерно 10 долларов за баррель. Упс,
25%. Стоимость транспортировки еще 10%.
Мы не говорим о налогах, так как считаем, что полностью все деньги от экспорта принадлежат людям. Как-то несуразно получается: компания условно продала нефти на 1 млн долларов, этот миллион отдала людям, а потом еще из своего кармана доплатила налогов.
Итак, мы получаем, что на каждого гражданина приходится уже не 120 000–130 000 рублей в год, а 80 000–90 000. Тоже в принципе немало. 6500–7500 в месяц вроде как и деньги…
Считаем дальше: как было сказано выше, доходы от нефти самые большие. От газа, угля и прочего доходы меньше. Смело можно убирать еще 15–20%.
Итого мы получаем, что после вычета необходимых операционных расходов на каждого гражданина России приходится порядка 60 000 в год, или 5000 в месяц.
Все-таки деньги. Теперь возвращаемся в начало статьи и вспоминаем второй тезис касаемо налогов. Выполняем второе требование тех кто недоволен и НДФЛ понижаем до нуля.
Все ваши требования выполнены? Вы получили то, о чем просили? Нет! Богатых еще не раскулачили! Окей, раскулачим, в конце статьи и этот пункт разберу по полочкам.
Последствия ваших желаний и предлагаемых изменений
- 1. Ни одна больница больше не строится, ни один врач бесплатного приема не ведет. Вообще. От слова совсем. Анализ мочи – 500 рублей.
- 2. Бесплатных детских садов, школ, колледжей, институтов больше нет, за каждый учебный день платить!
- 3. Вводятся обязательные сборы на содержание скорой, полиции, пожарных, МЧС.
- 4. Проезд по любому участку асфальтированной дороги – платный. Да, даже в городе.
- 5. Пенсии, пособия по безработице, детские выплаты отменяются.
- 6. Армия – либо обязательные сборы на ее содержание, либо полный роспуск.
Автор, ты в своем уме?
Именно это вы хотите спросить. Да, я в своем уме и трезвый. Именно на нефтегазовые доходы и налоги содержится вся социальная инфраструктура. Вы просили нефтегазовые доходы отдать людям а налоги отменить. Все сделали ровно так, как вы просили! Вот только теперь возник вопрос, с чего платить зарплату пожарнику, врачу, воспитателю в детском саду, пенсию, за какие деньги построить дороги?
Раскулачить всех богатых
Вот решение вопроса! У нас же наворовали столько, что еще трем поколениям жить и не работать можно! Ну что же, давайте и тут посчитаем: возьмем просто астрономическую сумму в 50 млрд долларов. Это доход всех наших олигархов за пару лет (на слово “долларов” не забудьте обратить внимание при расчетах). Опять-таки, переведя доллары в рубли и разделив на количество населения, получим цифру примерно в 22 000 рублей.
Вот только здесь учтите, что эта сумма будет разовая! Т.е. на следующий месяц вы опять задумаетесь кого раскулачить… Ой, а никого нет…
Олигархов нет, государство платит каждый месяц по 5000 рублей, налогов нет. Разве не о такой жизни вы мечтали и просили?
Вот правда расходы выросли в разы, эти 5000 просто уходят на медицинское обслуживание и обучение детей. Вы что, думаете только зарплату учителю надо платить? А про директора, завуча, уборщицу и охранника не забыли? А то что школу нужно ремонтировать и отапливать, не забыли?
То же самое можно сказать и про больницы. А про полицию и пожарных не забыли?
Да, кстати, армии больше нет, на нее денег точно не хватит.
Надеюсь, статья была вам интересна, прошу обратить внимание, несмотря на то что моя точка зрения может отличаться от точки зрения других людей, я не допустил ни одного оскорбительного выражения или презрительного отношения к оппонентам.
С удовольствием выслушаю альтернативные АРГУМЕНТИРОВАННЫЕ точки зрения.
Оскорбления в комментариях в адрес любого комментатора будут удаляться.
За оценку публикации лайком буду отдельно благодарен!
Вам мелочь, а мне приятно.
Профессиональный риелтор. Купля-продажа, аренда жилой и коммерческой недвижимости.
Дистанционное консультирование по вопросам приобретения и съема недвижимости по всей России