Учетная политика ооо при добыче полезных ископаемых
Если предприятие занимается освоением новых месторождений полезных ископаемых, ему нужно строго соблюдать правила признания таких расходов в целях налогообложения. Ведь траты на освоение немалые, а небольшая ошибка в их учете ведет к значительному занижению налогооблагаемой прибыли.
Состав расходов
В соответствии со статьей 253 Налогового кодекса РФ (подп. 3 п. 1) расходы на освоение природных ресурсов относятся к прочим. При этом в пункте 1 статьи 261 Налогового кодекса РФ уточнено, что именно относится к таким расходам.
Правда, приведенный перечень открыт, так что налогоплательщик может его расширить. Главное, чтобы затраты относились именно к периоду освоения ресурсов, когда компания еще не получает от такой деятельности дохода. Рассмотрим некоторые расходы подробнее.
К данному виду трат относится аудит запасов, а также разведка ископаемых и гидрогеологические изыскания. Но учтите, что такая деятельность должна быть подтверждена специальными лицензиями, иначе затраты нельзя будет признать.
Выдачей лицензий занимается Федеральное агентство по недропользованию (п. 5.3.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293). В то же время на некоторые виды работ лицензия не требуется. К ним, например, относятся прогнозирование землетрясений, геологические съемки, исследование вулканов, изучение режима подземных вод.
К такому виду информации относятся данные о геологическом строении недр, нахождении в недрах полезных ископаемых, об условиях их разработки, также другие данные из геологических отчетов и карт (ст. 27 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»). Приобрести информацию можно как за счет собственных, так и за счет государственных средств. В первом случае приобретенная информация будет являться собственностью пользователя недр (в соответствии с п. 1 ст. 262 Налогового кодекса РФ затраты на покупку таких данных можно включать в состав расходов), во втором – госсобственностью. В любом случае ее необходимо предоставить в соответствующий федеральный орган управления госфондом недр.
>|Данное ведомство отвечает за создание и ведение единой системы ископаемых, а также контролирует использование полученной информации.|<
Главная задача работ по подготовке территории – приведение ее к требованиям безопасности, охране ресурсов, а также устройство временных подъездных путей и дорог для добычи, подготовка строительных площадок. Но в расходах можно учесть лишь те траты, которые относятся к подготовительным работам.
В соответствии с действующими нормами производится возмещение потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства. Плательщиком в таком случае выступает тот, по чьей инициативе меняется категория земель. При этом используются специальные нормативы освоения новых земель взамен изымаемых сельхозугодий.
Иногда предприятию приходится выплачивать компенсации коренным малочисленным народам. В Федеральном законе от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» дано определение семейным (родовым) общинам малочисленных народов. Это формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, объединяемых по кровнородственному признаку, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами.
Состав расходов на возмещение ущерба, наносимого природным ресурсам, определен в Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В связи с тем, что перечень затрат, указанный в пункте 1 статьи 261 Налогового кодекса РФ, открытый, к расходам на освоение природных ресурсов можно отнести соответствующие материальные затраты, амортизацию НМА и основных средств, а также затраты на оплату труда. Кроме того, к ним можно отнести и затраты на оплату услуг третьих лиц, выполнявших работы по освоению природных ресурсов.
Сначала поговорим о нюансах признания в целях налогообложения прибыли различных расходов.
Налоговый учет таких расходов необходимо вести по каждому объекту и договору. Кроме того, аналитические регистры должны содержать информацию об окончании работ в разрезе каждого контракта, связанного с указанными работами по конкретному участку недр (п. 3 ст. 325 Налогового кодекса РФ). Если работы ведутся собственными силами, то они признаются либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершены данные работы, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершен только определенный этап работ.
>|Выбранный способ должен быть зафиксирован в учетной политике. Составить ее поможет сервис «Учетная политика 2012».|<
Если работы ведет подрядчик, расходы на них включаются в состав прочих с 1-го числа месяца, в котором подписан последний акт выполненных работ по контракту.
Аналогично учитываются все геолого-поисковые и геолого-разведочные работы, в том числе и те, которые признаны безрезультатными или бесперспективными (то есть когда принято решение о прекращении работ из-за бесперспективности выявления запасов полезных ископаемых или невозможности и нецелесообразности строительства и эксплуатации подземных сооружений).
Причем такое решение должно быть принято в отношении соответствующей части участка недр, разрабатываемого на основании лицензии. Кроме того, о прекращении работ необходимо известить Федеральное агентство по недропользованию, направив туда соответствующее уведомление. Затраты признаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем завершения работ. До 2011 года расходы на безрезультатные работы не учитывались при налогообложении, если в течение пяти лет до момента предоставления налогоплательщику прав на геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых или иное пользование участком недр на этом участке уже осуществлялись аналогичные работы. Теперь же затраты на разработку бесперспективных участков включаются в состав налоговых расходов (п. 5 ст. 261 Налогового кодекса РФ).
Если разведочная скважина оказалась непродуктивной, то расходы по ней можно признавать для целей налогообложения равномерно в течение 12 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором эта скважина была ликвидирована. В соответствии с пунктом 4 статьи 261 Налогового кодекса РФ такой порядок применяется налогоплательщиком независимо от продолжения или прекращения дальнейших работ на соответствующем участке недр после ликвидации скважины.
Такие затраты также необходимо учитывать отдельно по каждому объекту. Особенность заключается в том, что расходы, связанные с таким строительством, будут формировать первоначальную стоимость создаваемых объектов основных средств, что следует из пункта 4 статьи 325 Налогового кодекса РФ. При этом данная стоимость будет списываться в налоговом учете через амортизацию. Но такие правила действуют лишь в том случае, если данное сооружение будет являться постоянным. Если же постройка временная, то расходы на ее создание можно будет равномерно включать в состав прочих с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончены работы по созданию объекта.
В статье 325 Налогового кодекса РФ представлен незакрытый перечень расходов на получение лицензий. К ним относят:
– расходы, связанные с проведением аудита запасов месторождения;
– расходы, связанные с предварительной оценкой месторождения;
– расходы на приобретение геологической и иной информации;
– расходы на оплату участия в конкурсе;
– расходы на разработку технико-экономического обоснования проекта освоения месторождения.
Полученная лицензия является нематериальным активом, а значит, расходы на ее получение списываются через амортизацию. Правда, если компании по каким-либо причинам не удалось получить лицензию, эти расходы все равно можно учесть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем проведения конкурса. В аналогичном порядке учитываются расходы, осуществленные в целях приобретения лицензий на право пользования недрами, в случае если указанные лицензии выдаются предприятию без проведения конкурсов.
Те, кому не удалось получить лицензию на право пользования недрами, учитывают связанные с ее получением расходы в течение двух лет (ст. 325 Налогового кодекса РФ).
В налоговом учете действует несколько принципов признания расходов на освоение природных ресурсов.
Принцип 1. Отдельный учет по каждому участку. Если работы по освоению ресурсов ведутся на нескольких участках, то в соответствии с пунктом 2 статьи 261 и пунктом 2 статьи 325 Налогового кодекса РФ учет расходов нужно вести отдельно по каждому участку. При этом в учетной политике необходимо прописать порядок распределения расходов по разным участкам.
Принцип 2. Поэтапное списание расходов. В соответствии с пунктом 2 статьи 261 Налогового кодекса РФ расходы на освоение природных ресурсов признаются для целей налогообложения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершены этапы работ. Трудности могут возникнуть в том случае, когда на разных территориях участка работы заканчиваются в разное время.
В этом случае общие расходы необходимо распределить по частям участка (п. 2 ст. 325 Налогового кодекса РФ):
Др = Ср : Ос,
где Др – доля общих расходов, подлежащих учету при завершении этапа; Ср – сумма расходов, относящихся к отдельным частям участка; Ос – общая сумма расходов, осуществленных по освоению участка.
>|Налоговым кодексом РФ не определено, в какой именно момент нужно произвести расчет доли. Скорее всего это следует делать каждый раз на момент завершения очередного этапа работ по участку.|<
Принцип 3. Разный учет по отдельным видам расходов.
Отдельные виды расходов на освоение природных ресурсов учитываются по-разному.
Равномерно в течение года учитываются расходы на поиск и оценку месторождений, строительство и ликвидацию скважин, разведку полезных ископаемых или гидрогеологические изыскания, на приобретение геологической и иной информации.
Равномерно в течение двух лет следует учитывать такие расходы.
1. На подготовку территории к ведению работ.
2. На возмещение комплексного ущерба, наносимого природным ресурсам, на переселение и выплату компенсаций за снос жилья в процессе разработки месторождений.
Рассмотрим, какие споры чаще всего возникают по вопросу списания расходов.
Проанализируем постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28 июля 2011 г. № А27-16988/2010. Предприятие осуществило работы по рекультивации нарушенных земель на участках месторождений, введенных в эксплуатацию, на которых завершен этап геологического исследования. Все затраты были учтены компанией единовременно. Но инспекторы посчитали, что такие расходы (2007–2008 годы) организация учла неверно. И настаивала на применении статей 261 и 325 Налогового кодекса РФ: расходы принимаются равномерно в течение пяти лет (сейчас срок списания составляет два года).
Однако в соответствии со статьей 261 Налогового кодекса РФ данные расходы должны списываться равномерно, только если рекультивация связана с освоением природных ресурсов. А, согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 254 Налогового кодекса РФ, затраты на рекультивацию можно списывать единовременно, если они производятся в рамках другой деятельности.
А в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 25 июля 2011 г. № А44-4519/2010 содержится вывод судей о том, что предоставление в пользование участков недр, расположенных на охраняемой природной территории, неправомерно.
То есть при отсутствии данных, позволяющих точно определить статус участков недр, но при наличии сведений об их нахождении на той же территории, где расположен памятник природы, у лицензирующего органа нет оснований для выставления таких участков на аукцион.
Важно запомнить
Расходы на освоение природных ресурсов учитываются в целях налогообложения прибыли как прочие. Признаются они равномерно.
Статья напечатана в журнале “Учет в производстве” №2, февраль 2012 г.
Источник
Реализацией (продажей) полезных ископаемых считайте переход права собственности на них к покупателю. Как правило, это происходит при передаче добытых полезных ископаемых покупателю. Если же в договоре установлен другой порядок перехода права собственности (например, после оплаты продукции), покупатель получает это право только после выполнения всех предусмотренных требований. В этом случае переданная покупателю продукция будет считаться не проданной, а отгруженной.
Такой вывод следует из пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ.
Бухучет
В бухучете при реализации добытых полезных ископаемых отразите:
- выручку;
- списание себестоимости;
- списание расходов, связанных с продажей.
Это следует из положений пункта 12 ПБУ 9/99 и пунктов 5, 7 ПБУ 10/99.
Выручку отражайте, если соблюдены все условия для ее признания. А по договорам в валюте либо условных единицах учтите еще и некоторые особенности определения ее размера.
Подробнее об отражении в бухучете валютной выручки читайте Как отразить в учете поступление и использование валюты и валютной выручки.
Выручку отражайте за вычетом НДС, акцизов, таможенных пошлин и других аналогичных платежей, включенных в цену реализации.
Такие правила установлены пунктами 3 и 12 ПБУ 9/99.
Реализацию в бухучете отразите следующей записью:
Дебет 62 Кредит 90-1
– отражена выручка за проданные добытые полезные ископаемые (безналичный расчет);
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– начислен НДС с реализации;
Дебет 50 Кредит 90-1
– отражена выручка за проданные добытые полезные ископаемые (наличный расчет).
Авансы, полученные в счет будущих поставок, отражайте в составе кредиторской задолженности:
Дебет 51(50) Кредит 62 «Расчеты по авансам полученным»
– отражено поступление аванса в счет будущих поставок.
При этом необходимо начислить НДС:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по НДС с авансов полученных» Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– начислен НДС с аванса.
И только после перехода права собственности эти суммы учтите в составе выручки. При этом в учете сделайте записи:
Дебет 62 Кредит 90-1
– отражена выручка за проданные полезные ископаемые;
Дебет 62 «Расчеты по авансам полученным» Кредит 62
– зачтен аванс за проданные полезные ископаемые.
Также необходимо принять к вычету НДС, ранее принятый к вычету, и сделать следующие записи:
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 76 субсчет «Расчеты по НДС с авансов полученных»
– принят к вычету НДС, начисленный с аванса;
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– начислен НДС с реализации.
Одновременно с выручкой отразите cписание себестоимости добытых полезных ископаемых:
Дебет 90-2 Кредит 43
– учтена в составе расходов себестоимость реализованных добытых полезных ископаемых.
Такой порядок следует из Инструкции к плану счетов (счета 43, 50, 51, 62, 90).
Расходы на продажу признавайте в бухучете по общему правилу. То есть в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической оплаты. К ним, в частности, относятся следующие расходы:
- на доставку и погрузку (включая тарифы на транспортировку трубопроводным транспортом, дополнительные расходы на железнодорожную транспортировку, морской фрахт, погрузочно-разгрузочные работы, портовые сборы и прочие расходы);
- хранение;
- затаривание и упаковку;
- и т. п.
Расходы на продажу накапливайте по дебету счета 44:
Дебет 44 Кредит 60 (69, 70, 71, 76, 97)
– отнесены к расходам на продажу затраты, связанные с реализацией.
А в конце отчетного периода (месяца) накопленные на счете 44 суммы спишите на себестоимость продаж:
Дебет 90-2 Кредит 44
– списаны расходы на продажу.
Это следует из положений пунктов 226 и 228 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н, Инструкции к плану счетов (счета 44, 90).
Более подробно об учете расходов на продажу см. Как отразить в учете расходы на продажу готовой продукции.
Пример отражения в бухучете и при налогообложении реализации добытых полезных ископаемых. Право собственности перешло к покупателю в момент передачи добытых полезных ископаемых
ЗАО «Альфа» получило лицензию на добычу плотных карбонатных осадочных пород (ПКОП). Указанные добытые полезные ископаемые «Альфа» реализует в неизмененном виде.
«Альфа» платит налог на прибыль ежемесячно (исходя из фактической прибыли) и применяет метод начисления.
В марте затраты организации составили 373 000 руб., в том числе:
- прямые расходы – 303 000 руб.;
- косвенные расходы – 70 000 руб.
Всего в марте «Альфа» добыла 380 тонн ПКОП. Прямые расходы на добычу составили 279 600 руб.
Стоимость остатков незавершенного производства на конец марта составила 23 400 руб.
Таким образом, себестоимость тонны ПКОП составила 920 руб. ((279 600 руб. + 70 000 руб.) : 380 т.). В учетной политике организации установлено, что готовая продукция учитывается по фактической себестоимости.
В этом же месяце было реализовано 270 тонн ПКОП на сумму 472 000 руб. (в т. ч. НДС – 72 000 руб.).
Бухгалтер «Альфы» отразил реализацию готовой продукции в марте, сделав следующие проводки:
Дебет 62 Кредит 90-1
– 472 000 руб. – отражена выручка от реализации добытых полезных ископаемых (ПКОП);
Дебет 90-2 Кредит 43
– 248 400 руб. (920 руб. × 380 т.) – учтена в составе расходов фактическая себестоимость реализованных добытых полезных ископаемых (ПКОП);
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– 72 000 руб. – начислен НДС с реализации готовой продукции.
При расчете налога на прибыль за март бухгалтер включил в состав доходов выручку от реализации ПКОП – 400 000 руб. (472 000 руб. – 72 000 руб.).
В составе расходов в полной сумме он учел косвенные расходы – 70 000 руб. А сумму прямых расходов, которые уменьшат выручку от реализации ПКОП за март, бухгалтер рассчитал так:
– 80 937 руб. ((380 т. – 270 т.) : 380 т. × (303 000 руб. – 23 400 руб.)) – стоимость остатков готовой продукции на складе на конец месяца;
– 198 663 руб. (303 000 руб. – 23 400 руб. – 80 937 руб.) – прямые расходы, которые уменьшат выручку от реализации за март.
ОСНО: налог на прибыль
При расчете налога на прибыль доходом от реализации добытых полезных ископаемых является выручка (п. 1 ст. 249 НК РФ). Момент ее признания зависит от метода определения доходов и расходов.
Если применяете метод начисления, выручку признавайте в момент реализации добытых полезных ископаемых независимо от того, когда поступила оплата от покупателей (п. 1 и 3 ст. 271 и п. 1 ст. 272 НК РФ).
При кассовом методе выручку учтите в момент получения средств за реализованные полезные ископаемые. Предоплату, полученную от покупателя, также учтите в составе доходов в момент получения (п. 2 ст. 273, подп. 1 п. 1 ст. 251 НК РФ). Это правило действует, даже если полезные ископаемые не переданы покупателю (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98).
Выручку от реализации уменьшите на расходы, связанные с производством и реализацией добытых полезных ископаемых, по группам:
- материальные расходы;
- расходы на оплату труда;
- суммы начисленной амортизации;
- прочие расходы.
Такой порядок следует из положений пункта 1 статьи 253 и подпункта 1 пункта 3 статьи 315 Налогового кодекса РФ.
Подробнее об этом см. Как учитывать доходы и расходы от реализации произведенной продукции (работ, услуг).
ОСНО: НДС
В общем случае реализация добытых полезных ископаемых признается объектом обложения НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 и п. 3 ст. 38 НК РФ). Поэтому в момент отгрузки или получения предоплаты по договору начислите этот налог (п. 1 ст. 167 НК РФ).
Вместе с тем при реализации некоторых видов полезных ископаемых (связанных с ними ценностей) платить НДС не придется:
Вид полезного ископаемого | Преимущество | Основание |
|---|---|---|
Руда, концентраты и другие промышленные продукты, содержащие драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов. При условии их реализации для производства драгоценных металлов и аффинажа | Реализация освобождена от НДС | подп. 9 п. 3 ст. 149 НК РФ |
Драгоценные металлы и камни (кроме случаев, подпадающих под подп. 6 п. 1 ст. 164 НК РФ). При условии их реализации Государственному фонду драгметаллов и драгкамней РФ, фондам драгметаллов и драгкамней субъектов РФ, Банку России и другим банкам | ||
Драгоценные камни в сырье (кроме необработанных алмазов). При условии их реализации обрабатывающему предприятию, независимо от его формы собственности, для обработки и последующей продажи на экспорт | ||
Необработанные алмазы. При условии их реализации обрабатывающему предприятию независимо от его формы собственности | подп. 10 п. 3 ст. 149 НК РФ | |
Любое полезное ископаемое, если местом его реализации признается не территория РФ | При реализации не возникает объект обложения НДС | подп. 1 п. 1 ст. 146 и ст. 147 НК РФ |
Любое полезное ископаемое, если оно реализовано на экспорт или помещено под процедуру свободной таможенной зоны. При условии представления всех необходимых документов в налоговую инспекцию | При реализации применяется ставка НДС 0% | подп. 1 п. 1 ст. 164 и ст. 165 НК РФ |
Драгоценные металлы. При выполнении двух условий: – их реализует организация, которая их добывает либо производит из лома и отходов, содержащих драгметаллы; – их приобретают Государственный фонд драгметаллов и драгкамней РФ, фонды драгметаллов и драгкамней субъектов РФ, Банк России и другие банки | подп. 6 п. 1 ст. 164 НК РФ | |
Углеводородное сырье (в т. ч. добытое на морском месторождении), а также продукты его технологического передела (стабильный конденсат, сжиженный природный газ, широкая фракция легких углеводородов). При выполнении двух условий. Первое: сырье (продукты его передела) вывезены в пункт назначения за территорию РФ (или мест под ее юрисдикцией) не по таможенной процедуре экспорта (например, для переработки) из места отправки: – на континентальном шельфе РФ; Второе: представлены все необходимые для подтверждения льготы документы (контракт, транспортные, товаросопроводительные и другие документы, подтверждающие вывоз) | ст. 147, подп. 2.9 п. 1 ст. 164 и п. 1.1 ст. 165 НК РФ |
Применение нулевой ставки НДС надо документально подтвердить.
При экспорте полезных ископаемых организация для этого должна:
- собрать пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ (п. 9 ст. 165 НК РФ);
- заполнить соответствующие разделы декларации по НДС и сдать ее в налоговую инспекцию вместе с собранным пакетом документов (п. 10 ст. 165 НК РФ).
При экспорте полезных ископаемых в страны – участницы Таможенного союза подтверждать нулевую ставку нужно в особом порядке. Подробнее об этом см. Как платить НДС при экспорте в страны – участницы Таможенного союза.
Вычет входного НДС (в т. ч. восстановленного) по товарам (работам, услугам), использованным для экспорта полезных ископаемых, производите на основании счетов-фактур, выставленных организации-экспортеру. Подробнее об этом см. Как принять к вычету НДС по операциям, связанным с экспортом.
При реализации драгоценных металлов, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, чтобы подтвердить нулевую ставку НДС, в налоговую инспекцию представьте:
- контракт (копию контракта) на реализацию драгоценных металлов;
- документы (их копии), подтверждающие передачу драгметаллов Государственному фонду драгметаллов и драгкамней РФ, фондам драгметаллов и драгкамней субъектов РФ, Банку России и другим банкам.
Это следует из положений пункта 8 статьи 165 Налогового кодекса РФ.
Отметим, что порядок определения суммы входного НДС по товарам (работам, услугам), которые использованы для добычи (производства) драгоценных металлов, организация устанавливает самостоятельно в своей учетной политике (п. 10 ст. 165 НК РФ). При этом воспользоваться вычетом по таким товарам (работам, услугам) можно на момент отгрузки драгоценных металлов при условии наличия подтверждающих нулевую ставку документов. Такие разъяснения содержатся в письме ФНС России от 18 августа 2014 г. № АС-4-15/16134.
УСН
Если организация добывает и реализует полезные ископаемые, то она не вправе применять упрощенку. Однако данное ограничение не распространяется на организации, добывающие и реализующие общераспространенные полезные ископаемые.
Это следует из подпункта 8 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ и подтверждается письмом Минфина России от 26 марта 2008 г. № 03-06-06-01/7.
Независимо от объекта налогообложения доходы от реализации добытых общераспространенных полезных ископаемых учтите при расчете единого налога. Доходом будет являться выручка от реализации. Это следует из положений пункта 1 статьи 249 и статьи 346.15 Налогового кодекса РФ.
Если организация платит единый налог с доходов, уменьшить их на стоимость добытых полезных ископаемых и расходов на продажу она не может (п. 1 ст. 346.14 НК РФ).
Облагая единым налогом доходы, уменьшенные на расходы, затраты, связанные с добычей и продажей, учитывайте при его расчете (п. 2 ст. 346.18 НК РФ). При этом уменьшить доходы можно только на расходы, которые поименованы в пункте 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ. Подробнее об этом см. Какие расходы можно учесть при расчете единого налога при упрощенке.
Источник