Сроки полезного использования мягкого инвентаря в бюджетных учреждениях
![Сроки полезного использования мягкого инвентаря в бюджетных учреждениях Сроки полезного использования мягкого инвентаря в бюджетных учреждениях thumbnail](https://www.garant.ru/images/www/all/promo_access.jpg)
В учреждениях и на производстве используются различные виды инвентаря, каждый из которых имеет свои особенности эксплуатации и учета. В некоторых типах учреждений самым распространенным является мягкий инвентарь.
В статье рассмотрим, какие активы относятся к мягкому инвентарю, в чем состоят нюансы его использования и списания, а также норм использования.
Нужно ли проводить дезинфекцию мягкого инвентаря в санаторно-курортных учреждениях и гостиницах при эпидемии коронавируса?
Мягкий инвентарь по инструкции
Бухгалтерам нужно точно знать, какие предметы инвентаря относятся к группе «мягкого», потому что для этой категории активов характерны особые правила учета. Далеко не все предметы, мягкие по ощущениям, считаются мягким инвентарем в бухгалтерском смысле.
Порядок отнесения активов к мягкому инвентарю регламентирует Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов госвласти, местного самоуправления, управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 01 декабря 2010 года № 157н в п.118.
Мягкий инвентарь – материальные запасы готовых к применению предметов, эксплуатируемые относительно длительное время в непосредственном контакте с человеческим телом. Инструкция точно определяет, какие именно активы следует считать мягким инвентарем:
- все, что относится к нательному белью (сорочки, пижамы, халаты и т.п.);
- предметы постельного белья (наволочки, пододеяльники, простыни, наматрасники, покрывала);
- постельные принадлежности (матрасы, одеяла, подушки, спальные мешки и т.п.);
- одежда, спецодежда, форма, обмундирование (все виды и предметы одежды);
- обувь, в том числе и специализированная (все типы обуви);
- спортивная форма и обувь;
- вещевое имущество.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! К «спецовке» относятся, кроме собственно предметов одежды и обуви, также защитные приспособления: респираторы, шлемы, очки и пр.
Предметы мягкого инвентаря в основном заказываются у поставщиков или, если позволяет база, их можно изготовить силами самого учреждения.
Не все то мягкий инвентарь, что мягкое на ощупь
Ключевым признаком отнесения актива к мягкому инвентарю является его бухгалтерская принадлежность, определяемая нормативными актами, а не собственно ощущением мягкости. Бухгалтеры не должны относить предметы к этой категории без опоры на Инструкцию, где четко поименованы все типы материальных запасов.
Нередко по ошибке к мягкому инвентарю перечисляют запасы, таковым не являющиеся:
- Швейные изделия: скатерти, шторы, портьеры, салфетки, полотенца, коврики и т.п. Эти предметы не упоминаются в означенном нормативном акте, их нельзя отнести ни к одной категории, представленной там.
- Сырье для мягкого инвентаря: ткань, фурнитура, поролон, подкладочные материалы. Мягкий инвентарь – это не сырье, а всегда готовые изделия.
- Мелкие личные предметы: носовые платки, зубные щетки, резинки для волос и т.п. Они не могут служить мягким инвентарем, так как срок их службы относительно невелик – менее года.
- Ветошь – в нее превращается мягкий инвентарь после утраты пригодности к эксплуатации, но сама она таковым не является и списываться как мягкий инвентарь не может.
- Отдельные «мягкие» предметы. Так, например, рюкзак, надеваемый при высотных работах, нельзя отнести к мягкому инвентарю, потому что он не обеспечивает индивидуальную защиту, в отличие от страховочного пояса.
Другой тип ошибки – невключение в данный тип активов относительно «твердых» предметов, которые по факту следует считать мягким инвентарем, например, шлемы, каски, противогазы и т.п.
Нормы мягкого инвентаря
Постановление Правительства РФ от 07 ноября 2005 года № 659 обосновывает нормы использования мягкого инвентаря для детей на полном гособеспечении (интернатов). Письмо Министерства образования РФ от 22 сентября 1993 года № 164-М содержит аналогичные нормы для детсадов, школ, профтехучилищ и т.п. образовательных учреждений. По данным нормам срок использования выданного предмета не превышает 1-2 лет, затем его списывают с баланса, но, если изделие не изношено, оно может остаться в личном пользовании наряду с новым свежевыданным.
Образец карточки учета мягкого инвентаря
Тонкости «мягкого» учета
Существуют некоторые принципиальные моменты, связанные со взятием на баланс и списанием предметов мягкого инвентаря:
- Разукомплектовка перед принятием на учет. Многие вещи из списка мягкого инвентаря приобретаются не по одной, а комплектами, например, в состав постельного белья чаще всего входит простынь, пододеяльник и одна либо две наволочки. Было бы ошибкой оприходовать этот инвентарь как единый объект учета, ведь предметы, входящие в него, не связаны между собой. Бухгалтер должен оценить каждый предмет отдельно, зафиксировав стоимость в приходном ордере: общая сумма все номенклатуры составит стоимость комплекта.
- Маркировка. Ее применяют только к мягкому инвентарю, как гласит п. 118 Инструкции. Каждый оприходованный предмет должен быть помечен штампом а также названием учреждения, сделанным несмывающейся краской. Маркировку производят материально ответственные лица, при ней должны присутствовать руководитель (либо его зам) и бухгалтерский работник. Нужно стараться не слишком попортить внешний вид изделия.
- Учетный регистр – сам предмет инвентаря. Также уникальная черта мягкого инвентаря. Когда предмет выдается со склада для использования, на него дополнительно наносят еще одну маркировку с датой выдачи (месяц и год).
ВАЖНО! Штамп, который применяется для маркировки, хранится у руководства.
Учет износа
Длительные сроки эксплуатации мягкого инвентаря обуславливают некоторую трудность его учета, связанную с изнашиванием. Законодательство не предусмотрело способов разрешения этой трудности. Материально ответственному за мягкий инвентарь следует регулярно отслеживать:
- количество нового инвентаря, поступившего на баланс;
- число единиц изделий в употреблении;
- период пользования мягким инвентарем.
«Первичка» по мягкому инвентарю
ВАЖНО! Образец заполнения акта о списании мягкого инвентаря от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Для обоснования данного типа инвентаря в учете предусмотрены следующие виды документации (на основании Приказа № 52н):
- приходный ордер на приемку нефинансовых активов (при поступлении на баланс);
- отгрузочная документация – если она оформлена должным образом, приходный ордер оформлять необязательно, разве что потребуется разукомплектовка;
- акт приемки оформляется при несоответствии фактического количества инвентаря задокументированному;
- карточки количественного учета материальных запасов;
- требования-накладные – для учета движения мягкого инвентаря внутри организации;
- книга выдачи имущества – фиксирует выдачу и возврат мягкого инвентаря (в ней указаны нормы, нормативный срок эксплуатации и количество выданных единиц);
- акт о списании – отражает выбытие мягкого инвентаря.
Счета для учета мягкого инвентаря
Для ведения бухучета данного вида имущества предусмотрен специальный счет 105 00 «Материальные запасы». Данный тип инвентаря можно отнести к особо ценному имуществу, учитывая на счете 0 105 25 000 либо просто как движимое имущество – для этого существует счет 0 105 35 000.
Бухгалтерские проводки поступления
Учет мягкого инвентаря проходит следующие балансовые операции:
- дебет 0 105 25 340 или 0 105 35 340, кредит 0 302 34 730 или 0 208 34 660 – мягкий инвентарь приобретен у поставщика;
- дебет 0 105 25 340 или 0 105 35 340, кредит 0 304 04 340 – мягкий инвентарь поступил в рамках снабжения организации;
- дебет 0 105 25 340 или 0 105 35 340, кредит 0 401 10 180 – мягкий инвентарь поступил безвозмездно;
- дебет 0 106 24 340, кредит 0 302 34 730 – формирование стоимости мягкого инвентаря в сумме поставки;
- дебет 0 105 25 340 или 0 105 35 340, кредит 0 106 24 340 или 0 106 34 340 – мягкий инвентарь принимается к учету по сформированной стоимости.
ВНИМАНИЕ! Если мягкий инвентарь изготавливается в самом учреждении из собственных материалов, он проводится аналогично приобретению у поставщика, дополнительно осуществляется списание материалов и оплата труда изготовителей.
Бухгалтерские проводки списания
Мягкий инвентарь можно списать в связи:
- с износом – дебет 0 401 10 172;
- выбытием по иным причинам (хищение, выявление недостачи и т.п.) – дебет 0 401 10 172;
- с состоянием негодности вследствие внешних факторов (аварий, катастроф, природных катаклизмов и пр.) – дебет 0 401 20 273.
ВНИМАНИЕ! Каждый вид выбытия фиксируется с разного дебетового счета, кредит будет одинаковый – 0 105 25 440 или 0 105 35 440.
Если в результате списания изношенного мягкого инвентаря получается ветошь, которую будут использовать, ее нужно оценить и оприходовать: дебет 2 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения».
И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант
В зависимости от того, какую деятельность ведут учреждения, им требуются различные виды мягкого инвентаря – спецодежда, занавески, полотенца, одежда и обувь для воспитанников, постельное белье. В 2020 году материальные запасы должны учитываться в зависимости от их функционального назначения.
Что относится к мягкому инвентарю
Мягкий инвентарь – это имущество, учитываемое на счете 0 10505 000 «Мягкий инвентарь», который относится к группе счетов 0 10500 000 «Материальные запасы».
Согласно пункту 118 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) к мягкому инвентарю относятся:
– | белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.); | |
– | постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.); | |
– | одежда и обмундирование, включая спецодежду (специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы)); | |
– | обувь (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.); | |
– | спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.); | |
– | прочий мягкий инвентарь. |
В зависимости от вида учреждения, в нем могут использоваться различные виды мягкого инвентаря:
– | одежда и обувь – в интернатах, в спортивных учреждениях; | |
– | постельное белье, матрасы – в больницах, детских садах, интернатах; | |
– | специальная одежда и обувь для работников – во всех учреждениях; | |
– | костюмы, занавесы, мягкие декорации – в театрах, дворцах культуры, образовательных учреждениях; | |
– | полотенца, скатерти, салфетки – для столовых, буфетов, кухонь во всех учреждениях. |
Принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов, используемых в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, осуществляется с определением постоянно действующей комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов срока их полезного использования (п. 10 ФСБУ «Запасы», утв. приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н). Это касается спецодежды, матрасов, костюмов и др.
Не все имущество, сделанное из ткани и подобных материалов, можно отнести к мягкому инвентарю. В частности, имущество, не поименованное в пункте 99 Инструкции № 157н и имеющие срок службы свыше 12 месяцев, может быть отнесено к прочим основным средствам учреждения. Это относится, например, к палаткам, парашютам, коврам, изготовленным из ткани декорациям и театральным занавесам, использующимся многократно. В данном случае при принятии решения об отнесении объекта к основным средствам необходимо принимать во внимание наличие признаков основного средства – неоднократность использования, способность выполнять самостоятельную функцию, срок службы (пункты 7, 8 ФСБУ «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н).
Решение об отнесении поступающего объекта к основным средствам или к мягкому инвентарю должно быть принято постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию материальных запасов.
Кроме того, не является мягким инвентарем ткань, используемая для изготовления инвентаря, а также образовавшаяся ветошь.
При принятии к учету запасов учреждение самостоятельно выбирает единицу их бухгалтерского учета в рамках формирования учетной политики.
В зависимости от характера запасов, порядка их приобретения и использования единицей запасов является номенклатурная (реестровая) единица либо партия, однородная (реестровая) группа запасов.
При ведении бухгалтерского учета запасов по партиям, однородным (реестровым) группам субъект учета обеспечивает аналитический учет запасов, обеспечивающий надлежащий контроль за их сохранностью и движением (п.
Новости и аналитика
Правовые консультации
Бухгалтерский учет в бюджетной сфере
Бюджетное учреждение использует в своей деятельности мягкий инвентарь как одноразового, так и многоразового использования, который используется в отделениях больницы для лечения больных COVID-19.
Каким документом оформляется списание данного инвентаря? Каков бухгалтерский учет данной операции?
Какой порядок утилизации отходов класса В?
Бюджетное учреждение использует в своей деятельности мягкий инвентарь как одноразового, так и многоразового использования, который используется в отделениях больницы для лечения больных COVID-19.
Каким документом оформляется списание данного инвентаря? Каков бухгалтерский учет данной операции?
Какой порядок утилизации отходов класса В?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. При списании с балансового учета мягкого инвентаря оформляется Акт на списание мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) либо другой первичный учетный документ, закрепленный учетной политикой учреждения. Списание мягкого инвентаря с балансового учета осуществляется в порядке, установленном в учетной политике учреждения. При списании многоразового мягкого инвентаря с балансового учета необходимо учесть его на забалансовом счете 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)”. Уменьшение забалансового счета 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)” происходит при утилизации такого мягкого инвентаря.
2. Способы и методы обеззараживания и обезвреживания мягкого инвентаря, который используется в отделениях для лечения COVID-19, отражен в главе V СанПиН 2.1.7.2790-10.
Обоснование вывода:
1. Отраслевыми нормативными актами одноразовые халаты и прочие предметы рассматриваются как элемент специальной одежды медицинского работника. Так, в соответствии с п. 15.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность” медперсонал должен быть обеспечен сменными комплектами спецодежды. Методические рекомендации MP 2.2.9.2242-07 (п. 5.3.1-5.3.6) в целях снижения риска инфицирования обязывают медицинский персонал в процессе повседневной трудовой деятельности использовать специальную одежду и универсальные защитные устройства/приспособления.
Выдачу мягкого инвентаря со склада, а также его перемещение внутри учреждения необходимо отражать в учете путем изменения ответственного лица и/или места хранения. При выдаче в личное пользование работникам для выполнения ими своих служебных обязанностей мягкий инвентарь списывается с балансового учета на основании Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) либо другого первичного учетного документа, закрепленного учетной политикой организации, с одновременным отражением на забалансовом счете 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)”.
Передача мягкого инвентаря сотрудникам учреждения для выполнения ими должностных обязанностей отражается по дебету счета 0 401 20 272 “Расходование материальных запасов” (счета 0 109 х0 272 “Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг”) и кредиту счета 105 35 445 “Уменьшение стоимости мягкого инвентаря – иного движимого имущества учреждения” с одновременным отражением на забалансовом счете 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)” в соответствии с п. 37 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н.
Поскольку часть защитных костюмов предполагает одноразовое использование, а часть многоразовое, порядок выбытия с балансового учета будет отражен в учете по-разному. Так, в связи с эпидемиологической ситуацией, связанной с коронавирусной инфекцией, одноразовые защитные костюмы необходимо сразу же после использования обрабатывать и утилизировать, вне зависимости от степени износа, другими словами, принятия комиссионного решения для списания в данном случае не требуется. В таком случае учреждение может предусмотреть в учетной политике специальный порядок учета и списания таких материальных запасов, при котором они могут быть сразу списаны с балансового учета при выдаче. При этом увеличивать забалансовый счет 27 представляется нецелесообразным ввиду краткосрочности использования. А вот многоразовые защитные костюмы как раз ввиду длительности их эксплуатации конкретным сотрудником при выдаче в личное пользование необходимо отразить на забалансовом счете 27. Уменьшение забалансового счета 27 происходит при утилизации мягкого инвентаря многоразового использования на основании Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) в порядке, установленном в учреждении.
Для отражения фактов хозяйственной жизни можно использовать следующие корреспонденции счетов:
1) Дебет 0 401 20 272 (0 109 х0 272) Кредит 0 105 35 445
– выдача мягкого инвентаря как одноразового, так и многоразового использования в эксплуатацию;
2) Увеличение забалансового счета 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)”
– мягкий инвентарь многоразового использования при выдаче в личное пользование учтен за балансом;
3) Уменьшение забалансового счета 27 “Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)”
– при утилизации мягкого инвентаря многоразового использования.
2. В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 материалы, контактировавшие с больными инфекционными болезнями, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и от проведения мероприятий по санитарной охране территории относятся к чрезвычайно эпидемиологически опасным отходам, то есть к классу В.
Соответствующие способы и методы обеззараживания и/или обезвреживания медицинских отходов класса В отражены в главе V явно СанПиН 2.1.7.2790-10.
Любые виды утилизации образующихся при осуществлении медицинских мероприятий для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отходов (класса В), отличающиеся от указанных в СанПиН 2.1.7.2790-10, недопустимы (Информация Министерства здравоохранения РФ от 08.04.2020 “Минздрав России о порядке обращения с медицинскими отходами в связи с распространением коронавирусной инфекции”).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Елена
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга
12 августа 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.