Собственники земельных участков право добыча общераспространенных полезных и
_1.jpg)
Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород попутные воды и воды, использованные для собственных производственных и технологических нужд, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр, имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород образующиеся у них воды в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, имеют право на основании утвержденного технического проекта осуществлять в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр добычу полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, включая добычу полезных ископаемых из попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Источник
Âèíîãðàäîâà Ñâåòëàíà, äèðåêòîð êîìïàíèè Þðíåäðà
Ðàçâåäêà è äîáû÷à ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ íåâîçìîæíà áåç ïðèîáðåòåíèÿ
ïðàâ íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê. Ïðàâî íåäðîïîëüçîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî âûòåêàåò èç
ïðàâà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê. Íåäðîïîëüçîâàòåëü âûñòóïàåò ñóáúåêòîì îäíîâðåìåííî
äâóõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðàâ – íåäðîïîëüçîâàíèÿ è çåìëåïîëüçîâàíèÿ. Ïðè âñåé
ñâÿçàííîñòè ýòè ïðàâ íà ïðàêòèêå âîçíèêàþò ñëîæíûå ñèòóàöèè è ïðàâîâûå êîëëèçèè.
Ïðàâî íåäðîïîëüçîâàíèÿ íå ñîçäàåò àâòîìàòè÷åñêè ïðàâà
íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, à ïîáåäà íà àóêöèîíå è ïîëó÷åíèå ëèöåíçèè íà íåäðîïîëüçîâàíèå – ëèøü îñíîâàíèå
äëÿ îôîðìëåíèÿ çåìëè. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî, íà ïðàêòèêå, Ðîñíåäðà íå îêàçûâàþò ïîääåðæêè ïîáåäèòåëþ àóêöèîíà ïðè îôîðìëåíèè ïðàâ íà çåìëþ. Â çàêîíîäàòåëüñòâå íå óñòàíîâëåíû ãàðàíòèè çàùèòû ïðàâ ïîëüçîâàòåëåé íåäðàìè ïåðåä ñîáñòâåííèêàìè
èëè èíûìè òèòóëüíûìè âëàäåëüöàìè çåìëè. Ïðîáëåìàì óðåãóëèðîâàíèÿ âîïðîñîâ ïîëüçîâàíèÿ
çåìëè ìåæäó ïðàâîîáëàäàòåëåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è íåäðîïîëüçîâàòåëåì ïîñâÿùåíà
ýòà ñòàòüÿ.
Ñîáñòâåííèêè, âëàäåëüöû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èìåþò
ïðàâî, ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ (ñâîáîäíî è áåñïëàòíî), â ãðàíèöàõ ïðèíàäëåæàùåãî
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îñóùåñòâëÿòü áåç ïðèìåíåíèÿ âçðûâíûõ ðàáîò äîáû÷ó îáùåðàñïðîñòðàíåííûõ
ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, è ñòðîèòåëüñòâî ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé äëÿ ñâîèõ íóæä
(ãëóáèíîé äî 5ì), à òàêæå ïðîèçâîäèòü óñòðîéñòâî
è ýêñïëóàòàöèþ áûòîâûõ êîëîäöåâ è ñêâàæèí íà ïåðâûé âîäîíîñíûé ãîðèçîíò ñ îáúåìîì
èçâëå÷åíèÿ äî 100 ì3 â ñóòêè, íå
ÿâëÿþùèéñÿ èñòî÷íèêîì öåíòðàëèçîâàííîãî âîäîñíàáæåíèÿ (ñò. 19 Çàêîíà ÐÔ «Î
íåäðàõ»). Ëþáûå äðóãèå âèäû íåäðîïîëüçîâàíèÿ òðåáóþò ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèè íà íåäðà.
Îäíàêî, ïîëó÷åíèå ëèöåíçèè íà ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ íåäðàìè – ýòî ïåðâûé øàã ê îñâîåíèþ ïåðñïåêòèâíîãî ó÷àñòêà. Êðîìå òîãî, â ôîðìóëèðîâêàõ çàêîíîäàòåëüñòâà íå ÿñíî, ÷òî íóæíî ñäåëàòü ðàíüøå îôîðìèòü ïðàâà íà çåìëþ èëè ïîëó÷èòü ëèöåíçèþ íà íåäðà. Âðîäå áû î÷åâèäíî, ÷òî ñíà÷àëà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ëèöåíçèÿ, à ïîòîì îôîðìëÿþòñÿ ïðàâà íà çåìëþ. Íî â ï.4 ñò. 12 ÔÇ “Î íåäðàõ”, óêàçàíî, ÷òî ëèöåíçèÿ äîëæíà ñîäåðæàòü óêàçàíèå íà ãðàíèöû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, êîòîðûé âûäåëåí äëÿ âåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïîëüçîâàíèåì íåäðàìè.
Ïåðåä íà÷àëîì ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò
íåäðîïîëüçîâàòåëü äîëæåí ïîëó÷èòü ðÿä äîïîëíèòåëüíûõ ðàçðåøåíèé è ñîãëàñîâàíèé,
áåç êîòîðûõ îí íå ìîæåò ïðèñòóïèòü ê ïîèñêó, îöåíêå, ðàçâåäêå èëè äîáû÷å
ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.
Âèäû òàêèõ ðàçðåøèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ ìîæíî
ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû.
Ïåðâàÿ ãðóïïà ñâÿçàíà ñ ïîëó÷åíèåì ðàçðåøåíèé íà
ïîëüçîâàíèå íåäðàìè, à âòîðàÿ ñ ïîëüçîâàíèåì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì.
Ðàçðåøåíèå íà ïðîâåäåíèå ðàáîò â öåëÿõ íåäðîïîëüçîâàíèÿ
çàâèñèò îò òîãî, ê êàêîé êàòåãîðèè çåìëè îòíîñèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê (äî
ïåðåâîäà), è òðåáóåòñÿ ëè íàðóøåíèå ïîâåðõíîñòíîãî ñëîÿ çåìëè â ïðîöåññå
ïðîâåäåíèÿ ðàáîò.
Äëÿ ïîëüçîâàíèÿ íåäðàìè íåîáõîäèìî:
– îôîðìëåíèå ãåîëîãè÷åñêîãî îòâîäà (äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò);
– îôîðìëåíèå ãîðíîãî îòâîäà (äëÿ äîáû÷è ïîëåçíûõ
èñêîïàåìûõ);
– ñîñòàâëåíèå è ñîãëàñîâàíèå òåõíè÷åñêîãî
ïðîåêòà è èíîé ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè ïî îñâîåíèþ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.
Äëÿ ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì äîëæíî áûòü îôîðìëåíî:
– ïðàâî ñîáñòâåííîñòè èëè ïðàâî àðåíäû íà
çåìåëüíûé ó÷àñòîê èëè çàðåãèñòðèðîâàí ñåðâèòóò;
– ïðîâåäåíà ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà (â
óêàçàííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ).
Îäíèì èç îñíîâíûõ âîïðîñîâ íåäðîïîëüçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ
îôîðìëåíèå ïðàâ íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê íàä ó÷àñòêîì íåäð.  ñîîòâåòñòâèè ñ
ïðåäûäóùåé ðåäàêöèåé ñò.11 ÔÇ «Î íåäðàõ» ïðåäîñòàâëåíèå ëèöåíçèé íà ïîëüçîâàíèå
íåäðàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè íàëè÷èè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ îðãàíà óïðàâëåíèÿ
çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè èëè ñîáñòâåííèêà çåìåëü íà îòâîä ñîîòâåòñòâóþùåãî
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ öåëåé íåäðîïîëüçîâàíèÿ. Îäíàêî â äåéñòâóþùåé ðåäàêöèè çàêîíà
îñòàëàñü ëèøü îòñûëêà ê çåìåëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó áåç óêàçàíèÿ íà îñîáåííîñòè
ïðîöåäóðû èçúÿòèè çåìëè äëÿ öåëåé íåäðîïîëüçîâàíèÿ. Òàê, îòâîä çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è îôîðìëåíèå çåìåëüíûõ ïðàâ íåäðîïîëüçîâàòåëÿ ïðîèçâîäÿòñÿ â îáùåì
ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çåìåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ïîëó÷åíèå
ïðàâ íà çåìëþ çàâèñèò îò òîãî â ÷üåé ñîáñòâåííîñòè íàõîäèòñÿ ó÷àñòîê, êàêèå
âèäû ðàáîò áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ (ñ ïîâðåæäåíèåì èëè áåç ïîâðåæäåíèÿ ïî÷âåííîãî
ñëîÿ) è îò òîãî êàêîå óñòàíîâëåíî öåëåâîå íàçíà÷åíèå (êàòåãîðèÿ) ó÷àñòêà.
Óñëîâèÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè
ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè óêàçàíû â ñòàòüå 25.1 ÔÇ «Î íåäðàõ». Òàê
èñïîëüçîâàíèå ýòèõ çåìåëü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ è óñòàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòîâ íà îñíîâàíèè ðàçðåøåíèÿ îðãàíà
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïîðÿäêå ñòàòüè 39.2
Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ. Çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íàõîäÿùèéñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè
ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è íåîáõîäèìûé äëÿ âåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ
ïîëüçîâàíèåì íåäðàìè, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîëüçîâàòåëþ íåäð ïîñëå ïîëó÷åíèÿ
ëèöåíçèè íà ïîëüçîâàíèå íåäðàìè è îôîðìëåíèÿ ãåîëîãè÷åñêîãî îòâîäà è (èëè)
ãîðíîãî îòâîäà, à òàêæå ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ðàáîò.
 îòíîøåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ
â ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.25.2 ÔÇ «Î íåäðàõ» äîïóñêàåòñÿ
èçúÿòèå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, â òîì
÷èñëå ëåñíûõ ó÷àñòêîâ, åñëè òàêèå çåìåëüíûå ó÷àñòêè íåîáõîäèìû äëÿ âåäåíèÿ
ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïîëüçîâàíèåì íåäðàìè. Çåìåëüíûå ó÷àñòêè,
íåîáõîäèìûå äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ãåîëîãè÷åñêèì èçó÷åíèåì íåäð è
äîáû÷åé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ìîãóò îò÷óæäàòüñÿ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä ñ
âîçìåùåíèåì ñîáñòâåííèêàì ýòèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èõ ñòîèìîñòè ïî ðåøåíèþ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
 íàñòîÿùåå
âðåìÿ â ïðàêòèêå âîçíèêàþò ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ ïðè ðàçâåäêå è äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.
Âî-ïåðâûõ, ýòî ñëîæíîñòè ñ ïåðåâîäîì çåìåëü â ñëó÷àå, åñëè öåëåâîå íàçíà÷åíèå çåìëè íå ñîîòâåòñòâóåò öåëÿì
íåäðîïîëüçîâàíèÿ. Çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî âûäåëÿåò ñåìü êàòåãîðèé çåìåëü (ñò.7 Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ). Íàèáîëüøóþ äîëþ â ñòðóêòóðå çåìåëüíîãî ôîíäà Ðîññèè çàíèìàþò çåìëè ëåñíîãî õîçÿéñòâà (áîëåå 60% âñåõ ïëîùàäåé), ê çåìëÿì ñåëüõîçíàçíà÷åíèÿ îòíîñÿòñÿ áîëåå 20% çåìåëü ïî êàäàñòðó.
Åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê îòíîñèòñÿ ê êàòåãîðèè, êîòîðàÿ íå ïðåäïîëàãàåò
ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ðàçâåäêå è äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, òî òðåáóåòñÿ
èçìåíåíèå öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ ó÷àñòêà. Íàïðèìåð, åñëè ìåñòîðîæäåíèå îòêðûòî íà
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ, òî îáÿçàòåëåí ïåðåâîä â êàòåãîðèþ çåìåëü ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêè è òðàíñïîðòà. Òàêæå òðåáóåòñÿ ïîìåíÿòü âèä ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ íà “íåäðîïîëüçîâàíèå”.
Åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê îòíîñèòñÿ ê çåìëÿì ïðîìûøëåííîñòè, âîäíîãî èëè ëåñíîãî
ôîíäà, òî âîçìîæíî îñâîåíèå ó÷àñòêà áåç èçìåíåíèÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñà çåìëè.
 ñëó÷àå åñëè íà ó÷àñòêàõ ëåñíîãî ôîíäà íå ïðåäïîëàãàåòñÿ âûðóáêà ëåñíûõ íàñàæäåíèé è ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, òî äîïóñêàåòñÿ ïðîâåäåíèå ðàçâåäî÷íûõ ðàáîò áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ ëåñíîãî ó÷àñòêà.
Âòîðîé
ïðîáëåìîé ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ÿñíûõ ïðàâèë âûêóïà çåìëè ïðè èçúÿòèè è ïîðÿäîê êîìïåíñàöèè
óáûòêîâ ñîáñòâåííèêîâ. Ïðîöåññ èçúÿòèÿ è îöåíêè çåìëè äîñòàòî÷íî äëèòåëüíûé è ñëîæíûé ïðîöåññ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 25.2 Çàêîíà ÐÔ «Î íåäðàõ» äîïóñêàåòñÿ îñóùåñòâëÿòü èçúÿòèå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, åñëè òàêèå çåìåëüíûå ó÷àñòêè íåîáõîäèìû äëÿ âåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïîëüçîâàíèåì íåäðàìè.
Ïîðÿäîê èçúÿòèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä óñòàíîâëåí ãëàâîé VII.1 Çåìåëüíîãî êîäåêñà.
Òàê, ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 56.2 Çåìåëüíîãî êîäåêñà ðåøåíèÿ îá èçúÿòèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïîëüçîâàíèåì ó÷àñòêàìè íåäð ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, ïðèíèìàþò óïîëíîìî÷åííûå èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ÷. 1 ñò. 56.4 Çåìåëüíîãî êîäåêñà ñ õîäàòàéñòâîì îá èçúÿòèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä âïðàâå îáðàòèòüñÿ îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ íåäðîïîëüçîâàòåëÿìè, â ñëó÷àå èçúÿòèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ïîëüçîâàíèåì íåäðàìè. Ôîðìà óêàçàííîãî õîäàòàéñòâà óñòàíîâëåíà ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 23.04.2015 ¹ 250.
Êîìïàíèÿ Þðíåäðà ñïåöèàëèçèðóåòñÿ íà âîïðîñàõ çåìåëüíîãî ïðàâà è íåäðîïîëüçîâàíèÿ.Íàøè ñïåöèàëèñòû ãîòîâû ïðîêîíñóëüòèðîâàòü ïî ñëîæíûì þðèäè÷åñêèì âîïðîñàì.
Источник
О ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ СОБСТВЕННИКАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, А ТАКЖЕ УСТРОЙСТВЕ БЫТОВЫХ КОЛОДЦЕВ И СКВАЖИН НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗМЕНЕНИЯ :
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2015 N 471-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации https://www.pravo.gov.ru – 26.10.2015).
____________________________________________________________________
Постановление Правительства Ивановской области от 31.08.2011 N 302-П; НГР RU37000201100638
Постановление Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П; НГР RU37000201200048
Постановление Правительства Ивановской области от 11.09.2013 N 366-П; НГР RU37000201300697
В соответствии со статьями 4, 19, 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах” Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, на территории Ивановской области (приложение 1).
2. Утвердить Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами на территории Ивановской области (приложение 2).
3. Утвердить Порядок устройства и эксплуатации собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, на территории Ивановской области (приложение 3).
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном издании “Ивановская газета”.
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
И.Е.ГЛАДКОВ
Приложение 1. П о р я д о к добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов …
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.04.2010 N 131-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П, от 11.09.2013 N 366-П)
1. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, на территории Ивановской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах”.
2. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством о недрах горных отводов и (или) геологических отводов (далее – пользователи недр) имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 31.08.2011 N 302-П)
3. До начала добычи общераспространенных полезных ископаемых на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, пользователь недр направляет в Комитет Ивановской области по природопользованию (далее – Комитет) соответствующее уведомление, к которому прилагаются следующие документы:
(Абзац 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П)
– копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
– копия лицензии на право пользования недрами в целях разведки и добычи полезных ископаемых или копия совмещенной лицензии на право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;
– копия документа об утверждении технического проекта разработки месторождения.
Копии документов заверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя или лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4. Комитет в течение 20 рабочих дней рассматривает уведомление и осуществляет постановку пользователя недр на учет, о чем делается соответствующая запись в журнале учета и сообщается в письменной форме пользователю недр.
(Пункт 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П)
5. Пользователи недр, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
– ведут учет количества добытых общераспространенных полезных ископаемых;
– выполняют в установленном порядке работы по рекультивации нарушенных в процессе добычи земельных участков.
6. Контроль за соблюдением настоящего Порядка пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, на территории Ивановской области, осуществляет Комитет.
(Пункт 6 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П, от 11.09.2013 N 366-П)
7. Пункт УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства Ивановской области от 11.09.2013 N 366-П.
Приложение 2. П о р я д о к добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и …
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.04.2010 N 131-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П, от 11.09.2013 N 366-П)
1. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами на территории Ивановской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах”.
2. Собственники и арендаторы земельных участков, землепользователи и землевладельцы имеют право по своему усмотрению в границах принадлежащих им земельных участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров.
3. Собственник или арендатор земельного участка, землепользователь или землевладелец (далее – заявитель), планирующий осуществлять пользование недрами в целях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направляет в Комитет Ивановской области по природопользованию (далее – Комитет) соответствующее уведомление с приложением следующих документов:
(Абзац 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П)
– копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
– копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществлять заявленный вид деятельности;
– графические материалы (ситуационный план земельного участка, необходимого для осуществления заявленного вида деятельности);
– справка о планируемых объемах добычи и целевом использовании добываемого сырья (справка о параметрах подземного сооружения и его целевом использовании);
– документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Копии документов заверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя или лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4. Комитет в течение 20 рабочих дней рассматривает уведомление, осуществляет проверку отсутствия на заявленном земельном участке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.
В случае отсутствия на заявленном земельном участке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, Комитет осуществляет постановку заявителя на учет, о чем делается соответствующая запись в журнале учета и сообщается в письменной форме заявителю.
В случае наличия на заявленном земельном участке месторождения общераспространенных полезных ископаемых, числящегося на государственном балансе, Комитет уведомляет заявителя о необходимости получения в установленном порядке лицензии на право пользования недрами до проведения работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых.
(Пункт 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П)
5. Лица, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
– ведут учет количества добытых общераспространенных полезных ископаемых;
– выполняют в установленном порядке работы по рекультивации нарушенных в процессе добычи земельных участков.
6. Контроль за соблюдением настоящего Порядка собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами, осуществляющими добычу без применения взрывных работ в границах принадлежащих им земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, осуществляет Комитет.
(Пункт 6 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-П, от 11.09.2013 N 366-П)
7. Пункт УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства Ивановской области от 11.09.2013 N 366-П.
Приложение 3. П о р я д о к устройства и эксплуатации собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного …
Приложение 3 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.04.2010 N 131-п
1. Порядок устройства и эксплуатации собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, на территории Ивановской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах”.
2. Собственники и арендаторы земельных участков, землепользователи и землевладельцы по своему усмотрению в границах принадлежащих им земельных участков имеют право осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения (далее – бытовые колодцы и скважины).
3. Устройство бытовых колодцев и скважин осуществляется без специальных согласований и разрешений в уведомительном порядке на максимальную глубину согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Устройство бытовых колодцев и скважин на глубину, большую, чем указано в приложении к настоящему Порядку, возможно без специальных согласований и разрешений только после получения заключения специализированной геологической организации о принадлежности бытового колодца или скважины к первому от поверхности водоносному горизонту, не являющемуся источником централизованного водоснабжения.
5. Устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин должны соответствовать требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1175-02 “Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников”.
6. Собственники или арендаторы земельных участков, землепользователи или землевладельцы обязаны обеспечить безопасное ведение работ, связанных с обустройством бытовых колодцев и скважин.
7. Собственник или арендатор земельного участка, землепользователь или землевладелец после устройства бытового колодца или скважины направляет в орган местного самоуправления (сельское поселение (городское поселение), городской округ) уведомление с приложением следующих документов:
– копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
– копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором произведено устройство бытового колодца или скважины;
– графические материалы (ситуационный план) земельного участка с указанием места устройства бытового колодца или скважины;
– справка о параметрах бытового колодца или скважины, о типе водозаборного сооружения, его глубине, максимальном объеме и направлении использования воды, забираемой из водоносного горизонта;
– заключение специализированной геологической организации о принадлежности бытового колодца или скважины к первому от поверхности водоносному горизонту, не являющемуся источником централизованного водоснабжения;
– документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Копии документов заверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя или лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Приложение. Максимальная глубина бытовых колодцев и скважин, устраиваемых собственниками и арендаторами земельных участков, землепользователями и землевладельцами без специальных согласований и разрешений
Приложение
к Порядку устройства и эксплуатации собственниками
и арендаторами земельных участков,
землепользователями и землевладельцами бытовых
колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного
водоснабжения, на территории Ивановской области
Наименование муниципального района (городского округа) | Максимальная глубина скважин и бытовых колодцев, м |
Городской округ Вичуга | 35 |
Городской округ Иваново | 25 |
Городской округ Кинешма | 30 |
Городской округ Кохма | 25 |
Городской округ Тейково | 25 |
Городской округ Шуя | 30 |
Фурмановский муниципальный район | 40 |
Верхнеландеховский муниципальный район | 20 |
Вичугский муниципальный район | 40 |
Гаврилово-Посадский муниципальный район | 40 |
Заволжский муниципальный район | 30 |
Ивановский муниципальный район | 40 |
Ильинский муниципальный район | 55 |
Кинешемский муниципальный район | 40 |
Комсомольский муниципальный район | 55 |
Лежневский муниципальный район | 30 |
Лухский муниципальный район | 20 |
Палехский муниципальный район | 30 |
Пестяковский муниципальный район | 20 |
Приволжский муниципальный район | 40 |
Пучежский муниципальный район | 20 |
Родниковский муниципальный район | 30 |
Савинский муниципальный район | 30 |
Тейковский муниципальный район | 40 |
Шуйский муниципальный район | 30 |
Южский муниципальный район | 30 |
Юрьевецкий муниципальный район | 40 |
Источник