Реестр лицензий на добычу полезных ископаемых челябинской области

1. Разрабатывает проекты областных нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2. Взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления по вопросам государственной политики в сфере использования и охраны участков недр местного значения.

3. Организует и участвует от имени Минимущества в работе постоянно действующих и временных комиссий, экспертных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Подготавливает предложения и исходные данные для проектов областного бюджета и прогнозов социально-экономического развития области по соответствующим разделам, справочные, расчетные и аналитические материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5. Обеспечивает проведение плановых и внеплановых выездных проверок пользователей участков недр на территории Челябинской области и проводит такие проверки.

6. В пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства:

– оформляет проекты предписаний об устранении нарушений;

– возбуждает дела об административных правонарушениях;

– рассматривает дела об административных правонарушениях;

– рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях;

– обращает к исполнению постановления о назначении административного наказания;

– осуществляет подготовку документов для обращения в суд по вопросам, входящим в компетенцию управления;

– направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7. Разрабатывает порядок и условия использования природных ресурсов, распоряжение которыми относится к компетенции Челябинской области и (или) находящихся в государственной собственности Челябинской области.

8. Подготавливает предложения в органы государственной власти Российской Федерации и Челябинской области по квотам, лимитам и объемам освоения и использования природных ресурсов, объемам и порядку финансирования работ по изучению, использованию, воспроизводству и восстановлению природных ресурсов.

9. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

10. Осуществляет функции областного государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств при выполнении работ, предусмотренных государственными программами геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

11. Осуществляет оформление и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в них, их государственной регистрации и выдачи.

12. Подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

13. Организует и проводит аукцион на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством (далее именуется – аукцион), устанавливает порядок и условия проведения аукциона, состав и порядок работы аукционной комиссии.

14. Предоставляет право пользования участками недр местного значения, принимает решения о приостановлении, ограничении и прекращении права пользования участками недр местного значения.

15. Ведет реестр лицензий на пользование участками недр местного значения.

16. Организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

17. Создает и ведет областной фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета.

18. Составляет и ведет областной баланс запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

19. Представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов, аукционов и условиях лицензий на пользование участками недр.

20. Принимает по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

21. Создает комиссию, уполномоченную на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

22. Устанавливает и изменяет границы участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.

23. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

24. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование каждым участком недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

25. Осуществляет относительно участков недр местного значения оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

26. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

27. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

28. Осуществляет владение, пользование, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Челябинской области.

29. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным нормам и правилам.

30. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Челябинской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

31. Участвует в деятельности бассейновых советов.

32. Выдает разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности и расположенном на территории Челябинской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

33. Оказывает информационную, методическую и правовую помощь организациям по вопросам в области водных отношений.

34. Осуществляет контроль:

– за ходом выполнения нормативных правовых актов по вопросам лицензирования пользования недрами и обеспечению их рационального использования и охране;

– за исполнением требований лицензионных соглашений;

– за ходом выполнения нормативных правовых актов по вопросам в области недропользования;

– за целевым использованием средств областного бюджета, предназначенных для финансирования мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области;

– за ходом выполнения нормативных правовых актов по вопросам в области водных отношений;

– за соблюдением организациями, ведомствами, предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами условий договоров водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование, государственных контрактов;

35. Осуществляет внутренний финансовый контроль в части внутренних бюджетных процедур, связанных с исполнением функций Управления.

36. Подготавливает проекты ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

37. Осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и предоставляет их на предмет правовой экспертизы в правовое управление.

Источник

Правительство Свердловской области

Официальный сайт

Электронная приемная “Обращения граждан”

Интернет-портал

Сообщи о свалке

Открытое правительство Свердловской области

С 01 января 2014 года на портале функционирует раздел “Соцопросы”.

ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ РЕГИОНОВ

V Всероссийский Конгресс

Масштабная компания по вакцинопрофилактике сезонного гриппа

Прививочная компания против гриппа

Технический отчет (для продления лимитов)

Официальный интернет-портал правовой информации

Государственная система правовой информации

Шарташский лесной парк

Экологическое волонтерство

Инвестируй в Свердловскую область

Путеводитель по природному парку ОЛЕНЬИ РУЧЬИ

Бесплатная юридическая помощь

Государственные услуги

Портал государственных услуг

Сила Урала

Единый реестр проверок

XV МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ СИМПОЗИУМ И ВЫСТАВКА “ЧИСТАЯ ВОДА РОССИИ-2019”

Всероссийский экологический диктант

Целями проведения Экодиктанта являются формирование экологической культуры, популяризация экологических знаний среди различных слоев населения, повышение уровня экологической грамотности.

85-летие Свердловской области

Книга всенародной памяти

Память о солдатах Великой Победы, героях сопротивления, тружениках тыла, и жертвах геноцида

“Семейная ипотека с государственной поддержкой”

В рамках программы “Семейная ипотека с государственной поддержкой” возможно взять кредит на покупку недвижимости или оформить рефинансирование ранее оформленной ипотеки по льготной ставке.

Многофункциональный центр Свердловской области

Официальный сайт государственного бюджетного учреждения Свердловской области “Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг” (МФЦ).

Карта доступности объектов интернет портала государственной программы “Доступная среда”

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Год2020.рф — официальный сайт Года памяти и славы

Ресурс содержит информацию об основных акциях и мероприятиях, проводимых в рамках Года памяти и славы по всей России.

ФГИС Наша природа

Целью создания ФГИС “Наша природа” является организация постоянно действующего механизма взаимодействия органов государственной и муниципальной власти и рядовых граждан, проведение мероприятий, направленных на ликвидацию последствий нарушений в сфере экологии

Информационный ресурс посвященный 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Великая Отечественная война закончилась 75 лет назад. Эта война изменила ход мировой истории, судьбы людей и карту мира. Наш народ противостоял мощному натиску высокоорганизованного и хорошо вооружённого противника — нацистской Германии и её союзников. Мы выстояли и победили.

Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей

ГИС ЗПП

Источник

Постановлением Кабинета Министров от 23.06.2020 г. № 403 утверждено Положение о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр.

Положение применяется при предоставлении участков недр в пользование, в том числе на основании отдельных соглашений, если иное не предусмотрено законодательством по соглашениям о разделе продукции и концессии. Его действие не распространяется на выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, и для старательской добычи драгоценных металлов.

Виды лицензий на право пользования участками недр, содержащими стратегические виды полезных ископаемых, способы их получения, наименование уполномоченных органов по их выдаче и сроки пользования недрами, определенные Положением, приведены в нижеследующей таблице:

Виды лицензий	Сроки пользования недрами	Наименование уполномоченных органов по выдаче лицензий	Способы получения лицензий
Лицензии на право пользования участками недр, содержащими стратегические виды полезных ископаемых для:
геологического изучения	до 5 лет	Госкомгеологии	Электронные торги (аукцион)
добычи полезных ископаемых	на определенный ТЭО срок разработки месторождения полезных ископаемых
использования техногенных минеральных образований	на определенный ТЭО срок разработки техногенных минеральных образований
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых	бессрочное пользование	Госкомэкологии	Прямые переговоры* юрлиц с уполномоченными органами
образования охраняемых геологических объектов	бессрочное пользование	Госкомгеологии
сбора образцов камнесамоцветного сырья, палеонтологических остатков и других геологических коллекционных материалов	до 2 лет	Госкомгеологии

* Лицензии на право пользования участками недр также могут выдаваться по результатам прямых переговоров:

в соответствии с решениями Президента и Кабинета Министров, а также утвержденными ими «дорожными картами»;
в случае признания несостоявшимися аукционов, проводимых на «Е-IJRO AUKSION» в течение 1 года;
в случае уступки (полностью или частично) исключительного права для добычи полезных ископаемых на разведанном месторождении юрлицом, финансировавшим работы по геологическому изучению недр, другому лицу по согласованию с Госкомгеологии;
по отдельным объектам на углеводородное сырье и другие стратегические виды полезных ископаемых, имеющим существенный коммерческий потенциал, а также в рамках отдельных соглашений – путем отбора наилучших предложений на основе конкурсных торгов во взаимодействии с Государственной комиссией по разработке условий пользования недрами.

Лицензии на право пользования участками недр выдаются субъектам предпринимательства на основе электронных онлайн-аукционных торгов в 3 этапа.

1 этап – подготовительный.Госкомгеологии ежегодно формирует и утверждает перечень участков недр, реализуемых через онлайн-аукционы, а также размещает на своем веб-сайте необходимые для участия в аукционе документы и информацию. Затем по мере готовности подает заявку в ГУП «Центр по организации электронных аукционов» (оператор) для реализации права пользования участками недр через аукцион. Оператор не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявки размещает извещение о проведении аукциона на своем веб-портале.

Заявители в течение 2 месяцев со дня размещения извещения подают в электронной форме заявления для участия в аукционе, указав номер лота и название участка недр. Прием заявлений завершается в 13:00 часов за 2 дня до проведения аукциона. Заявители также проходят регистрацию на веб-портале и вносят сумму задатка в размере 5% от первоначальной стоимости объекта аукциона.

2 этап – проведение аукциона. Оператор в течение 1 дня проводит аукцион, который начинается в день и время, указанные в извещении. Аукцион проводится при участии двух и более участников. Торги идут в течение рабочего дня с 9:00 до 18:00 часов, время проведения аукциона продлевается не более чем на 3 часа.

Первоначальная стоимость выставляемого на аукцион права пользования участком недр устанавливается:

для геологического изучения – в размере ставки подписного бонуса, определяемого в соответствии с Законом «О недрах»;
для добычи полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований – в размере ставки бонуса коммерческого обнаружения, определяемого по Закону «О недрах».

Аукцион проходит по принципу пошагового повышения цены, шаг – не менее 5%. Победителем признается участник, последним подтвердивший предложение о цене лота до 21:00 часов. В течение 10 дней после завершения аукциона он вносит оплату на расчетный счет оператора в размере полной стоимости участка недр, право пользования которым было реализовано на аукционе. При этом ранее внесенный задаток включается в стоимость объекта аукциона.

Получив полную оплату, оператор в течение 1 дня оформляет протокол о результатах аукциона и направляет его победителю и Госкомгеологии. Протокол является основанием:

а) Госкомгеологии для:

выдачи победителю аукциона пакета геологической и иной информации по соответствующему участку недр;
оформления соответствующей лицензии победителю аукциона;

б) хокимияту соответствующего района (города) – для принятия решения об отводе земельного участка победителю аукциона.

3 этап – выдача лицензии.Победитель аукциона в течение 10 дней подписывает условия пользования участком недр, содержащим стратегические виды полезных ископаемых, и в течение 2 дней получает лицензию.

Лицензии на право пользования участком недр для геологического изучения, добычи полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований на основе прямых переговоров выдаются в 4 этапа:

до получения лицензиизаявитель обращается в Госкомгеологии для получения лицензии на право пользования участком недр. Госкомгеологии в течение 20 дней с момента получения заявки выдает пакет геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр для разработки укрупненных ТЭР и ТЭО;
заявитель подготавливает укрупненные ТЭР и (или) ТЭО, проект оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, проводит их экспертизу и подает заявку в Госкомгеологии с приложением необходимых документов;
Госкомгеологии в течение 12 рабочих дней изучает заявку, осуществляет экспертизу документов заявителя, включая ТЭР и ТЭО;
Госкомгеологии в течение 3 рабочих дней обобщает их и принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии и в течение 1 дня направляет заявителю уведомление о принятом решении с приложением проекта условий пользования участком недр и указанием срока его подписания. Заявитель в течение 3 рабочих дней подписывает условия, после чего в течение 1 дня получает лицензию.

Права пользования участками недр подлежат госрегистрации – лицензирующие органы вносят соответствующие записи в реестр лицензий на право пользования участками недр. После госрегистрации участок недр, предоставленный в пользование, подлежит госучету.

Документом также определен порядок:

выдачи лицензий на право пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для образования охраняемых геологических объектов сбора образцов камнесамоцветного сырья, палеонтологических остатков и других геологических коллекционных материалов;
ограничения, приостановления и прекращения права пользования участками недр;
уступки права пользования участком недр;
переоформления лицензии и иные положения.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 23.06.2020 г.

Эльмира Сиразиева.

Источник