Разработка полезных ископаемых в ценных лесах

Автор	Сообщение
мышка	Заголовок сообщения: добыча полезных ископаемых в защитных лесах Добавлено: Вс мар 11, 2012 11:20 pm
Сообщения: 23	Помогите, пожалуйста разобраться! Вблизи садоводства сдан в аренду участок леса в 20 га для разработки песчаного карьера. Лес относится к защитным 1 и 2 пояса источников водоснабжения. По новому Л К разрешается использование защитных лесов для добыче полезных ископаемых, но в ст. 12/4 Л К сказано, что использование лесов должно быть совместимо с их целевым ( защитным ) назначением. Как промышленная добыча песка может быть совместима с целевым назначением леса!? Кроме того, в законе о добыче полезных ископаемых не указан допустимый размер площади разработки месторождения, то есть если месторождение занимает всю площадь леса( а в данном случае это так ), то его теоретически можно разрабатывать до полного исчерпания запасов песка, тем самым уничтожив ценный лес! В защитном лесу 1 и 2 пояса источников водоснабжения по Л К запрещена сплошная и выборочная вырубка лесных насаждений. Между тем, лес на проданном участке начали вырубать раньше, чем арендатор получил положительную государственную экспертизу проекту освоения леса. Как нам объяснили в Комитете по природопользованию, что лес вырубается законно другим арендатором в целях заготовки леса. В другой раз было сказано, что вырубка ведется на основании проекта освоения лесов по декларации для последующей разработки карьера. Надо сказать, что арендатор сначала открещивался от рубщиков, заявляя, что не имеет к ним отношения…Но потом, как следует из документа, заключил договор субподряда с организацией вырубающей лес, которой оказывается принадлежат лесные насаждения. Помогите пожалуйста разобраться! Мне кажется, что здесь есть нарушения закона!
Вернуться к началу

Лесопатолог
Сообщения: 1012	И где Ваше садоводство? В комитете по природным ресурсам Ленобласти, как и управленцы во многих других регионах, верят в загробную жизнь вырубленного леса и считают, что и после рубки под карьер обезлесенные лесные участки будут продолжать выполнять свои защитные, водорегулирующие, почвозащитные и иные полезные функции леса:) К сожалению, ст. 105 ЛК РФ допускает сплошную рубку леса под разработку карьера в лесах данной категории.
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	Спасибо за Ваш комментарий. Я знаю, что ст. 105 ЛК разрешает вырубку при использовании участка для добычи полезных ископаемых. Но где здравый смысл? Ведь эта разработка может привести к утрате защитных функций леса и тем самым противоречит ст.12 п.4( Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения их функций с одновременным использованием лесов, если это совместимо с их полезной функцией.) Сегодня нашла в” Лесном законодательстве на главной страничке форума в теме”защитные леса…”( особенности использования…) текст приказа ” Об утверждении использования защитных лесов…” : ” Площадь участка сплошной рубки, включая сплошные рубки реконструкции, не должны превышать 5 га при ширине лесосеки 100 метров,при протяжённости её равной не более одной трети участка( по ширине и длине) выполняющего определённые целевые функции..” Если я правильно поняла, то под вырубку для определённых целей в защитном лесу может быть отдано не более 5 га( в нашем случае отдали 20 га с перспективой 245 га – это всё месторождение). Текст приказа, правда, без даты и №, поэтому не понятно действующий ли он. СПЕЦИАЛИСТЫ ПО ЛЕСНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ОТКЛИКНИТЕСЬ!!! Наше садоводство называется “Медное”,находится в Кировском районе. Сейчас все работы по подготовке к разработке карьера приостановлены, но только благодаря павшим и захороненным здесь солдатам ВОВ (экологическая составляющая никого не остановила). Были предоставлены архивные документы, жители активно протестовали, привлекли на свою сторону поисковиков, экологов и телевидение.Тема вырубки и карьера освещалась СМИ, как “карьер на костях”. И только после обращения к губернатору области по телефону “горячей линии” протесты возымели действие и работы были остановлены. Губернатор дал поручение Комитету по природным ресурсам остановить все работы. Нам обещают, что КАРЬЕРА НЕ БУДЕТ! Но, честное слово, до конца не верится в эти обещания…Хотелось бы всё таки понять законность этой сделки. Последние три месяца только и читаю в интернете про лесные законы. Очень много противоречий! Писали их явно не профессионалы…Всё очень запутано и не логично.
Вернуться к началу

Лесопатолог
Сообщения: 1012	Сейчас действует в дополнение к ст. 105 ЛК РФ приказ Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485 “Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов” (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2010 г. № 19474). То, что Вы написали про ширину и площадь лесосек относится к параметрам проведения рубок леса при заготовке древесины. К площади, разрубаемой для разработки карьера, эти параметры не применяются. В Вашем случае возможно все обойдется, так как есть громкий общественный резонанс. Но терять бдительность нельзя! По ТВ могут заявить одно, а потом переменить мнение. Выборы уже прошли и следующие не скоро. А предвыборные обещания быстро забываются.
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	Спасибо за разъяснение. Так Вы хотите сказать, что нет такого закона, который может остановить полное уничтожение ценного леса, который выполняет функцию защиты природных объектов! И нигде в многочисленных приказах, актах и поправках нет упоминания о возможной площади разработки полезных ископаемых! И если бы не наши протесты, Комитет, который недавно назывался ПРИРОДООХРАННЫМ, с лёгкостью отдал бы весь защитный лес под вырубку! Как такое может быть?!
Вернуться к началу

Лесопатолог
Сообщения: 1012	Вы совершенно правы. Такого закона нет. Точнее сказать – закон не работает. Остановить что-то у нас могут только люди, если открыто выступят и будут бороться. Ну что поделаешь. Не правовое у нас государство. Только в России при упоминании Конституции РФ все юристы, правоохранители, судьи и т.п. просто улыбаются, как будто речь идет о чем то не серьезном. Главное не падать духом и рассчитывать на силу народную.
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	Спасибо за поддержку! Мы не будем бороться до победы!
Вернуться к началу

анастасия ф.
Сообщения: 124	мышка писал(а): Спасибо за поддержку! Мы не будем бороться до победы! мышка писал(а): БУДЕМ бороться до победы! Оговорка по Фрейду? Извините.
Вернуться к началу

Лесопатолог
Сообщения: 1012	Остановлена выдача земли под карьеры – 25.06.2012 С сегодняшнего дня правительство Ленинградской области приостанавливает выдачу новых земельных участков под разработку новых карьеров. Об этом губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил сегодня в ходе видеоконференции с руководителями муниципальных районов. Глава региона дал поручение провести мониторинг фактического исполнения объемов минерально-сырьевой базы, деятельности предприятий, владеющих лицензией на разработку общедоступных полезных ископаемых (ОПИ), сделать анализ обеспеченности ОПИ в разрезе муниципальных образований с учетом строящихся и предполагаемых к строительству объектов. До проведения данного анализа предоставление новых земельных участков под разработку приостановлено. Пресс-служба Губернатора и Правительства Ленинградской области Наталья Григорьева 710-33-27; www.lenobl.ru
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	Здравствуйте! Просматривала сегодня ЛК и обратила внимание на статью 20. “Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы.” 2. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации. 3. Порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 настоящего Кодекса, устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть третья введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 143-ФЗ) Статья 43. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Я правильно поняла, что вырубленный лес при разработке карьера, не может принадлежать организации, которая вырубала лес? Кстати, мы сняли координаты сплошной вырубки, которую всё же успели сделать и…она совсем не совпадает с координатами участка под карьер….В Прокуратуру…?
Вернуться к началу

alevgo
Сообщения: 5	Древесина, полученная при рубке лесных насаждений на участках, расположенных на землях гослесфонда, и предоставленных для использования лесов в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса (в том числе и для разработки месторождений) является Федеральной собственностью. Каким способом установлено несоответствие координат не уточните? Что с чем сравнивали?
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	У нас есть координаты участка отведённого для разработки карьера ( фотография документа, который предоставил предприниматель ), наложили координаты вырубки – сдвинута относительно отведённого участка в сторону, совпадение только примерно на 25%. Жаль,что нет возможности опубликовать фотографию в сообщении, но вот ссылка: https://vk.com/mednoeofficial?z=photo-33 … 0495%2Frev
Вернуться к началу

мышка
Сообщения: 23	Не поняла, с чего Вы решили, что разные системы координат? Мерила не я, поэтому уточню и напишу позже. Но и без координат, видно было на местности с привязкой к расположению относительно лесной дороги, что “накосячили” с вырубкой.. Просто решили спилить, где лес погущё.
Вернуться к началу

alevgo
Сообщения: 5	Не привязывайтесь больше от дорог. Это бесполезно)))
Вернуться к началу

Страница 1 из 1

[ Сообщений: 18 ]

Текущее время: Вт дек 08, 2020 11:54 pm

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 13

Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Источник

Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

(с изменениями на 26 июня 2012 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Рослесхоза от 26 июня 2012 года N 275 (Российская газета, N 168, 25.07.2012).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52 (ч.1), ст.6441, N 30, ст.3998)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Руководитель
В.Масляков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 мая 2011 года,
регистрационный N 20704

Приложение. Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Приложение

(с изменениями на 26 июня 2012 года)

1. Настоящий Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30 (ч.1), ст.3597, ст.3599; N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52 (ч.1), ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54) (далее – Лесной кодекс Российской Федерации) и устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

2. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
_______________
Часть 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

3. На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
_______________
Часть 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр (далее – Заявитель) подает в органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, письменное заявление, в котором указываются:

1) сведения о Заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты – для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2012 года приказом Рослесхоза от 26 июня 2012 года N 275.

5. Заявление рассматривается в течение 30 дней и принимается решение о выдаче разрешения на проведение указанных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2012 года приказом Рослесхоза от 26 июня 2012 года N 275.

6. Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

7. При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

8. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
_______________
Часть 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

9. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

10. Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
_______________
Статья 8.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5279; 2008, N 20, ст.2251; N 30 (ч.1), ст.3597, 3599; 2009, N 11, ст.1261; 2009, N 11, ст.1261; N 19, ст.2283; N 52 (ч.1), ст.6441, 6455).

11. Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах.
_______________
Часть 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

12. Допускается проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр.
_______________
Часть 3 статьи 109 Лесного кодекса Российской Федерации.

13. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

14. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации.
_______________
Часть 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 604 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3840).

15. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
_______________
Часть 3.1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

16. Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

17. В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги перебазировка подвижного состава и грузов, способные нарушить растительный и почвенный покровы, а также механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков должны осуществляться преимущественно в зимний период.

18. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

19. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

20. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО “Кодекс”

Источник