Расчет стоимости лицензии на добычу полезных ископаемых
В нашей практике мы часто сталкиваемся с необходимостью оценки месторождений в контексте бизнеса, единственным (или единственно значимым)
активом которого является лицензия на право пользования участком недр. Такие компании обычно зарегистрированы недавно и находятся на начальном
этапе развития. Они еще не успели приступить к непосредственной разработке месторождения и пока не обзавелись имуществом, которое необходимо
для добычи, переработки и транспортировки сырья. Очевидно, что в данном случае оценка бизнеса такой компании и оценка ее лицензии на право
добычи (разведки) полезных ископаемых, по большому счету, одно и то же.
Стоимостная оценка месторождений, или бизнеса по их коммерческой эксплуатации, может быть проведена тремя основными оценочными подходами.
С точки зрения затрат, произведенных на создание добывающей компании и получение соответствующей лицензии на право пользования недрами,
определить стоимость предприятия не представляет большого труда – достаточно сложить все затраты и увеличить их на размер разумной прибыли
инвестора. Согласно общим принципам затратного подхода, стоимость предприятия, имеющего лицензию на пользование недрами, можно выразить формулой:
V = (C1 + C2 + C3 + CL)*Ki, где
V – стоимость предприятия;
C1 – затраты на регистрацию юридического лица (госпошлины, оплата услуг юристов и нотариусов);
C2 – затраты на подбор квалифицированного персонала (если персонал уже набран);
C3 – прочие затраты на создание предприятия, если они необходимы и были произведены;
CL – затраты на приобретение лицензии (как правило, через аукцион);
Ki – коэффициент для учета разумной прибыли инвестора в текущих рыночных условиях (например, если разумная прибыль инвестора определена на уровне 20%, то Ki=1,2).
Однако, данная формула, как и другие затратные методы оценки, в отношении лицензии на право использования участка недр носит скорее теоретический характер
и почти никогда не применяется на практике по нескольким причинам. Во-первых, такой способ расчета совершенно не учитывает влияние на стоимость предприятия
его главного козыря – будущих доходов от разработки участка недр. Во вторых, в нашей стране официальные затраты лицензиата на приобретение лицензии
(те затраты, которые оценщик может учесть и обосновать при оценке) редко отражают их истинную величину.
По похожим причинам (непрозрачность процесса выдачи лицензий, отсутствие доступной ценовой информации по широкому кругу сравнимых месторождений,
большие различия в условиях лицензионных соглашений, сильные качественные отличия месторождений друг от друга) редко используется и сравнительный подход
к оценке лицензий на право пользования недрами.
На практике, основным (и очень часто единственным) способом оценки месторождений (лицензии на право пользования участком недр) является метод дисконтированных
денежных потоков (доходный подход), который мы и рассмотрим более подробно.
Расчеты методом ДДП состоят из следующих этапов:
1) Определяется длительность прогнозного периода. При оценке месторождений (лицензий на право пользования участком недр) длительность прогнозного периода
целесообразно устанавливать равной оставшемуся сроку действия лицензии.
2) Определяются потоки доходов и расходов, возникающих в течение прогнозного периода при освоении оцениваемого месторождения. Центральное место в расчетах
по прогнозу доходов занимают указанные в лицензионном соглашении такие параметры месторождения как размер запасов, содержание полезных ископаемых в концентратах
и их извлекаемость.
По принятой в России классификации, запасы полезных ископаемых на участке недр делятся по четырем основным категориям – А, В, С1, С2; где А – это точно
разведанные запасы, с четко определенными геологическими границами, В – предварительно разведанные запасы с примерными геологическими границами, С1 – разведанные
запасы на месторождениях сложного строения или запасы определенные при помощи экстраполяции; С2 – перспективные запасы, находящиеся за пределами разведанных частей месторождения.
Поскольку полезные ископаемые, как правило, невозможно сразу извлечь из земли в чистом виде, извлеченную породу обычно обогащают до получения
концентрата, который можно продавать, транспортировать, либо дальше извлекать из него уже чистый продукт. Этот процесс характеризуется такими важными
для оценщика показателями как содержание полезных элементов в концентрате, получаемом из руды на данном месторождении с помощью стандартных технологий
и извлекаемости чистых элементов из руды в концентрат. На основании этих параметров определяется общее количество полезного продукта, которое можно
извлечь из оцениваемого месторождения и, соответственно, размер доходов от реализации этого продукта.
Рассмотрим модельный пример. Предположим, мы оцениваем месторождение свинца с общими запасами в 100 000 тонн руды и общим содержанием свинца в
количестве 5 000 тонн. Из данных геологоразведочных работ, приведенных в лицензионном соглашении, мы знаем, что при обогащении данной свинцовой руды
получается концентрат с содержанием свинца 75%, а извлечение металла в концентрат при этом составляет 90%. Это значит, что запасы руды на месторождении
позволяют произвести 6 000 тонн 75%-го концентрата с общим содержанием свинца 4 500 тонн. Теперь, зная текущие цены на свинец, нетрудно рассчитать
потенциальный размер дохода от реализации продукции этого месторождения за весь период его освоения (с учетом планируемых добывающих и перерабатывающих
мощностей).
Пример структуры расчетной таблицы по оценке доходов от реализации (числовые значения не связаны с предыдущим примером):
Производство свинцового концентрата, т | Рыночная цена за 1 т, RUR | Рыночная цена за 1 т, USD | Годовой доход, RUR | Годовой доход, USD | |
2007 | 0 | 26 415 | 980 | 0 | 0 |
2008 | 0 | 26 415 | 980 | 0 | 0 |
2009 | 4 000 | 26 415 | 980 | 105 660 000 | 3 920 000 |
2010 | 8 000 | 26 415 | 980 | 211 320 000 | 7 840 000 |
2011 | 8 000 | 26 415 | 980 | 211 320 000 | 7 840 000 |
2012 | 8 000 | 26 415 | 980 | 211 320 000 | 7 840 000 |
2013 | 8 000 | 26 415 | 980 | 211 320 000 | 7 840 000 |
2014 | 8 000 | 26 415 | 980 | 211 320 000 | 7 840 000 |
После расчета прогнозных доходов необходимо рассчитать расходы. При этом следует помнить, что основные направления расходов добывающего предприятия – это расходы на
добычу, переработку и транспорт.
Расчет расходов по освоению и эксплуатации месторождения «с нуля» является весьма непростой и трудоемкой задачей, поэтому обычно оценщики
пользуются данными готового технико-экономического обоснования (ТЭО), которое является приложением к лицензионному соглашению и уже содержит
величины расходов и капитальных вложений по освоению месторождения. В том случае если ТЭО было составлено более года назад, необходимо привести
указанные в нем цены к уровню цен на дату оценки – для этого пользуются коэффициентом – дефлятором или отраслевыми коэффициентами роста цен, рассчитываемыми Росстатом.
Ниже, для примера, приведены основные статьи расходов по каждому из направлений затрат горнодобывающего предприятия (добыча, переработка, транспортировка).
Примерная структура производственных расходов добывающего предприятия:
Производственные расходы 2010 | Добыча, RUR | Переработка, RUR | Транспорт, RUR | Всего, RUR | Всего, USD | % от общих расходов |
Основные и вспомогательные материалы | 65 175 000 | 53 500 000 | 4 000 000 | 122 675 000 | 4 551 323 | 30,53 |
Производственные расходы | 5 500 000 | 6 800 000 | 200 000 | 12 500 000 | 463 758 | 3,11 |
НДС (18%) | 12 721 500 | 10 854 000 | 756 000 | 24 331 500 | 902 715 | 6,06 |
Оплата труда | 35 000 000 | 20 000 000 | 3 000 000 | 58 000 000 | 2 151 838 | 14,44 |
Амортизация оборудования | 3 651 345 | 127 657 233 | 18 244 842 | 149 553 420 | 5 548 530 | 37,22 |
Амортизация лицензии | 75 920 | 0 | 0 | 75 920 | 2 817 | 0,02 |
Другие расходы | 9 500 000 | 5 000 000 | 0 | 14 500 000 | 537 960 | 3,61 |
Непредвиденные расходы | 3 100 000 | 1 031 000 | 1 082 000 | 5 213 000 | 193 406 | 1,30 |
Годовые производственные расходы, всего | 134 723 765 | 224 842 233 | 27 282 842 | 386 848 840 | 14 352 346 | 96,28 |
Годовые административные расходы | 9 000 000 | 5 000 000 | 950 000 | 14 950 000 | 554 655 | 3,72 |
Годовые расходы, всего | 143 723 765 | 229 842 233 | 28 232 842 | 401 798 840 | 14 907 001 | 100,00 |
После того как предполагаемые расходы определены, необходимо сделать прогноз прибылей и убытков предприятия при ведении бизнеса. Цель данного прогноза – получить
данные о ежегодный чистой прибыли на весь рассматриваемый период. Прогноз составляется на каждый прогнозный год.
Пример прогноза доходов и расходов предприятия по добыче руды и производству концентратов свинца и цинка:
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Кол-во произведенного концентрата, т | |||||
– свинцовый концентрат | 0 | 0 | 4 000 | 8 000 | 8 000 |
– цинковый концентрат | 0 | 0 | 7 000 | 14 000 | 14 000 |
Рыночная цена за 1 т, USD | |||||
– свинцовый концентрат | 980 | 980 | 980 | 980 | 980 |
– цинковый концентрат | 1 250 | 1 250 | 1 250 | 1 250 | 1 250 |
Годовой оборот, USD | |||||
– свинцовый концентрат | 0 | 0 | 3 920 000 | 7 840 000 | 7 840 000 |
– цинковый концентрат | 0 | 0 | 8 750 000 | 17 500 000 | 17 500 000 |
Годовой оборот, всего, USD | 0 | 0 | 12 670 000 | 25 340 000 | 25 340 000 |
Налог на добычу полезных ископаемых, 8%, USD | 0 | 0 | 1 799 342 | 3 598 684 | 3 598 684 |
Нетто-выручка, USD | 0 | 0 | 10 870 658 | 21 741 316 | 21 741 316 |
Производственные расходы, USD: | |||||
Основные и вспомогательные материалы | 0 | 0 | 2 275 662 | 4 551 323 | 4 551 323 |
Производственные расходы | 0 | 0 | 231 879 | 463 758 | 463 758 |
НДС (18%) | 0 | 0 | 451 357 | 902 715 | 902 715 |
Оплата труда | 0 | 0 | 1 075 919 | 2 151 838 | 2 151 838 |
Административные расходы | 333 906 | 333 906 | 444 280 | 554 655 | 554 655 |
Другие расходы | 0 | 0 | 268 980 | 537 960 | 537 960 |
Непредвиденные расходы | 0 | 0 | 96 703 | 193 406 | 193 406 |
Производственные расходы, всего, USD | 333 906 | 333 906 | 4 844 780 | 9 355 655 | 9 355 655 |
EBITDA, USD | -333 906 | -333 906 | 6 025 878 | 12 385 661 | 12 385 661 |
EBITDA, % | 0% | 0% | 55% | 57% | 57% |
Финансовые расходы, USD | 831 697 | 2 222 720 | 2 368 770 | 2 368 770 | 1 795 495 |
Амортизация капитальных вложений, USD | 0 | 1 631 921 | 4 242 994 | 5 548 530 | 6 527 683 |
Амортизация лицензии, USD | 2 817 | 2 817 | 2 817 | 2 817 | 2 817 |
Прибыль до налогообложения, USD | -1 168 420 | -4 191 364 | -588 703 | 4 465 544 | 4 059 666 |
Налог на прибыль 24%, USD | 0 | 0 | 0 | 1 071 731 | 974 320 |
Чистая прибыль, USD | -1 168 420 | -4 191 364 | -588 703 | 3 393 813 | 3 085 346 |
Чистая прибыль, % | 0% | 0% | 0% | 16% | 14% |
3) Определяется ставка дисконтирования. В случае оценки лицензии на месторождение (бизнеса добывающего предприятия), ставка дисконтирования определяется
также как в и других случаях оценки бизнеса методом ДДП, т.е. любым из распространённых методов – с помощью модели оценки капитальных активов, кумулятивным
методом или с помощью модели средневзвешенной стоимости капитала.
Следует отметить, что модель оценки капитальных активов и кумулятивный метод используются для денежного потока для собственного капитала, а модель средневзвешенной
стоимости капитала используется для денежного потока для всего инвестированного капитала.
Какой именно метод применить в каждом конкретном случае, оценщик выбирает исходя из целей и задач оценки, доступности информации и выбранной модели денежного потока.
4) Проводится расчет денежных потоков и приведение расчетных значений по каждому из прогнозных годов к текущей стоимости на дату оценки (дисконтирование).
Пример структуры таблицы расчетов методом ДДП:
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Приток: Чистая прибыль, USD | -1 168 420 | -4 191 364 | -588 703 | 3 393 813 | 3 085 346 | 7 500 431 |
Приток: Амортизация, USD | 0 | 1 631 921 | 4 242 994 | 5 548 530 | 6 527 683 | 1 753 361 |
Приток: Амортизация лицензии, USD | 2 817 | 2 817 | 2 817 | 2 817 | 2 817 | 2 817 |
Приток: Долгосрочные кредиты полученные, USD | 7 213 000 | 12 115 000 | 1 270 000 | |||
Отток: Капитальные вложения, USD | 5 973 206 | 9 557 129 | 4 778 565 | 3 583 924 | 0 | 0 |
Отток: Долгосрочные кредиты отданные, USD | 73 385 | 4 985 000 | 9 000 000 | 6 613 000 | ||
Денежный поток, USD | 806 | 1 245 | 148 543 | 376 236 | 615 846 | 2 643 609 |
Ставка дисконта | 15,60 % | 15,60 % | 15,60 % | 15,60 % | 15,60 % | 15,60 % |
Дисконтированный денежный поток, USD | 697 | 932 | 96 157 | 210 683 | 298 320 | 1 107 772 |
6) Определяется стоимость реверсии, то есть текущая стоимость предприятия после окончания прогнозного периода. При оценке бизнеса
горнодобывающих предприятий стоимость реверсии обычно невелика по следующим причинам.
Как правило, горнодобывающее и горно-обогатительное оборудование к концу срока эксплуатации месторождения имеет достаточно высокий износ
и его продажа не приносит больших денег. Недвижимость (здания и сооружения) при полной выработке месторождения также практически полностью теряет
свою потребительскую стоимость. Длительные сроки эксплуатации месторождений (которые могут достигать 20-30 лет и более) приводят к тому, что текущая
стоимость положительной реверсии в абсолютном выражении оказывается очень малой. Кроме того, стоимость реверсии снижается еще сильнее при необходимости
проведения рекультивационных и других работ, связанных с выполнением государственных экологических требований при завершении эксплуатации месторождения.
В силу этих причин, если нет оснований считать иначе, стоимость реверсии при оценке месторождения можно принять равной нулю.
7) Величины дисконтированных денежных потоков по всем прогнозным годам складываются вместе со стоимостью реверсии, и в результате получается искомая
величина рыночной стоимости бизнеса (лицензии на месторождение).
© Корпорация “ОЦЕНКА”. Копирование запрещено.
Отправьте запрос, и мы свяжемся с Вами для уточнения деталей
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
Государственная пошлина за получение лицензии:
7500 рублей – Предоставление лицензии.
750 рублей — Переоформление лицензии.
Территория действия лицензии: На всей территории Российской Федерации.
Срок действия:
на 5 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ;
на 7 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ в границах Республики Саха, Красноярского края, Камчатского края, Хабаровского края, Магаданской, Сахалинской и Иркутской областей, Ямало-Ненецкого АО;
на 10 лет – при проведении геологического исследования недр континентального шельфа и внутренних морских вод;
на 25 лет – для добычи и использования подземных вод; на время полной отработки месторождения – для добычи полезных ископаемых; бессрочно – для эксплуатации и строительства сооружений, расположенных под землёй и по своему назначению не связанных с добычей природных ресурсов, для образования особо охраняемых государством объектов, для размещения в пластах попутных вод и вод для технологических нужд, и т. д.
Срок действия соглашения может продлеваться недропользователем при необходимости завершения разработки или оценки месторождений, если во время проведения работ он не допускал нарушения условий соглашения.
Внимание!
Недра в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий
ООО «ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛОВ» оказывает помощь в получении, переоформлении лицензии на добычу полезных ископаемых (лицензия на добычу золота)
ЭТАПЫ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ:
Ниже представлена информация с учетом среднего размера земельного участка и среднего срока получения «сквозной» лицензии.
Этапы получения лицензии:
1 этап: Составление схемы участка недр.
Определение границ участка.
Составление схемы участка.
Определение координат участка.
Написание пояснительной записки по участку недр.
Срок проведения 1 этапа: — 2 недели.
2 этап: Включение в перечень объектов для проведения аукциона
Предстартовое изучение фондовых, архивных материалов по участку.
Предварительная оценка ресурсов.
Получение разрешения муниципальной администрации о бурении на участке (если потребуется)
Подготовка материалов для включения в перечень
Прохождение согласований в Министерствах, Департаментах и др.
Включение объекта в перечень
Срок проведения 2 этапа: — 2 — 3 месяца (в зависимости от количества согласований).
3 этап: Проведение аукциона.
Подготовка материалов для проведения аукциона
Публикация сведений об аукционе в СМИ
Проведение аукциона
Срок проведения 3 этапа: — 3 месяца.
4 этап: Получение «сквозной» лицензии.
Срок проведения 4 этапа: — 1 месяц.
5 этап: Подготовка минерально-сырьевой базы.
Произведение опробирования
Проведение лабораторных исследований
Разработка проектно-сметной документации
Экспертиза проекта
Срок проведения 5 этапа: — 4 месяца
6 этап: Регистрация работ в Центранедра
Согласование работ.
Срок проведения 6 этапа: — 2 месяца
7 этап: Проведение геологических работ.
Составление проектов.
Согласование проектов.
Определение запасов недр на участке.
Защита запасов недр.
Срок 7 этапа: 2 месяца
8 этап: Получение разрешения на работы.
Формирование пакета документов по лицензионным условиям
Подача документов в лицензирующий орган.
Срок проведения 8 этапа: — 1 месяц.
Общие сроки: 14 —16 месяцев
Примечания:
- Срок этапов может быть различен, в зависимости от прохождения согласований в государственных органах.
- Первые четыре этапа получения лицензии — это подготовительная работа, которая занимает примерно полгода, и результатом которой является получение «сквозной» лицензии, которая еще не дает право на ввоз техники и на начало работы по недропользованию на участке.
- Начиная с пятого этапа начинается биологическая работа (сторонних или наших специалистов) и занимает примерно год, и результатом является получение конечной лицензии.
- Стоимость первых четырех этапов оплачивается отдельно. Расчет стоимости биологической работы возможен только после предоставления документов на участки для недропользования, информации о количестве выработки, заказов, вида ископаемых и т.п.
- Средняя стоимость биологических работ от 2-х млн. руб.
- Средняя стоимость первых четырех этапов до 1 млн.
Стоимость работ определяется индивидуально при предоставлении всей необходимой документации, определения всех этапов работ и проведения подсчетов их стоимости к моменту получения лицензии.
Оставить заявку на сопровождение в получении лицензии на добычу полезных ископаемых (лицензия на добычу золота)
Необходимые документы. Лицензия на добычу полезных ископаемых (лицензия на добычу золота)
- Учредительные документы (НК):
- устав;
- учредительный договор;
- протокол, положение, решение о создании организации, о назначении директора.
- Регистрационные документы (НК):
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство о внесении изменений, в случае смены директора и/или внесения изменений в учредительные документы.
- Коды Госкомстата.
- Выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней).
- Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
- Бухгалтерский баланс заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии.
- Документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами (договоры займа, кредита и др.).
- Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами.
- Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.
- Документы, содержащие информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:
- документы, содержащие сведения о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;
- документы, содержащие сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
- Доверенность.
Примечание:
- Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением подлинных документов (оригинала).
- Подлинные документы, в количестве более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью на контрольной наклейке на обратной стороне последнего листа.