Презентация на тему полезные ископаемые казахстана

Описание слайда:

Проклятье или благо?

Описание слайда:

Доля Казахстана в общемировых разведанных запасах полезныхископаемых (по состоянию на 01.01.2003 г.): Топливно-энергетические ресурсы Уран  – 18,9 % – 2 место в мире. Уголь –  3,1  %  – 6 место в мире;Нефть – 3,2 % – 7 место в мире;  Твердые полезные ископаемые Цинк – 15,2 % – 1 место в мире; Барит – 47,2 % – 1 место в мире; Вольфрам – 1-2 место в миреСвинец – 22 % – 1-2 место в мире; Хромовые руды – 37,6  % – 1-2 место в мире;Марганец – 30 % – 2 место в мире; Серебро – 16 % – 2 место в мире; Медь – 7,1 % – 3 место в мире; Кобальт – 3,9 % – 5 место в мире; Железо –  6  % – 5 место в мире;Фосфориты – 4,5 % – 6 место в мире.Золото – 2,7 % – 6-8 место в мире; Бокситы – 1,4 % – 10 место в мире; Никель  –  1,4 % – 12 место в мире.https://www.mining.kz/future.shtml?f=show&type=12&id=122237681089

Описание слайда:

«Законодательное регулирование и обеспечение полноты охвата Инициативой прозрачности всех аспектов деятельности компаний» Относительно соблюдения критерия 8 валидации, в «Правилах ИПДДО, в том числе руководстве по валидации» указано, в частности, на необходимость:• анализа местной нормативной правовой структуры;• оценки препятствий нормативно-правовой структуры, которые могут влиять на внедрение ИПДДО;• наличия предложенных или утвержденных нормативно-правовых изменений, направленных на усиление прозрачности поступлений;• отмены статей о конфиденциальности в договорах между правительством и компаниями, препятствующих гласности в отношении поступлений.

Описание слайда:

1. Силами НПО в 2006 году был проведен анализ соответствия законодательства РК принципам прозрачности, в результате которого были предложены рекомендации правительству. (см. https://sustdevelopment.narod.ru/analit/Rec_laws_EITI.doc).Данные рекомендации были включены в Альтернативный отчет Коалиции НПО за 2007 год, затем, в течение более двух лет предпринимались попытки продвижения этих изменений, однако не удалось добиться даже создания рабочей группы при Национальном совете для их согласования.2. В 2007 году под эгидой Фонда «Сорос-Казахстан» было проведено исследование законодательства РК на соответствие требованиям МВФ по обеспечению прозрачности добывающих отраслей (см. https://sustdevelopment.narod.ru/analit/IMFguideresearchrus.pdf). Увы, и это исследование и рекомендации, обоснованные им, даже не стали предметом обсуждения в Национальном совете.3. В 2008 году, опять же под эгидой Фонда «Сорос-Казахстан» было проведено еще одно исследование по этому же поводу, но теперь оно охватило один из наиболее проблемных видов деятельности добывающих отраслей – транспортировку полезных ископаемых. (см. https://sustdevelopment.narod.ru/analitindex.html).Однако и это не привело к обсуждению этой проблемы.

Описание слайда:

Пособие Международного Валютного Фонда по обеспече-нию прозрачности доходов от природных ресурсов рассматри-вает применение принципов «Кодекса надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ» к специфическим проблемам ресурсозависимых стран. В данном пособии приведен краткий обзор общепризнан-ных принципов надлежащей практики в области обеспечения прозрачности управления доходами от природных ресурсов, которые могут применяться государствами, приводится сис-тема, охватывающая следующие основные вопросы:1. Понятность структур и отношений2. Доступность информации для общественности 3. Открытость бюджетной отчетности 4. Достоверность отчетности

Описание слайда:

Выводы Казахстан на данном этапе уже необратимо интегрирован в глобальные экономические процессы и имеются явные тенденции к росту этой интегра-ции, но, в основном, в качестве поставщика полезных ископаемых в связи с наличием в Казахстане крупных запасов полезных ископаемых, дешевой ра-бочей силы и сырьевого дисбаланса в экономике. В то же время, в Казахста-не налицо наличие следующих системных недостатков, препятствующих устойчивому развитию страны и росту качества жизни казахстанцев:1. Отсутствие установленной законом оценки и учета залежей полезных ископаемых, что исключает эту основу национального богатства из правовой и экономической сферы и из системы макроэкономических показателей. 2. Ранее принятые нормы действующего законодательства о недрополь-зовании осложняют, а то и полностью препятствуют реализации новых уста-новок на прозрачность этих отношений. 3. Фондовый рынок находится в неразвитом состоянии и характеризуется слабой институционализацией и недоступностью для широкого круга инвес-торов. Публичные компании далеко не в полной мере отвечают минималь-ным международным критериям, предъявляемым к ним. 4. Не все компании перешли на международные стандарты отчетности, а качество аудита вызывает серьезную озабоченность международных фи-нансовых структур.

Описание слайда:

5. Контроль над доходами правительства от добывающей отрасли невоз-можен без учета всех параметров деятельности транспортных компаний, поскольку:- все доходы транспортных компаний образуются за счет добывающих компаний, уменьшая тем самым их платежи в бюджет;- структуры собственности и деятельности транспортных и добывающих компаний взаимосвязаны;- транспортные компании, занимая монопольное положение в Казахста-не, имеют возможность навязывать свои условия добывающим компаниям, а правительство посредством антимонопольного законодательства, в свою очередь, возможности использовать их в качестве рычага влияния на всю добывающую отрасль.6. Сфера транспортировки полезных ископаемых является ключевой сферой для Казахстана, однако, как и вся добывающая отрасль и, в целом, экономика Казахстана, она характеризуются закрытостью и непрозрач-ностью и находится вне правового пространства Европы и мирового сооб-щества. Законодательство, регламентирующее транспортную сферу, отно-шения, сложившиеся в ней, не соответствуют международным стандартам прозрачности.В силу перечисленного, все отношения в сфере недропользования являют собой систему закрытых и коррупциогенных отношений.

Описание слайда:

РекомендацииДля преодоления этого состояния необходимо заложить следующие законодательные основы прав недропользования:- определить концептуальные подходы и принципы учета и оценки запасов полезных ископаемых, установить четкие пределы реализации прав собственности на природные ресурсы, в том числе для юридических лиц-нерезидентов;- кодифицировать и привести в соответствие принципам прозрачности законодательство о недропользовании; – привести условия налогообложения контрактов и СРП в соответствие с действующим налоговым законодательством при строгом соблюдении прав и интересов добывающих компаний, закрепленных в контрактах и соглашениях, заключенных ранее на условиях соблюдения стабильности;- пересмотреть ключевые аспекты управления и деятельности Национального фонда, отнести эти вопросы полностью к компетенции парламента;

Описание слайда:

– отнести к компетенции соответствующих представительных органов вопросы управления ресурсами недр, обеспечить прозрачность процессов управления этими ресурсами и доступность информации в этой связи для общественности;- законодательно регламентировать квазифискальную деятельность компаний, включить все ее аспекты в бюджетные процессы и отчетность;- открыть всю информацию о деятельности национальных добывающих и транспортных компаний, четко установить пределы конфиденциальности отношений с иностранными и частными компаниями, полностью открыв все их бюджетно-налоговые и квазифискальные обязательства; – обеспечить гарантии достоверности показателей деятельности добывающих и транспортных компаний, посредством перехода на международные стандарты финансовой отчетности, бухгалтерского учета и аудита, введения внешнего контроля качества профессиональной аудиторской деятельности, обеспечения ответственности и подконтрольности обществу профессиональных аудиторов.

Описание слайда:

Стоимость экспортируемых полезных ископаемых в течение 2001 – 2006 годов по данным таможенного комитета Министерства Финансов РК

Описание слайда:

Надеюсь на изменения!Благодарю за внимание!

Слайд 1

Слайд 2

Слайд 3

Слайд 4

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7

Слайд 8

Слайд 9

Слайд 10

Слайд 11

Слайд 12

Слайд 13

Слайд 14

Слайд 15

Слайд 16

Слайд 17

Слайд 18

Слайд 19

Слайд 20

Слайд 21

Слайд 22

Слайд 23

Слайд 24

Слайд 25

Слайд 26