Предоставление лесного участка в аренду для разработки полезных ископаемых

Участок земли с лесом в аренду на территории РФ может взять любой желающий, но ему нужно действовать в соответствии с процедурой. В соответствии с российским законодательством граждане страны обладают правом взять у государства в наём различные объекты недвижимости, которые считаются находящимися у него в собственности. При этом данная возможность распространяется помимо прочего и на земли, которые относятся к лесному фонду Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что в сопоставлении с правами, которые арендатор получает при аренде обычной земли, его возможности по использованию участка ограничены. В то же время он обладает правом эксплуатировать участок, отнесенный к лесному фонду и извлекать из него прибыль, а также использовать для рекреационных целей. Допускается аренда лесного участка на полвека (49 лет), а также на менее длительный срок. При этом аренда на более длительный срок не оформляется.

Какие земли входят в лесной фонд

В качестве лесного участка рассматривается земельный надел, который располагается в границах лесничества, находящегося в собственности природоохранного фонда, контролируемого государством.

В соответствии с отечественным Земельным кодексом в Лесной фонд включаются территории, относящиеся к следующим категориям:

• участки, на которых в настоящий момент располагаются леса;
• участки, где сейчас растительность отсутствует, но на которых ее планируется возродить (территории вырубок и пожарищ);
• также места расположения объектов, назначение которых — обслуживание лесного хозяйства, сюда относят дороги, просеки и расположенные внутри лесного массива болота.

Землями, отнесенными к подобным зонам, может владеть исключительно государство. Частные лица и организации могут лишь брать в аренду территории лесного фонда, но не покупать их.

При этом все наделы числятся в лесном фонде того или иного субъекта Российской Федерации. Установить,  к какой организации они относятся можно в кадастровом реестре.

Цели аренды лесного участка земли

Согласно Лесному кодексу существует целый ряд задач, для которых могут использоваться взятые в наем земли данной категории. К ним относятся:

• заготовка ресурсов данной территории (древесины и иных) и их последующая переработка для сельского хозяйства или иных целей;
• охота различного характера;
• деятельность, имеющая научно-исследовательские цели;
• услуги рекреационного характера;
• строительство объектов гидротехнического профиля (порты и водохранилища).
• исследование мест, потенциально содержащих полезные ископаемые.

Арендатор может взять лесной участок для реализации как одной из этих целей, так и нескольких одновременно. При этом допускается сдача лесных участков одновременно нескольким арендаторам в том случае, когда они ставят перед собой разные цели и могут использовать один и тот же участок, не нарушая интересы друг друга.

Арендовать участок имеют право как физические, так и юридические лица. В роли арендодателей выступают органы государственной власти РФ в лице своих представителей либо структуры, относящиеся к местному самоуправлению.

Порядок предоставления земли в аренду

Существуют всего два способа, посредством которых лесной участок может быть предоставлен в аренду организации или физическому лицу.

Первый из них — проведение аукциона с целью выявить арендатора — является общим. Именно с помощью аукциона земля предоставляется арендодателям по умолчанию.

Второй метод — непосредственное заключение соглашения (без аукциона), в соответствии с которым лесной участок передается в аренду лицу или организации. Подобный путь допускается лишь в ряде точно оговоренных случаев. В частности, договор без аукциона возможен:

• для вырубки древесины;
• для изучения недр с геологическими целями;
• для ведения охотничьего хозяйства;
• для возведения линейных и водных объектов и их последующей эксплуатации.

Особенности использования лесного участка

Для всех видов использования арендуемого участка существуют определённые ограничения, которые следует соблюдать.

Исследование недр

Если территорию берет в аренду геологическая компания, которая в дальнейшем собирается изучать его недра, то для нее не допускается производить там вырубку леса без санкции государства. Если предприятию требуется это сделать, то ему необходимо обратиться за соответствующим разрешением в уполномоченный орган.

Вырубка леса

Если лес отдают под вырубку, то в этом случае компетентная инстанция (арендодатель) и арендатор заключают между собой сразу два договора. Один из них оговаривает право арендатора непосредственно вырубать лес, а второй — вывозить его с данной территории. При этом цели, для которых будет использована древесина, значения не имеют.

При этом предпочтение при заключении подобной сделки отдается соискателям, которые располагают лесосечной картой, где указаны деревья, которые в первую очередь подлежат вырубке (сухие или сгнившие).

В большинстве случаев соглашения, предусматривающие вырубку леса заключаются с организациями или индивидуальными предпринимателями.

Рекреационные цели

В случае, когда участок земли берется в наем для рекреационных целей, арендатор использует его для обустройства определенного объекта. Это может быть:

• база отдыха;
• туристическая база;
• санаторий;
• оздоровительный лагерь для детей или юношества;
• организация физкультурно-спортивного профиля.

В случае заключения договора с подобными целями арендатор получает право возводить на взятой в наем территории постройки временного характера, которые не имеют статуса капитальных сооружений.

Особый случай — когда у государства есть планы по освоению данного участка и они аналогичны целям, с которыми земля берется в аренду. Тогда арендатор получает право возводить и постоянные сооружения.

Порядок проведения аукциона

Если аренда надела оформляется по итогам аукциона, то сам аукцион проводится в соответствии с рядом требований, существующих в законе.

Определение надела, который в дальнейшем будет предоставлен в аренду, производит арендодатель (государственный орган), а не компании, которые планируют стать арендаторами. Установив, какие лесные участки будут сдаваться в наём, ответственное учреждение далее объявляет и проводит аукцион.

К участию к нему допускаются все желающие, которым нужно составить и внести заявку, а также оплатить задаток, бесплатно участвовать в аукционе нельзя.

Аукцион проходит в интернете и имеет электронный формат. О дне его проведения ответственное ведомство должно сообщить на собственном сайте не позднее, чем за месяц до соответствующей даты. В этом сообщении необходимо оговорить, на каком сайте этот аукцион будет устроен, а также о его условиях.

В ходе проведения аукциона будущему арендатору требуется предложить более высокую цену за участок, нежели другим соискателям.

После того как данное определение арендатора состоялось, с ним не ранее десяти и не позднее двадцати дней заключается договор.

Подробнее о том, как мошенники искусственно завышают цены земельных участков на аукционах.

Как взять участок в аренду без аукциона

Если аукцион не проводится, а арендатор приобретает право распоряжения участком прямо через заключение договора, ему также необходимо действовать по установленной процедуре.

Потенциальному арендатору требуется найти подходящий участок земли и выяснить, к какой территории он относится и какой орган государственной власти или местного самоуправления за него отвечает. Далее претенденту необходимо составить заявление и направить его в ответственный орган.

В этом документе требуется указать:

• наименование и реквизиты обращающегося;
• сведения о наделе (площадь и расположение, номер по кадастру);
• цель, для которой арендуется объект с указанием ее правомерности;
• желательная продолжительность аренды;
• информация о предварительном решении отдать участок в аренду, если такое решение было принято уполномоченным учреждением и на его основании был сформирован сам участок;
• контактные данные.

Также к этому документу требуется приложить бумаги, которые подтверждают, что участок будет использоваться соискателем по целевому назначению. Если заявление подает представитель арендатора, ему необходима доверенность.

Сроки рассмотрения заявления — месяц, по прошествии этого периода принимается решение. После этого в продолжение трех дней  со дня решения составляется типовое соглашение. Его следует подписать в течение десяти дней после принятия решения.

Условия договора аренды земельного участка

Договор аренды земельного участка в общем случае включает целый ряд положений, согласованных обеими сторонами, то есть условий. Эти условия перечислены в идущем ниже списке:

• информация об обеих сторонах сделке, арендаторе и арендодателе, которые должны быть в документе четко поименованы, также необходимо указать:
  • точные наименования обоих участников;
  • их реквизиты
• предмет самого соглашения, в его качестве в данном случае выступает передача одной из сторон второй надела во временной пользование, при этом данный участок должен быть зачислен в лесной фонд соответствующего субъекта Российской Федерации;
• объект договора, а именно сам участок земли (в отличие от предмета, то есть передачи этого участка как юридического факта), для надела с лесом необходимо указать:
  • кому он принадлежит;
  • каков его размер и очертания;
  • каковы его специальные характеристики;
  • наличие построек;
  • наличие коммуникаций;
• продолжительность договора, дата его завершения;
• сумма договора — плата, которую арендатор должен вносить арендодателю;
• права и обязанности арендатора и арендодателя;
  • в этом документе могут описываться и права и обязанности третьих лиц, если у арендатора имеется право сдать надел или его часть в субаренду;
• порядок разрешения разногласий;
• условия расторжения соглашения в досрочном порядке;
• реквизиты обоих участников и подписи представляющих их лиц

Также могут быть указаны дополнительные условия различного характера.

Следует иметь в виду, что договор составляется ведомством, выполняющим функции арендодателя как в случае, когда он заключается с определенной организацией без аукциона, так и когда аукцион в отношении данного надела проводится. У арендатора есть возможность только подписать предложенный ему договор, но не вносить в него правки. При этом изменения в нем не допускаются даже по взаимному соглашению обеих сторон.

После заключения соглашения необходимо произвести государственную регистрацию в Росреестре, если его длительность равна или превышает один год (двенадцать месяцев)