Пользование это извлечение полезных свойств из обладания имуществом
Имущественное право в объективном смысле — это установленные законодательно границы действий, которые лицо вправе осуществлять с вещью или совокупностью вещей, не исключенных из гражданского оборота.
Особенность правомочий собственника и его отличие от других вещных прав заключается в полноте содержания права владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. Остальные вещные правоотношения производны непосредственно от имеющегося права собственности.
Имущественное право имеет субъективный и объективный смыслы.
В первом случае правомочия собственника возникают у определенного лица, как следствие его действий, связанных с присвоением индивидуально-определенных вещей. Правомочия возникают в результате сделок с имуществом: купля-продажа, наследство, дарение, давность срока владения вещью, создание нового предмета гражданско-правового оборота и так далее.
Субъективный смысл права собственности закреплен в ст. 209 ГК РФ, о которой еще будет упомянуто позднее.
Помимо гражданского законодательства, ст. 35 и 36 Конституции гарантирует охраняемое законом правомочие человека иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
С помощью конституционных принципов, закрепивших права собственника, ГК РФ формирует каркас законодательных норм, к которому присоединяются федеральные законы и иные нормативные акты, регулирующие правоотношения в этой сфере.
В российской цивилистике имущественные правоотношения состоят из трех элементов: право владения, пользования и распоряжения.
Иными словами собственник реализует свое право обладания вещью, совершая с ней определенные действия: удерживает имущество в своем владении, изменяет свойства и характеристики вещи, отчуждает её путем совершения гражданско-правовых сделок, может обременять свое имущество залогом, ограничениями, а также извлекать полезные свойства вещи в процессе использования. На каждом из перечисленных элементах имущественного права стоит остановиться отдельно.
Правомочия собственника
Право собственности определяется благодаря совокупности правомочий собственника, а именно: права владения, пользования и распоряжения своими имуществом. При этом свобода волеизъявления — неотъемлемой часть реализации правомочий собственника.
Право владения
Правомочие владения имуществом является квинтэссенцией понятия права собственности и основой вещного права.
Обладать вещью (имущественной массой) — значит иметь юридически обоснованную возможность владеть определенным имуществом.
Законное (титульное) владение вещью предполагает право обладать вещью на легитимных основаниях, например, в результате передачи права собственности в момент заключения договора купли-продажи.
Титульными собственниками могут выступать непосредственно собственник вещи, арендатор, хранитель и другие лица, которым вещь была передана на условиях гражданско-правового договора либо на других легитимных основаниях.
В некоторых случаях право владения выступает как самостоятельное, о чем свидетельствует ст. 1181 ГК РФ, однако все же современная российская цивилистика рассматривает право владения неотделимо от двух остальных правомочий, составляющих право собственности.
Владеть вещью — значит реально обладать имуществом или вещью, иметь возможность производить с имущественной массой любые не запрещенные законом действия и осуществлять полный контроль над ней, охрану, хранение на территории владельца имущества и тд.
В российской цивилистике установлено право собственника, позволяющее ему обладать вещью, пользоваться ею по своему усмотрению и свободно распоряжаться ее юридической судьбой (ст. 209 ГК РФ).
Право обладания вещью появляется в момент приобретения лицом права собственности, о чем свидетельствует ст. 218 ГК РФ:
- лицо приобрело вещь в результате заключения договора купли-продажи, дарения, мены либо иной гражданско-правовой сделки, вследствие которой вещь отчуждается из собственности одного лица и становится собственностью другого;
- имущество перешло лицу по наследству в случае смерти наследодателя. Переход права собственности в пользу наследника происходит на основании завещания либо по закону;
В законодательстве предусматривается также и другие условия возникновения имущественного права, которые, тем не менее, являются исчерпывающими.
Помимо этого на собственника имущества возложено бремя содержания вещи, а также ответственность за любые риски его случайной гибели или повреждения, за исключением случаев, которые предусмотрены законом или договором.
Право пользования
Правомочие пользования содержится в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ и представляет собой возможность эксплуатировать, потреблять вещь как для личных, так и для иных нужд.
Пользование имуществом заключается в применении, использовании и другой деятельности, в результате которой собственник получает из принадлежащего ему имущества (вещи) полезные свойства или выгоду.
Пользование имуществом предполагает извлечение выгоды, для которой вещь была предназначена изначально. Это право неотделимо от владения, поскольку использовать имущество, извлекая из него полезные свойства, невозможно, не владея им законно.
Возникает право пользования также и в тот момент, когда владелец вещи передал пользователю полномочия на её использование. Оно может быть ограниченно временными рамками, условиями договора или устным соглашением с собственником имущества либо законодательными нормами. Правомочие пользования имуществом защищено законом, к примеру, возможностью предъявления исковых требований к пользователю вверенной ему вещи, если условия договора были нарушены. Собственник имущества вправе также обращаться в суд с требованием устранить препятствия, которые затрудняют пользование имуществом.
Иначе говоря, право пользования вещью — это возможность извлечения из нее полезных свойств, получения выгоды при ее использовании.
Право распоряжения
Правомочие распоряжения имуществом подразумевает под собой исключительное право совершать с вещью юридически значимые действия, разумеется, в рамках закона, именно: продавать, дарить, завещать, закладывать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и прочее. Это исключительное право собственника в отношении имущественной массы отражено в ст. 209 ГК РФ, которая четко регламентирует наличие лица права свободно управлять имуществом по своему усмотрению.
Подавляющее большинство случаев реализации этого правомочия возникают благодаря совершению гражданско-правовых сделок с имуществом, однако в некоторых ситуациях распоряжаться имуществом можно и без юридического оформления. К примеру, собственник вещи может уничтожить свое имущество, что влечет за собой прекращение существования вещи, как объекта гражданских правоотношений.
Иными словами, лицо, обладающее правом собственности, господствует над вещью, является хозяином своего имущества и вправе осуществлять с ним любые юридически значимые действия в рамках закона.
Судебная практика по ст. 209 ГК РФ
Практика применения норм ст. 209 ГК РФ имеет огромное количество неоднозначных прецедентов. К примеру, дело № А10-5188/2012, где рассматривался спор о незаконно возведенных линиях электропередач на земельном участке, принадлежащем лицу на праве собственности без согласия собственника участка, вследствие чего истец обратился в суд с требованием демонтировать конструкцию. Суд, ссылаясь на заключение экспертизы, отказал собственнику в удовлетворении его требований, мотивируя свое решение тем, что демонтаж опоры линии электропередач может привести к риску обрыва проводов и нарушению энергоснабжения большого числа жителей населенного пункта. Данный факт несоразмерен ограничению истца в правах на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности и который обременен возведенной опорой линии электропередач.
Таким образом, суд может устанавливать ограничения и обременения на имущество, принадлежащее лицу на праве собственности, если невозможно иное решение правовой ситуации.
Собственность (от древнерусского «собность» — владение вещью или кем-либо как личным достоянием) — принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определённым лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности.
Собственность как присвоение людьми материальных благ в процессе их производства, обмена, распределения и потребления представляет собой единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, юридическое содержание собственности получает экономическую форму реализации.
Субъекты и объекты собственности:
| Субъекты собственности | Объекты собственности |
| Факторы производства и готовая продукция:
|
Юридическое содержание собственности
Юридическое содержание собственности реализуется через совокупность правомочий её субъектов: владение, пользование, распоряжение.
Владение — фактическое обладание данным имуществом, закреплённое юридически.
Пользование — процесс извлечения полезных свойств из данного имущества и получение плодов и доходов.
Распоряжение — возможность изменить состояние, назначение, принадлежность имущества (продавать его, дарить, менять, передавать по наследству, сдавать в аренду, залог и т. п.).
Также внутри правомочий пользования различают еще два содержания:
Аренда — право пользоваться имуществом, не имея права распоряжаться.
Траст (от англ. trust — доверие) —право собственника передавать право управления своим имуществом другому лицу без права вмешательства в его действия.
Эти права тесно взаимосвязаны и только в комплексе составляют юридическое содержание собственности.
Экономическое содержание собственности раскрывается через её функциональные характеристики: владение, управление и контроль. Причем главным является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.
Способы прекращения и приобретения права собственности
Национализация (от лат. natio — народ) | Приватизация (от лат. privatus — частный) |
| Передача собственности из частных рук в руки государства. | Передача собственности государства отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам. |
Формы собственности
Существующие формы собственности весьма разнообразны.
| Формы собственности | ||
| Общая собственность | Частная собственность | Смешанная собственность |
|
|
|
Современная рыночная экономика предполагает существование различных форм собственности, в том числе государственной, коллективной, групповой, индивидуальной и множества смешанных форм, таких как коллективно-частная или государственно-коллективная и др. Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью, как в смысле существования различных форм собственности, так и в смысле образования смешанных форм.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
| Формы собственности в Российской федерации (по Конституции РФ) | ||
| Частная собственность | Государственная собственность | Муниципальная собственность |
1. Собственность граждан 2. Собственность юридических лиц | 1. Федеральная собственность (принадлежит РФ) 2. Собственность субъектов РФ | Принадлежит городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям. |
Собственность (от древнерусского «собность» (пожитки, имущество) — владение вещью или кем-либо как личным достоянием) — это:
1. В экономическом смысле — отношение лица к принадлежащей ему вещи как своей. Экономическое содержание собственности раскрывается через её функциональные характеристики: владение, управление и контроль. Причем главным является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.
2. В юридическом (правовом) смысле — единство прав владения, пользования и распоряжения вещью в пределах, установленных законом.
Владение — фактическое обладание данным имуществом, закреплённое юридически.
Пользование — процесс извлечения полезных свойств из данного имущества и получение плодов и доходов.
Распоряжение — возможность изменить состояние, назначение, принадлежность имущества (продавать его, дарить, менять, передавать по наследству, сдавать в аренду, залог и т. п.).
В реальной жизни экономическое и юридическое содержание собственности неразрывно связаны между собой: экономическое содержание охраняется правом, юридическое содержание собственности получает экономическую форму реализации.
Современная рыночная экономика предполагает существование различных форм собственности, в том числе государственной, коллективной, групповой, индивидуальной и множества смешанных форм, таких как, например, коллективно-частная или государственно-коллективная и др. Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью, как в смысле существования различных форм собственности, так и в смысле образования смешанных форм.
В соответствии с Конституцией в Российской Федерации признаются следующие формы собственности.
Формы собственности в Российской Федерации:
Наименование формы собственности | Её содержание | Объекты собственности (имущество) |
Частная | Собственность граждан и юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений) Собственность граждан и юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений). | Предметы, удовлетворяющие личные потребности: жилые дома, квартиры, земля, дачи, гаражи, автомобили, телевизоры и т. д. Денежные средства; акции (от лат. ctio — распоряжение) — ценные бумаги, выпускаемые акционерным обществом и дающие право их владельцу на получение части прибыли; облигации (от лат. obligatio— обязательство) — ценные бумаги на предъявителя, выпускаемые государством или общественным учреждением, по которым их владелец получает ежегодный доход или участвует в розыгрыше денежных сумм на протяжении срока их действия; иные ценные бумаги. — документы, удостоверяющие имущественные права. То, что может служить для организации производства, предпринимательской деятельности: здания, транспорт и т. д. Нельзя иметь в частной собственности имущество, которое изъято из оборота, т. е. из перечня того, что можно свободно купить или продать: богатства континентального шельфа (т. е. части подводной окраины материков, прилегающей к берегам суши) и морской экологической зоны, природные парки, некоторые виды вооружений, памятники истории и культуры, государственную казну, золотой запас и т. д. |
Государственная | Федеральная собственность, собственность субъектов РФ, государственных образований, из которых складывается Российская Федерация (республик, краев, областей и т. д.). | Имущество, изъятое из оборота. Помещения, где располагаются органы власти (например, здания Государственной Думы, Правительства РФ, министерстaв, судов и др.). Многие оборонные предприятия, транспорт, предприятия связи, промышленность, добывающая нефть, уголь, газ и т. д. |
Муниципальная (от лат. muhicipium — самоуправляющаяся община) | Имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований. | Имущество местных органов — жилые дома, магазины, предприятия бытового обслуживания, общественного питания и т. д. |
Иные формы собственности | Кооперативная, акционерная собственность, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. д. | Земля, жилищный фонд, здания, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной уставом организации. |
Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности равноправны.
Способы прекращения и приобретения права собственности.
При переходе от одного типа экономической системы к другому особое значение приобретают такие способы прекращения и приобретения права собственности, как национализация и приватизация.
Национализация (от лат. natio — народ) | Приватизация (от лат. privatus — частный) |
Передача собственности из частных рук в руки государства. | Передача собственности государства отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам. |
ВОПРОСЫ:
1. В приведённом списке указаны черты сходства акционерной и государственной форм собственности и отличия акционерной формы собственности от государственной. Выберите и запишите сначала порядковые номера черт сходства (2), а затем — порядковые номера черт отличия (2).
| 1) | наличие субъекта собственности |
| 2) | правительство распоряжается объектами собственности |
| 3) | участие работников в управлении предприятием |
| 4) | правовая защита |
2. Ниже приведён перечень терминов. Все из них, за исключением двух, относятся к понятию «субъект собственности»:
семья;
валюта;
человек;
народ;
трудовой коллектив;
земельный участок.
3. (1−6). Прочтите текст и выполните задания 1−6.
«Частная собственность — это не просто имущество (одежда, дом, автомобиль), а это экономические отношения между людьми. Частная собственность означает, что человек относится к имуществу (средствам производства, предметам потребления, деньгам) как «к своим собственным», т. е. выступает хозяином, владельцем или полновластным распорядителем. Человек и его семья становятся заинтересованными в увеличении своего имущества. Обособляясь от других, частные собственники стремятся получить в свое владение, пользование и распоряжение всё больше жизненных благ (имущества). Но чтобы их получить, они вынуждены производить товары для других, получая в обмен всё необходимое для себя. Например, частный, собственник пекарни, желая приобрести автомобиль, должен выпечь и продать столько хлеба, чтобы вырученных денег хватило на покупку данного автомобиля. <…>
Частнособственническая психология — это психология экономической активности и предприимчивости. Стремясь к личному обогащению, частные собственники производят всё больше и больше товаров. Более того, частная собственность формирует человека как личность свободную и независимую от других. Обладание чем-то своим, собственным, пусть и совсем малым — это фундамент формирования самостоятельной личности. <…>
Частная собственность на землю, предметы и орудия труда, товары способствуют, таким образом, развитию рыночного хозяйства. Она возбуждает инициативу и самостоятельность, оживляет экономику, повышает заинтересованность в более эффективном, экономном ведении хозяйства.
В то же время надо понимать, что частная собственность далеко не во всём хороша. То, что попадает в руки одних, становится недоступным другим. В итоге может оказаться, что вследствие частной собственности отдельные люди могут лишиться того, что у других находится в избытке.
Во избежание этого даже в условиях рыночной экономики государство стремится, чтобы часть благ оставалась общедоступной для всех и находилась в общественной, государственной, муниципальной (местной) собственности».
(Казаков А. Л. Школьнику о рыночной экономике.
М.: Общество «Знание», 1993. С. 33−34; 35−36.).
1) Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.
Могут быть выделены следующие смысловые фрагменты:
1) сущность частной собственности;
2) особенности частнособственнической психологии;
3) влияние частной собственности на общество;
4) роль государства в ограничении частной собственности.
Возможны иные формулировки пунктов плана, не искажающие сути основной идеи фрагмента, и выделение дополнительных смысловых блоков.
2) Что такое частная собственность? Используя текст, объясните, почему частная собственность является условием свободного рынка.
Согласно тексту, частная собственность — «это не просто имущество, а экономические отношения между людьми»; это «означает, что человек относится к имуществу как к своему собственному, т. е. выступает хозяином, владельцем или полновластным распорядителем».
Частная собственность является условием свободного рынка, потому что «обособляясь от других, частные собственники стремятся получить в свое владение, пользование и распоряжение всё больше жизненных благ. Но чтобы их получить, они вынуждены производить товары для других, получая в обмен всё необходимое для себя».
Определение и объяснение могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках.
3) Как в тексте характеризуется частнособственническая психология? Что, по мнению автора, выступает фундаментом формирования самостоятельной личности?
Согласно тексту, частнособственническая психология — «это психология экономической активности и предприимчивости».
По мнению автора, фундаментом формирования самостоятельной личности выступает «обладание чем-то своим, собственным, пусть и совсем малым».
Указанные элементы ответа могут быть даны в иных, близких по смыслу формулировках.
4) О каких видах частной собственности говорится в тексте? Используя обществоведческие знания, назовите разновидности частной собственности.
В тексте говорится о следующих видах частной собственности: индивидуальной собственности, собственности семьи; собственности на землю, предметы и орудия труда, товары.
В качестве разновидностей частной собственности могут быть названы: трудовая (фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая собственность), нетрудовая (собственность рабовладельцев, феодалов и др.).
Могут быть названы другие разновидности частной собственности.
5) Рассказывая на уроке о частной собственности, ученица отметила, что эта собственность является основой рынка, стимулирует развитие производства и прогресс общества, поэтому сдерживать укрепление частной собственности в современной рыночной экономике нет никакого смысла. Не все учащиеся класса согласились с этим мнением. Какая из этих двух точек зрения отражена в тексте? Приведите фрагмент текста, помогающий ответить на вопрос.
В тексте отражена вторая точка зрения (точка зрения учащихся класса) — в современной рыночной экономике проявление в людях отрицательных качеств вследствие частной собственности (чрезмерный эгоизм, стяжательство, сугубо личная выгода и др.) сдерживается государством благодаря ряду ограничений, не дающих, возможности частной собственности наносить ущерб потребителям и интересам общества.
Приведен фрагмент текста, например: «…в условиях рыночной экономики государство стремится, чтобы часть благ оставалась общедоступной для всех и находилась в общественной, государственной, муниципальной (местной) собственности».
6) Согласны ли вы с тем, что частная собственность «возбуждает инициативу и самостоятельность, оживляет экономику, повышает заинтересованность в более эффективном, экономном ведении хозяйства», т. е. преимущества частной собственности превосходят её недостатки? С опорой на текст и обществоведческие знания приведите два аргумента (объяснения) в защиту своей позиции.
1) Выражена позиция экзаменуемого: согласие или несогласие с высказанным мнением.
2) Приведены два аргумента (объяснения), например:
в случае согласия может быть указано, что:
— частная собственность выступает материальной основой независимости человека от государства. Индивидуализм предполагает установку на самореализацию, сотрудничество, а значит, частная собственность цементирует общество;
— частная собственность может сделать общество богатым, поскольку она побуждает к труду, стимулирует хозяйственную предприимчивость;
в случае несогласия может быть указано, что
— частная собственность порождает неравенство между людьми, поэтому общество, где господствует частная собственность, является антидемократическим;
— частная собственность приводит к тому, что человек из цели развития превращается в его средство, поскольку всё подчинено получению прибыли.
Могут быть приведены другие аргументы (объяснения).