Полезные ископаемые в таджикистане на карте
Богатые недра Таджикистана приносят хороший доход, однако большая часть от их разработки идет в карман зарубежных фирм
ДУШАНБЕ, 15 ноя – Sputnik, Григорий Ростов. Горнодобывающая отрасль Таджикистана в последние годы стала одной из наиболее динамично развивающихся. И в этом нет ничего удивительного, ведь, по данным Госкомитета по инвестициям республики, на данный момент в стране разведано более 600 месторождений драгоценных и редкоземельных металлов.
Геологи примерно определились с имеющимися запасами на 400 из них. Все они достаточно перспективны, чтобы начать промышленное освоение скрытых в их недрах полезных ископаемых. К сожалению, самостоятельно выполнить такой объем работ республика не способна.
“Таджикистан не от хорошей жизни позволяет иностранцам копаться в своих недрах. В стране нет современного оборудования для горной добычи, подготовленных специалистов, а самое главное – денег в бюджете. Сохранять же природные богатства в расчете на отдаленную перспективу контрпродуктивно. Вот и приходится обменивать золото и другие ценные металлы на зарубежные инвестиции”, – говорит экономист Саид Камолзода.
Золотые горы Таджикистана
С одной стороны, ставка на лозунг “Заграница нам поможет!” себя оправдывает. Добыча золота в республике возросла настолько, что Таджикистан выдвинулся на 63-е место по объему золотых резервов в мире. По данным Всемирного золотого совета, они насчитывали 15,6 тонны по состоянию на начало прошлого года. Неплохая прибавка по сравнению с 200 кг в 2000 году.
С другой стороны, более 80% добываемого в стране золота приходится на совместные предприятия с Китаем. Самым крупным из них является СП “Зарафшон”, которое принадлежит правительству Таджикистана и компании “Цзыцзинь ЛТД” (КНР) в пропорции 30 на 70. Главной его особенностью является то, что оно располагает полным технологическим процессом добычи и переработки: от руды до золотых слитков.
“СП “Зарафшон” покрывает 70% производства золота в республике. В прошлом году эта цифра равнялась примерно 4,2 тонны драгоценного металла. По итогам текущего года планируется прирост, так как их базовые месторождения “Джилау” и “Тарор” на севере Таджикистана отличаются высоким процентным содержанием золота в руде”, – уверен Камолзода.
Оставшуюся долю добычи желтого металла (2,2 тонны) делят между собой ГУП “Тиллои Точик” (“Таджикзолото”), артель “Одина”, СП “Апрелевка” (Таджикистан-Канада) и компания “Пакрут”, полностью принадлежащая КНР. Кстати, Минпром Таджикистана весной этого года настоятельно просил китайских горняков увеличить добычу и переработку золота, мотивируя это тем, что стране требуются средства на проведение ускоренной индустриализации.
В конце лета 2019 о своих притязаниях на вступление в “золотую гонку” громко заявило ЗАО “ТАЛКО Голд”. Компания была основана двумя годами ранее, получив лицензию на право пользования Кончочской группой месторождений (Северный Таджикистан, Айнинский район). Сейчас ведется строительство необходимой инфраструктуры, ввод производственных мощностей в строй запланирован на март 2020-го.
И хотя профильной деятельностью новичка станет добыча и переработка сурьмы, запасы которой оцениваются в почти 265 тысяч тонн, золоту и серебру там также найдется место (50 и 60 тонн соответственно). Вишенкой на торте станет селен, который там планируется добывать. Его стоимость доходит до 37 тысяч долларов за грамм, используется для изготовления полупроводников и в медицине. Компания, к слову, тоже создана на паях с китайскими партнерами из расчета 50 на 50.
За помощь Китая приходится платить
“Китай охотно вкладывается в горнодобывающую отрасль Таджикистана, ориентируясь не только и не столько на золото и серебро. Вольфрам, ванадий, тантал, другие редкоземельные металлы – большой стране нужно много ресурсов. Причем КНР нередко инвестирует в отрасли, далекие от горнорудной, но вот оплату предпочитает получать именно рудниками, как было с ТЭЦ в Душанбе. Ее построили и оборудовали китайцы, но взамен взяли в аренду богатые месторождения, которые будут разрабатывать, пока не покроют все расходы”, – подчеркивает Саид Камолзода.
Аналогично обстоит дело с запланированным строительством нового парламентского комплекса в столице республики. Во время визита в Душанбе в июне текущего года председатель КНР Си Цзинпин подписал в числе прочих соглашение о выделении 1,5 миллиарда юаней на возведение этого объекта. Оплата, несомненно, будет произведена новыми лицензиями на разработку недр. Причем китайские партнеры очень хорошо себе представляют, какие именно месторождения они хотели бы получить в аренду.
“Почти все запасы полезных ископаемых Таджикистана были разведаны и описаны в советское время. Вместе с коллегами из Москвы и Ленинграда мы обошли всю страну, проделали огромный объем работы, а сейчас плодами ее пользуются иностранцы”, – с горечью делится ветеран таджикской геологии Акбарали Сангов.
Но, как говорилось выше, другого выхода у республики нет. Ускоренная индустриализация, реконструкция и восстановление транспортной сети, возведение и реабилитация энергетических объектов – все это процессы крайне затратные и продолжительные. Приходится заманивать иностранных инвесторов, предоставляя им дополнительные преференции.
Как, например, заявленная недавно планируемая реформа системы оплаты подписного бонуса. Это фиксированный налог, введенный в отношении добывающих компаний, получивших лицензию на разработку месторождений. Ранее он составлял 30% от общей суммы, в которую оценивается их запасы.
Теперь бонус станут выплачивать поэтапно, несмотря на все возражения экспертов Минфина, которые уверены, что предыдущая схема позволяла максимально компенсировать Таджикистану утрату невосполнимых природных ресурсов.
Вместе с тем власти решили поставить барьер на пути вывоза из страны рудных концентратов, что, кстати, практикуется во многих странах мира. Теперь от горнодобывающих компаний требуют наладить полный цикл переработки ископаемых непосредственно на территории Таджикистана, что увеличит налоговые поступления в бюджет и позволит создать дополнительные рабочие места.
Однако, по мнению экспертов, хотя инициатива носит позитивный характер, но ее эффект в значительной степени нивелирует отсутствие внятной информации об имеющихся запасах полезных ископаемых на том или ином месторождении.
Взять недавний пример с передачей в аренду до 2037 года тем же китайцам серебряного рудника Якджилва в Мургабском районе ГБАО. При оглашении его запасов мнения разошлись: от 113 до 415 тонн.
“Таджикистан уже восьмой год состоит в рядах Международной инициативы прозрачности в горнодобывающей промышленности, а на деле получить более-менее достоверные данные о запасах и концентрации драгметаллов в рудниках – дело, практически, невыполнимое. И пока не будет выработан четкий механизм оповещения всех заинтересованных сторон, в первую очередь населения страны, любые решения о передаче месторождений в разработку сторонним лицам будут вызывать сильный общественный резонанс”, – уверен эксперт Лутфи Темирханов.
Из разведанных и описанных месторождений Таджикистана активно разрабатываются чуть более 100. И это притом что горнодобывающая отрасль покрывает четверть общего объема промышленности республики. Она же является наиболее привлекательной для иностранных инвесторов, особенно китайских. Остается только догадываться, как процессы, происходящие в безусловно стратегической сфере, скажутся на экономике всей страны в ближайшем будущем.
Горы Таджикистана занимают 93 % территории страны и служат очагом современного оледенения. Почти 6 % территории республики (9000 км²), покрыты ледниками. Типичная горная страна с абсолютными высотами от 300 до 7495 м, относящиеся к высочайшим горным системам.Именно Таджикистан обеспечивает водой почти 60% территории Центрального Азии это все благодаря высоких горах Таджикистана…
На территории Таджикистана известно 28 золотых месторождений, разведанные запасы которых превышают тысячи тонн. Еще в XX веке в республике были открыты залежи серебра и урана – одни из крупнейших в мире. Вольфрам, висмут, сурьма, огромные запасы ограночных камней и множество других богатств напомним что первую атомную бомбу при СССР создали именно в Таджикистане. Запасы урана, которые в Таджикистане добывались в течение 50 лет, по разным оценкам, составляют свыше 14% мировых запасов. Тем не менее, уран таджикские эксперты уже называют «главным богатством республики». Интерес к нему, судя по всему, кроме России, уже проявляют США и Китай, который, по мнениям ряда аналитиков, неслучайно строит в Таджикистане дорогу, соединяющую север страны с его центральной и восточной частью.По Конституции Таджикистана, недра в республике принадлежат государству, и законодательство запрещает любые работы иностранных компаний на урановых месторождениях. На сегодняшний день никаких конкретных решений по урановым месторождениям руководство Таджикистана не приняло, и никакого беспокойства у ведущих мировых держав по этому поводу нет. Однако мимо внимания экспертов не прошел незамеченным майский (2007 года) визит первого заместителя генерального директора МАГАТЭ Анны Марии Сетто, официальной целью которого было ознакомление с процессом реализации национальных проектов технического сотрудничества и обсуждение вопросов ядерной и радиационной безопасности в Таджикистане
…
В прошлом веке недра таджикской части Пред-памирского прогиба были хорошо разведаны. По степени геологический изученности республик Таджикистан занимал одно из ведущих мест в бывшем Советском Союзе. По свидетельству геологов и геофизиков, на альпийских лугах высокогорного плато в северной части месторождения и сейчас можно встретить древние горные выработки – шурфы и штольни, в которых со времен Чингиз-Хана добывалось золото высочайшей пробы – от 900 до 991. Среди местных жителей даже ходила легенда о найденном несколько веков назад золотом самородке весом 32 килограмма.
К началу 90-х годов таджикская геологическая школа по праву считалась одной из лучших в Советском Союзе. Государственной комиссией по запасам Мингео СССР было зарегистрировано в республике свыше 400 месторождений, в том числе месторождения вольфрама, висмута, сурьмы (50% от запасов СССР), ртути, кадмия, других цветных и редких металлов. В Хатлонской области Таджикистана открыты и разведаны 4 месторождения редкого металла – стронция (соли стронция применяются в атомной, химической и в фармацевтической промышленности). На территории Горного Бадахшана разведано месторождение борного сырья. Таджикистан обладает уникальными месторождениями драгоценных камней, среди которых наиболее известна благородная шпинель (бадахшанский лал), имеющая сильный блеск и кроваво-красный, розовый и фиолетовый цвет. Среди разведанных запасов в Таджикистане – месторождения ограночных камней: бирюзы, аметиста, турмалина, корунда, топаза. В горном Бадахшане, на высотах свыше 4 тысяч метров находятся месторождения горного хрусталя. Богат Таджикистан запасами каменной соли, горнорудным сырьем для предприятий химической промышленности и строительных материалов. В республике есть значительные запасы каменного угля, разведаны 12 небольших месторождений нефти и природного газа.
Центрально-азиатский регион уже стал одним из главных центров притяжения России, США и Китая, и геополитическая обстановка в нем будет зависеть от многого. Пока что Россия, связанная с Таджикистаном «Договором о союзническом взаимодействии, ориентированном на XXI век», подписанным в 1999 году, остается гарантом безопасности республики и ее политического режима.
дорогие друзья поделитесь свою мнением!!!
Таджикистан (Республика Таджикистан) – государство, расположенное в Азии.
Таджикистан был в своё время одной из союзных республик СССР.
Карта
География
Население Таджикистана — 8 миллионов человек.
Столица – город Душанбе. Это самый крупный город страны.
Другие крупные таджикские города — Худжанд, Куляб, Курган-Тюбе, Хорог.
Городов с населением более 1 миллиона человек в Таджикистане нет.
Таджикистан имеет сухопутные границы с Узбекистаном, Киргизстаном, Китаем и Афганистаном.
В Таджикистане морей нет, следовательно, страна лишена выхода к Мировому океану.
Таджикистан – преимущественно горная страна, горы занимают 93% от площади территории страны.
Леса занимают около 3% от общей площади Таджикистана. Здесь есть все типы лесов – хвойные, широколиственные листопадные и вечнозелёные леса. Леса растут главным образом в горах.
В административном плане Таджикистан разделён на две области, одну автономную область, районы республиканского подчинения и один город республиканского подчинения.
Области: Согдийская, Хатлонская.
Автономная область: Горно-Бадахшанская.
Город республиканского подчинения: Душанбе.
Районы республиканского подчинения – находятся на территории каждой из областей и имеют особый административный статус.
Таджикистан расположен в одном часовом поясе. Разница с Гринвичем составляет +6 часов.
Таджикистан – самая малая по площади страна среди пяти бывших союзных республик.
В Таджикистане расположены две главные горные системы – Памир и Тянь-Шань. В них находится много хребтов и горных массивов: Алайский хребет, хребет Академии Наук, хребет Бабатаг, Ванчский хребет, Ваханский хребет, Вахшский хребет, горы Гиссаро-Алтай, Гиссарский хребет, Заалайский хребет, Зеравшанский хребет, хребет Зулумарт, Ишкаши́мский хребе́т, Карате́гинский хребе́т, Курами́нский хребет, хребет Моголта́у, массив Музкол, хребет Памиро-Алтай, хребет Петра Первого, Пшартский хребет, Рушанский хребет, Сарыкольский хребет, хребет Северный Танымас, Северо-Аличурский хребет, Туркестанский хребет, хребет Хазратишох, Шахдаринский хребет, Шугнанский хребет, Южно-Аличурский хребет, Язгулемский хребет.
Высшая точка страны – пик Исмаила Самани (бывший пик Коммунизма). Гора находится на Памире. Высота вершины составляет 7495 метров. Эта гора была самой высокой точкой бывшего СССР.
В Таджикистане много крупных рек. Самые крупные реки – Пяндж, Вахш, Сырдарья, Амударья, Зеравшан,
Самое крупное таджикское озеро – Каракуль. Расположено в горах Памира на высоте 4000 метров. Другие крупные озёра — Сарезское и Яшилькуль.
Дороги
Длина железных дорог Таджикистана составляет 680 км. Электрифицированных дорог в стране нет, повсюду используется тепловозная тяга. Таджикистан имеет прямое пассажирское сообщение с Узбекистаном, Казахстаном и Россией.
Автомобильных дорог в стране не очень много. Качество дорог – удовлетворительное, многие из дорог требуют ремонта. В настоящее время разрабатывается (совместно с Узбекистаном) проект постройки высокогорного автобана Душанбе – Ташкент на месте уже существующей узкой дороги между двумя столицами.
История
Таджикистан имеет интересную историю. Как и другие государства Средней Азии, его территория неоднократно входила в состав многих государственных образований, а история таджикского народа тесно перекликается с историей киргизского и узбекского.
Основные периоды таджикской истории:
а) Доисторический и ранневековой Таджикистан (с 2300 года до нашей эры) – заселение территории людьми, Древняя Бактрия (VIII—VI век до н. э.), Греко-Бактрийское царство (250 год до н. э.—125 год), Парфянское царство (250 год до н. э. — 224 год), империя Ахеменидов (648 год до н. э. —330 год до н. э.), Кушанское царство (I—III века), Эфталитское государство (IV – VI века), империя Сасанидов (224 год — 650 год);
б) Мусульманский средневековой Таджикистан — Омейядский халифат (661 год —750 год), Аббасидский халифат (750 год —1258 год), Тахиридский эмират (821 год — 873 год), Саффаридский эмират (861 год — 1003 год), Саманидский эмират (875 год — 999 год);
в) Тюрский Таджикистан — Газневидский султанат (963 год —1187 год), Караханидское ханство (999 год —1141 год), Сельджукидский султанат (1037 год —1194 год), султанат Хорезмшахов (1077 год —1231 год);
г) Монгольский Таджикистан — Каракитайское ханство (1141 год —1212 год), Джагатайский улус (1220 год – 1370 год);
д) Таджикистан в позднее средневековье и в новое время — Тимуридский эмират (1370 год — 1501 год), Шейбанидское ханство (1501 год —1599 год), Аштарханидское ханство (1599 год —1753 год), Бухарский эмират (1753 год — 1920 год);
е) Таджикистан после установления Советской власти и в составе СССР — Бухарская НСР (1920 год —1924 год), Таджикская АССР (1924 год — 1929 год), Таджикская ССР (1929 год —1991 год);
ж) Независимый Таджикистан (с 1991 года) – гражданская война (1992 – 1997 годы).
Полезные ископаемые
В Таджикистане много полезных ископаемых. Есть все три вида энергоносителей – газ, нефть и каменный уголь, причём в достаточных количествах. Страна полностью обеспечивает свои потребности в нефти, газе и угле.
Из других полезных ископаемых в Таджикистане добывают торф, бурый уголь, горючие сланцы, железную руду, марганец, алюминиевую руду, бокситы, висмут, вольфрам, золото, серебро, медь, пириты, никель, молибден, ртуть, сурьму, свинец, цинк, флюориты, бариты, борную руду, каменную соль, фосфориты, известняк, доломиты, магний, кальцинированную соду, асбест, гипс, стекольный песок, строительный камень, мрамор, гранит, шпинель, рубин, гранат, топаз, турмаллин, аквамарин, горный хрусталь, оникс, бирюзу, аметист, агат, сердолик, яшму.
В Таджикистане есть много минеральных источников с лечебными свойствами.
Климат
Климат Таджикистана – субтропический, однако, несмотря на это, здесь довольно холодная и снежная зима, что связано с высотностью и гористостью территории страны. В горах Памира морозы зимой достигают 40 градусов ниже нуля. Лето – жаркое и сухое.
Города Таджикистана
Столица: Душанбе
Краткая история разведки и добычи
Зoлотодобыча в Таджикистане велась с древнейших времен. Согласно некоторым данным, еще две тысячи лет назад разрабатывались россыпные месторождения в Согдиане и Бактрии, имеются следы сохранившихся древних старательских разработок в Дарвазе, Центральном Памире и Карамазаре. Поверхностные россыпи, однако, истощились уже в средневековье.
Сравнительно полноценное геологическое изучение и освоение месторождений Таджикистана начались после включения в состав Российской империи большей части территории Средней Азии и образования Туркестанского генерал-губернаторства, то есть с 1873 г. И уже с 1874-го систематическими исследованиями данного региона занимался известный геолог И.В. Мушкетов, проводилось геологическое изучение Памира, области Дарваз, бассейнов рек (в том числе реки Пяндж) и т.д.
Первый случай промышленной разработки золота в Таджикистане датируется 1894 г., когда горный инженер и предприниматель П.А. Жу-равко-Покорский получил разрешение на разработку золотых россыпей на реке Пяндж. Среднегодовая золотодобыча на предприятии составляла порядка 4,3 кг. В то же время в некоторых районах реки Пяндж она достигала 7 кг, местное население добывало по 10–20 кг драгоценного металла в год. Прииск закрылся в 1912 г., после смерти Журавко-Покорского, а за два года до того, в 1910 году, было создано Памирское золотоприисковое товарищество, занимавшееся разведкой и добычей по реке Оксу (то же Ак-Суу, Аксу).
В 1926 г., после установления советской власти в Средней Азии, учреждается Союз таджикского кооперативного объединения, в задачи которого входило объединение всех золотодобытчиков региона.
В 1927–1931 гг. проводятся широкомасштабные геологоразведочные работы на территории Таджикской ССР, обнаружены многочисленные древние выработки, рудопроявления и месторождения. В 1932–1936 гг. работает Таджикско-Памирская экспедиция Академии Наук СССР, сыгравшая важнейшую роль в изучении геологического строения и полезных ископаемых Таджикистана.
В 1932 г. для ведения работ по золоту в Средней Азии был создан специальный трест «Южцветметзолото».
В период Великой отечественной войны на территории Таджикистана велись ограниченные геологические и добычные работы.
Периодом расцвета геологического изучения Таджикистана, когда создавалась более надежная минерально-сырьевая база, можно назвать 1958–1988 гг. В это время издаются многочисленные карты, утверждены запасы более 30 месторождений цветных, редких и благородных металлов и т.д., в том числе крупных.
В 1968 г. учреждено разведочно-эксплуатационное предприятие «Таджикзолото».
Распад Советского союза и гражданская война 1992–1997 гг. нанесли тяжелый удар по геологоразведочной и горнодобывающей отраслям Таджикистана. Тем не менее и в этот непростой период добыча золота в стране не только не остановилась, но и продолжала развиваться. Так, например, в 1992 г. на Исфаринском гидрометаллургическом заводе были построены мощности по переработке золотосодержащих концентратов (ранее сырье приходилось вывозить на аффинаж в Россию).
Современное состояние отрасли
Промышленность в целом и горнопромышленный сектор в частности имеют важнейшее значение для экономического развития Таджикистана, преобразования страны из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную. Доля горнодобывающей отрасли в ВВП страны в 2016 г. составила 5,5% (+2,1% по сравнению с 2015 г.). Повышаются бюджетные поступления с горнодобывающего сектора: 1,05 млрд сомони в 2016 г. (US$ 109 млн; здесь и далее — по курсу на октябрь 2019 г., из расчета 1 сомони = 0,1 долл. США), или 7,5% доходов государственного бюджета. Темпы роста объемов производства в добывающей промышленности за 2014–2016 гг. достигли 214,3%.
На 2016 г. в Таджикистане насчитывалось 232 горнодобывающих предприятия, объемы продукции которых оценивались в 3 млрд сомони (US$310 млн), численность занятого в секторе населения — 9,7 тыс. человек.
Золотодобыча в Таджикистане в 2014–2018 гг. (Источник: Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, GFMS Gold Survey 2019)” />
Золотодобыча в Таджикистане в 2014–2018 гг. (Источник: Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, GFMS Gold Survey 2019)
Поскольку разведка и добыча полезных ископаемых считаются одними из приоритетных направлений экономического развития Таджикистана, власти страны ориентированы на привлечение местных и иностранных инвестиций. С этой целью были введены нормативно-правовые изменения, создан Консультативный совет при Президенте Республики Таджикистан по улучшению инвестиционного климата. Основными источниками иностранных инвестиций являются Китай, Россия, Великобритания, Казахстан, США, ОАЭ.
Подкрепляется определяющая роль горнодобывающей промышленности в экономике Таджикистана тем, что страна располагает богатыми природными ресурсами, значительным минерально-сырьевым потенциалом. В республике выявлено в общей сложности более 600 месторождений полезных ископаемых и 800 рудопроявлений.
На территории Таджикистана выделяют три золоторудные провинции: Карамазар, Южный Тяньшань (Центральный Таджикистан) и Памир. Разведанные запасы драгоценного металла страны сосредоточены на нескольких крупных объектах: на золотокварцевых месторождениях Джилау-Тарорской и Туркестан-Чоринской рудных зон (Центральный Таджикистан) и золотокварцевых и золотосульфидных объектах Карамазара. В общей сложности месторождений и проявлений рудного золота насчитывается более 150 (при этом большая часть изучена слабо).
По генезису россыпных месторождений золота территорию Таджикистана разделяют на шесть районов (Ферганский, Зеравшано-Гиссарский, Южно-Таджикский, Дарвазский, Западно-Памирский и Восточно-Памирский), при этом месторождения и проявления россыпного золота обособлены в четырех узлах: Яхсу, Сарыоб, Муминабад и Пяндж.
В общей сложности в стране выделяют 40 разрабатываемых и перспективных месторождений золота, общие запасы которых оцениваются в 400 тонн.
Уровень золотодобычи в Таджикистане в годовом выражении на протяжении последних лет устойчиво растет. Так, по официальным данным, в том числе информации Министерства промышленности и новых технологий, добыча золота в стране в 2018 г. составила 6431,8 кг, что примерно на 15% больше, чем в 2017 г., и более чем на 50% больше, чем в 2014 г. Расчеты GFMS Gold Survey практически не отличаются (см. график) от данных, которые приводят местные источники. По оценке упомянутого министерства, в 2019 г. объем производства золота по сравнению с 2018 г. будет увеличен еще на 10%. Примечательно, что более 80% золота в стране добывается совместными таджикско-китайскими предприятиями.
Добычей и производством золота в Таджикистане занимается около десяти относительно крупных предприятий: ООО СП «Зеравшан», СТК ООО «Апрелевка», ГКРП «Тиллои Точик», А/С «Одина», ООО «Пакрут», ООО «Назири» и др.
Крупнейшим золотодобывающим объектом Таджикистана, на который в 2018 г. пришлось 70% производства золота в стране (4,6 т), является созданное в 1994 г. совместно с Китаем предприятие «Зеравшан» (70% принадлежат компании Zijin Mining, 30% — государству), находится в Согдийской области. Основную сырьевую базу предприятия составляют руды месторождений Джилау, Тарор, Хирсхона и Олимпийское. Джилауское месторождение легкообогатимых руд эксплуатируется открытым способом (производительность — 3,3 млн т руды в год). Руды Тарорского месторождения упорные и труднообогатимые, разрабатываются подземным способом (660 тыс. т руды в год). На «Зеравшане» действует практически завершенный технологический цикл — от добычи до аффинажа с получением готовых золотых слитков.
На конец 2018 г. совокупные запасы золота на «Зеравшане» составили 94,5 т при среднем содержании Au 2,65 г/т. За последние 9 лет китайская Zijin Mining вложила в модернизацию предприятия 306 млн долл. США, построив две обогатительные фабрики, аффинажный цех, новый рудоперерабатывающий цех.
ООО СП «Зеравшан» — крупнейшее золотодобывающее предприятие Таджикистана (фото: today.tj)
После «Зеравшана» по объемам золотодобычи следуют госпредприятие «Тиллои Точик», оно объединяет россыпные месторождения в Хатлонской области (добыча россыпного золота в 2018 г. на объектах составила около 640 кг); совместное таджикско-канадское предприятие «Апрелевка» (Согдийская область, 450 кг) и другие более мелкие предприятия.
В 2016 г. в Таджикистане было открыто новое золотодобывающее предприятие ООО «Пакрут» китайской компании China Nonferrous Gold Limited (100%). По оценкам, запасы золота на объекте рассчитаны на 35 лет; на первом этапе предприятие будет производить 1,3 тонны золота в год, с пуском второй очереди производство превысит 2 тонны.
В 2019 г. запланирован запуск предприятия ООО РМ «TBEA Душанбе саноати кухи» на базе рудника «Верхний Кумарг»; в начале 2020 года — разработка месторождения Кончоч (оба в Согдийской области), которой займутся «Таджикская алюминиевая компания» и китайское АО Tibet Huayu Mining.
О законодательстве в сфере недропользования
Согласно Конституции Таджикистана, недра являются исключительно государственной собственностью, и государство гарантирует эффективное их использование в интересах народа. Регулирование и управление горнодобывающим сектором страны осуществляется: Министерством промышленности и новых технологий; Главным управлением геологии при Правительстве; Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом; Министерством экономического развития и торговли и др. государственными органами.
Связанная с недропользованием деятельность регулируется множеством законов, основным является закон «О недрах», принятый в 1994 г. Кроме него, можно выделить законы «О дра-гоценных металлах и драгоценных камнях», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О соглашениях о разделе продукции», «Об инвестициях», «О концессиях» и т.д.
По закону «О недрах» государство предоставляет недра в пользование для геологического изучения, добычи полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Право пользования недрами предоставляется двумя способами — лицензированием и прямыми переговорами. В соответствии с лицензией (срок действия не менее 3 лет) участок предоставляется пользователю в виде горного отвода. Также отношения между недропользователем и государством в Таджикистане могут определяться: концессионными соглашениями (с иностранными инвесторами); соглашениями о разделе продукции; инвестиционными соглашениями.
Система платежей за пользование недрами включает в себя: платежи за право на пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; сбор за выдачу лицензий (сбор за рассмотрение заявления — 10 показателей (1 показатель = 55 сомони = 5,7 USD) для расчета; за предоставление лицензии — 20–100 показателей для расчета (фиксированный разовый платеж); за переоформление — 2 показателя для расчета; за продление — 10 показателей.
Лицензии предоставляются на конкурсной основе (если на конкурс подана лишь одна заявка, лицензия заявителю выдается путем прямых переговоров), необходимым условием для участия в конкурсе является юридическая, финансовая и техническая состоятельность претендента. Победитель определяется прави-тельственной комиссией на основе результатов анализа по таким критериям, как соответствие юридическим, финансовым и техническим требованиям; предполагаемый размер подписного бонуса; размер расходов на социально-экономическое развитие региона, развитие его инфраструктуры и подготовку национальных кадров.
Кроме указанных выше, пользователи недрами уплачивают налоги и другие платежи, суммированные в таблице.
Основные виды налогов и платежей в горнодобывающем секторе Таджикистана
Вид налога | Размер налога |
Подоходный налог | – физические лица — 13%; – с доходов нерезидента из источников в Таджикистане — 25%; – налог на дивиденды — 12%. |
Налог на прибыль | – 14% (но не менее 1% валового дохода); – налог на чистую прибыль постоянного учреждения иностранного юридического лица — 15%. |
Налоги за природные ресурсы | – подписной бонус на геологическое изучение недр — 3000 показателей для расчета; – подписной бонус на добычу: рассчитывается по формуле: (С х 0,01) + (Сп х 0,005), где С — стоимость суммарных запасов полезного ископаемого, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых; Сп — суммарная стоимость предварительно оцененных запасов полезного ископаемого категории С2, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых (но не менее 10000-кратного размера показателя для расчета для крупных, 5000-кратного — средних и 2500-кратного — малых месторождений); |
Налоги за природные ресурсы | – роялти за добычу (золото — 6%); – роялти за воду |
Налог на добавленную стоимость | – на поставку товаров, работ и услуг— 18%; – с нерезидентов — 18% |
Социальный налог | – с физических лиц — 1%; – с работодателя — 25% |
Непромышленная золотодобыча
Законодательство Таджикистана допускает старательскую и вольноприносительскую добычу золота. Формально государство поощряет добычу в той и другой форме, обнаруженные и добытые драгоценные металлы добровольно сдаются государству.
Согласно закону «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»:
– старательская добыча золота может осуществляться организациями, в том числе артелями старателей, и предполагает отрыв работников от мест постоянного проживания на срок более четырех месяцев;
– вольноприносительская добыча осуществляется физическими лицами или их группами, по договору с уполномоченными органами власти, а также горнодобывающими предприятиями.
Добыча полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способами может осуществляться:
– на месторождениях и проявлениях благородных металлов и других полезных ископаемых или участках в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан;
– производиться гражданами или группами лиц по разрешительным удостоверениям горнодобывающих предприятий в пределах их горных отводов по договору с ними.
Добытые драгоценные металлы старатели/вольники обязаны передавать действующим в районе предприятиям или в специальные приемные пункты, без права реализации их третьим юридическим лицам или гражданам. Прием золота и расчеты за него осуществляются с учетом средней пробности, качества обработки и с последующим перерасчетом по аффинажным справкам.
Наибольшее развитие неформальный сектор россыпной золотодобычи получил на берегах рек в Кулябской области, на севере от Ховалинга, в кишлаках Шугнова, в Муминабадском районе Хатлонской области. Промывка драгоценного металла ведется ручным методом, сезон, как правило, начинается в июне и обычно продолжается до октября. Размер лицензионных сборов за предоставление лицензии по добыче полезных ископаемых вольноприносительским способом составляет 60 пока-зателей для расчета. В 2016 г. неформальным сектором произведено/продано государству 1663 кг золота на сумму 328,5 тыс. сомони (US$ 33,8 тыс.).
В последние годы в Таджикистане широко обсуждается возможность законодательно разрешить населению свободно добывать золото на участках недр, не включенных в горные отводы, на основании разрешительных документов и сдавать золото государству, что позволит вывести из теневого сектора экономики жителей, занимающихся промыслом нелегально, и увеличить приток денег в бюджет. Добычу планируется производить на территориях, которые не входят в ведение какой-либо компании в рамках лицензии и которые будут объявлены зонами, свободными для золотоискателей, и там сможет добывать драгметалл любой желающий.
О стране
Таджикистан — государство в Центральной Азии, расположено в предгорьях Памира, выхода к морю не имеет. Граничит на севере и северо-востоке с Киргизией, на востоке — с Китаем, на юге — с Афганистаном, на западе, северо-западе и севере — с Узбекистаном. Население (2019) — 9,13 млн чел. (95-е место в мире), территория — 141,4 тыс. км2 (93-е). Столица — Душанбе (0,85 млн человек, на 2019 г.).
Аграрно-индустриальная страна: доля сельского хозяйства в ВВП страны составляет (2017) 28,6% (хлопок, зерновые и зернобобовые, овощи, бахчевые, животноводство и т.д.), промышленности —25,5% (добыча полезных ископаемых, металлургия, текстильная промышленность и т.д.), сферы услуг — 45,9%. Основным сектором экономики является государственный: государство контролирует большую часть крупных промышленных предприятий. Начиная с 2000-х годов в стране наблюдается устойчивый экономический рост (5–7%). Общий ВВП (по ППС) на 2018 г. — US$ 31,2 млрд (130-е место в мире), на душу населения — 3,43 тыс. долл. США (154-е).
Официальный уровень безработицы в Таджикистане — 2,4% (2016), однако действительные цифры, по всей вероятности, выше; 10,6% работающего населения занято в промышленности, 43% — в сельском хозяйстве, 46,4% — сфере услуг. За чертой бедности проживает более 30% населения страны. На 2019 г. Таджикистан занимает 122-е место по индексу экономической свободы и 127-е — по индексу человеческо