Охрана труда при добыче полезных ископаемых открытым способом
Горные предприятия относятся к одним из самых опасных. Люди на таких объектах имеют постоянную близость с природой, которая, как известно, не является гарантом стабильности.
Меры безопасности в местах добычи полезных ископаемых категорически необходимы. Такого рода предприятия имеют прописанные строгие правила, используемые десятками лет. Безопасность должна быть гарантирована на каждом этапе работы (под землей и на земле, на воде и под ней). Повышение производительности в таком виде деятельности не должно влиять на риски, которых и так достаточно.
Охрана труда на горном предприятии
Еще в советское время безопасность труда обеспечивалась выполнением комплекса мероприятий по предотвращению травматизма, заболеваний и аварий.
Основные принципы охраны труда были подробно изложены в Конституции СССР, Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах.
Для каждой отрасли и сейчас, и тогда существуют свои профильные правила, где указываются некие нюансы, отличия от других отраслей, будь то добыча угля, нефти или же газа. Уточнения для каждой отрасли сделаны не просто так. Ведь люди работают в разных условиях и с разными материями, занимаясь при этом фактически одним делом – добычей полезных ископаемых.
Кроме того, периодически каждое горное предприятие, непосредственно в нашей стране, проходит жесткую проверку. Персонал и оснащение проверяются на пригодность и безопасность. Стоит отметить, что и руководящий состав так же постоянно проходит некий экзамен на соответствие. Контроль за предприятиями осуществляют специально созданные аттестационные комиссии.
Кроме определенных прописанных правил поведения, существуют нормы использования спецодежды (каски, жилеты, обувь, перчатки и так далее). Критерии внешнего вида важны не меньше поведенческих особенностей.
Обеспечение приемлемого уровня промышленной безопасности в горной промышленности требует высокой квалификации от исполнителей абсолютно всех работ. Согласно положениям 116-ФЗ, руководители и специалисты, работающие в компаниях, занятых эксплуатацией опасных объектов в данной сфере, должны регулярно проходить обучение. Курс обучения завершается проведением аттестации по выбранной области безопасности.
Безопасность на горных предприятиях: обучение
В нашей стране огромное количество мест, где добываются полезные ископаемые. Профессии, связанные с горной промышленностью, очень актуальны и востребованы. Поэтому к учебным учреждениям, готовящим будущих специалистов, также предъявляются высокие требования. Педагоги регулярно проходят обучение и аттестации, редактируются программы обучения, совершенствуются методы и подходы преподавания дисциплин. Стоит отметить, что о техники безопасности на горных производствах студенты профильных ВУЗов узнают на самых первых лекциях.
Помимо знания норм безопасности, персонал вышеуказанных предприятий должен знать и понимать порядок действий в случае внештатных ситуаций и катастроф. Для того, чтобы подобные случаи не стали неожиданностью, на производствах проходят регулярные тренировки. Создается подобие критической ситуации и отрабатывается поведенческая модель. Такая работа с персоналом помогает избежать паники, повысить стрессоустойчивость и помочь людям понять ход действий на каждом этапе эвакуации.
Требования безопасности к горным предприятиям
На предприятии обязательно должен быть план ликвидации на случаи угрозы возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий. При остановке работ на предприятии категорически запрещается нахождение на его территории лиц, не связанных с обеспечением его жизнедеятельности или ликвидации аварии.
Кроме того, каждое предприятие должно качественно охраняться, чтобы исключить проникновение посторонних лиц.
На предприятии должны использоваться горные машины, механизмы, оборудование, изделия, материалы, допущенные к эксплуатации уполномоченными государственными органами. А работники, специализирующиеся на их управлении, эксплуатации, регулярно проходят обучение и аттестацию.
Важно отметить, что каждое горное производство должно предоставлять в открытом доступе информацию о несение вреда окружающей среде и количествах выбрасываемых отходов.
Все рабочие и инженерно-технические работники, поступающие на горное предприятие, должны проходить обязательное медицинское обследование. Все сотрудники, уклоняющиеся от таких проверок, незамедлительно лишаются рабочего места.
Напомним, что независимо от рода деятельности любой компании или предприятия в России, сотрудники в обязательном порядке должны быть ознакомлены с правилами безопасности места работы в день приема на должность. Помимо этого, абсолютно все должны знать, где находится план эвакуации, а лучше – сами эвакуационные выходы помещения, в котором осуществляется их труд.
Популярные статьи в категории:
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру
Общие правила безопасности на карьерах. Каждое горное предприятие должно иметь перечень утвержденной технической документации, для осуществления деятельности по разработке, добычи полезных ископаемых:
а) утвержденный проект разработки месторождения полезных ископаемых;
б) установленную маркшейдерскую и геологическую документацию;
в) согласованный с Госгортехнадзором план развития горных работ;
г) лицензию на эксплуатацию горных производств и объектов, выданную Госгортехнадзором, а также лицензию на право пользования недрами, включая горный отвод, зарегистрированный в органах Госгортехнадзора.
Государственный надзор за горными производствами и работами распространяется на карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых с объемами добычи свыше 50 тыс.м3 горной массы в год, а также независимо от объема добычи, если на них ведутся взрывные работы.
Все рабочие и инженерно-технические работники (ИТР), поступающие на предприятие, подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию, а работающие непосредственно на открытых горных работах – периодическому освидетельствованию на предмет их профессиональной пригодности.
Лица, поступающие на горное предприятие, должны пройти с отрывом от производства предварительное обучение по технике безопасности в течение трех дней (ранее работавшие на горных предприятиях и рабочие, переводимые на работу по другой профессии – в течение двух дней) и сдать экзамены по утвержденной программе комиссии.
Запрещается допуск к работе лиц, не прошедших предварительного обучения. Повторный инструктаж по технике безопасности (ТБ) должен проводиться не реже двух раз в год с регистрацией в специальной книге. При внедрении новых технологических процессов и методов труда, изменении требований или введении новых правил и инструкций по ТБ все рабочие должны пройти новый инструктаж.
При переводе рабочего с одной работы на другую для выполнения разовых работ он должен пройти целевой инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.
Запрещается допускать к самостоятельной работе работников, не прошедших обучение по профессии и не сдавших экзамены.
Машинисты и помощники машинистов горных и транспортных машин, управление которыми связано с оперативным включением и отключением электроустановок (ЭУ), должны иметь квалификационную группу по технике безопасности:
при напряжении до 1000 В:
— машинисты – не ниже III группы;
— помощники – не ниже II группы;
при напряжении выше 1000 В:
— машинисты – не ниже IV группы;
— помощники – не ниже III группы.
Это дает право машинистам и их помощникам производить оперативные переключения и техническое обслуживание в пределах закрепленной за ними горной и транспортной машины и ее приключательного пункта (ПП). При временном переводе машинистов и их помощников на другие экскаваторы (бурстанки) выполнение указанных работ разрешается после ознакомления их с системой электроснабжения этих горных машин.
Проверка знания безопасных методов работы машинистами горных и транспортных машин и их помощниками должна производиться ежегодно комиссиями, назначаемыми предприятием.
К техническому руководству горными работами допускаются лица, имеющие законченное высшее или среднее горнотехническое образование или право ответственного ведения горных работ. Руководящие и инженерно-технические работники горных предприятий и проектных организаций обязаны не реже одного раза в 3 года проходить проверку знания ими Правил безопасности и инструкций в вышестоящей организации или органах Госгортехнадзора.
Каждое рабочее место перед началом работ или в течение смены должно осматриваться мастером или по его поручению бригадиром (звеньевым), а в течение суток – начальником участка или его заместителем, которые обязаны не допускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности, кроме работ по нарядам для устранения этих нарушений.
На производство работ должны выдаваться наряды. Запрещается выдача нарядов на работу в места, имеющие нарушения правил безопасности, кроме работ по устранению этих нарушений. На производство работ, к которым предъявляются повышенные требования по ТБ, должны выдаваться письменные наряды – допуски. Перечень этих работ устанавливается предприятием.
Каждый рабочий до начала работы должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, проверить исправность предохранительных устройств, инструмента, механизмов и приспособлений, требующихся для работы. Обнаружив недостатки, которые он сам не может устранить, рабочий, не приступая к работе, обязан сообщить о них лицу технического надзора.
Каждый работающий на предприятии, заметив опасность, угрожающую людям или предприятию, обязан наряду с принятием мер по ее устранению сообщить об этом лицу технического надзора, а также предупредить людей, которым угрожает опасность.
Горные выработки карьеров в местах, представляющих опасность падения в них людей, следует ограждать предупредительными знаками, освещаемыми в темное время суток. Дренажные скважины, недействующие шурфы и другие вертикальные и наклонные выработки должны быть надежно перекрыты.
Запрещается загромождать рабочие места и подходы к ним породой и предметами, затрудняющими передвижение людей и механизмов.
Запыленность воздуха и количество вредных газов на рабочих местах не должны превышать величин, установленных санитарными нормами. Места отбора проб и их периодичность устанавливаются графиком, утвержденным главным инженером предприятия, но не реже одного раза в месяц.
Уменьшать содержание вредных газов, паров и пыли в рабочей зоне производственных помещений ДОФ необходимо путем ведения процесса в строгом соответствии с действующими технологическими инструкциями, комплексной автоматизацией и механизацией производственных операций, герметизацией оборудования и бесперебойной работой вентиляционных систем. Рабочие и специалисты должны быть обеспечены и обязаны пользоваться средствами индивидуальной защиты, соответствующими их профессии и условиям работы. Для защиты от вредного воздействия реагентов рабочие при работе должны пользоваться спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты: респираторами, фильтрующими промышленными противогазами, касками и защитными очками.
При работе с веществами, вызывающими раздражение кожи, рабочие должны пользоваться профилактическими пастами и мазями, а также смывающими и дезинфицирующими средствами.
Таблица 1 – Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (ГОСТ 12.1.005-88 “Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны”)
Наименование вещества | ПДК, мг/м3 |
Азота оксиды (в пересчете на NO2) | 2 |
Аммиак | 20 |
Ацетон | 200 |
Бензин (растворитель, топливный) | 100 |
Доломит | 6 |
Известняк | 6 |
Керосин (в пересчете на С) | 300 |
Кремния диоксид кристаллический (кварц, кристобелит, тридимит) при содержании в пыли более 70% (кварцит, динас и др.) | 1 |
Кремния диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70% (гранит, шамот, слюда-сырец, углепородная пыль и др.) | 2 |
Кремния диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% (горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды др.) | 4 |
Кремния карбид (карборунд) | 6 |
Магнезит | 10 |
Озон | 0,1 |
Сернистый ангидрид | 10 |
Сероводород | 10 |
Углеводороды алифатические предельные С1 – С10 (в пересчете на С) | 300 |
Углерода оксид | 20 |
Формальдегид | 0,5 |
Фосфорит | 6 |
Предприятия (организации) по добыче полезных ископаемых независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями законов в области промышленной безопасности.
Правила безопасности являются основополагающим документом по промышленной безопасности и охране труда, в соответствии с которыми разрабатываются другие нормативные документы по безопасности работ и охране труда на горных предприятиях.
Правила безопасности распространяются на все предприятия и организации, осуществляющие деятельность на горных разработках независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также на индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию горного предприятия, разработку, изготовление, ремонт и использование машин, оборудования, приборов и материалов, работников научно-исследовательских и проектных организаций, контролирующие органы, военизированные горноспасательные части (ВГСЧ), а также лиц, чья работа или учеба связана с посещением горного предприятия.
Первый руководитель предприятия (владелец), эксплуатирующий его, обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда на предприятии независимо от того, предусмотрено ли все необходимое Правилами безопасности.
Обязанности и права работников по безопасному ведению работ и охране труда определяются правилами безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми соглашениями (контрактами), коллективными договорами, технической документацией, должностными инструкциями, а также инструкциями, устанавливающими правила выполнения работ. Такие инструкции утверждаются руководителем (главным инженером) предприятия.
На предприятии должны функционировать разработанные и утверждённые его директором (владельцем) Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности, управлением охраной труда, а также нарядная система.
Предприятия (организации), ведущие горные работы в соответствии с законодательством о промышленной безопасности, должны представлять декларацию промышленной безопасности и страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Декларация промышленной безопасности должна проходить экспертизу промышленной безопасности.
Горное предприятие должно иметь:
а) утвержденную в установленном порядке проектно-сметную, геолого-маркшейдерскую, производственно-техническую и учетно-контрольную документацию, а также ситуационный план поверхности с указанием всех объектов и сооружений в пределах горного отвода предприятия, в особенности объектов, которые могут представлять опасность для ведения горных работ, а также объектов третьих лиц.
Для всех видов документации определяются единые для отрасли сроки хранения с обязательным указанием их на титульных листах;
- б) лицензии (разрешения) на эксплуатацию горных производств и объектов и на другие виды деятельности, выданные в установленном порядке;
- в) для разработки месторождений независимо от годовой добычи и запасов полезного ископаемого предприятие обязано иметь лицензию на право пользования недрами, а также горный отвод, зарегистрированный в уполномоченных государственных органах;
- г) нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на горном предприятии.
На предприятии должен быть план ликвидации аварий на случаи угрозы возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также план мероприятий на период объявления режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации. При остановке работ на предприятии запрещается нахождение на его территории лиц, не связанных с обеспечением его жизнедеятельности или ликвидации аварии.
На каждом предприятии должна действовать система охраны, исключающая доступ посторонних лиц на объекты жизнеобеспечения предприятия, горные выработки, в служебные здания и сооружения. Запрещается без письменного разрешения руководства (кроме аварийных случаев) остановка объектов жизнеобеспечения (электроподстанции, водоотливы, калориферные установки, котельные и др.).
На предприятии должны использоваться горные машины, механизмы, оборудование, изделия, материалы, допущенные к эксплуатации уполномоченными государственными органами.
Эксплуатация и обслуживание машин, горношахтного оборудования, приборов и аппаратуры, а также их монтаж, демонтаж осуществляются в соответствии с руководством по эксплуатации и другими эксплуатационными документами заводов-изготовителей.
В паспортах, инструкциях и других эксплуатационных документах на выпускаемое горное оборудование должны указываться данные о воспроизводимых им вредных производственных факторах и возможных опасностях при работе.
Нормируемые параметры вредностей должны выдерживаться на протяжении всего периода эксплуатации оборудования, до и после капитального ремонта.
Движущиеся части оборудования, если они представляют собой источник опасности, должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения.
Работники предприятия должны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную документом, проходить специальное обучение и аттестацию.
К техническому руководству работами на предприятии допускаются работники, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование.
Все рабочие и инженерно-технические работники поступающие на горное предприятие (организацию), подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию, а работающие непосредственно на горных работах – периодическому освидетельствованию на предмет их профессиональной пригодности.
При уклонении работника от медицинского осмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенного медицинского обследования директор обязан не допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.
Работники, от работы которых зависит безопасность труда групп людей (горные диспетчеры, мастера-взрывники, электрослесари, машинисты электровозов и т.д.), должны пройти профессиональный отбор при поступлении на работу и проходить периодические проверки на профпригодность в период трудовой деятельности.
Организации, осуществляющие деятельность по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом, обязаны заключать договора на обслуживание со специализированными профессиональными аварийно-спасательными формированиями (военизированными горноспасательными частями), создавать собственные горноспасательные формирования, вспомогательные (нештатные) горноспасательные команды из числа работников, а также планировать и осуществлять мероприятия по локализации, ликвидации последствий аварий.
На каждом предприятии должны быть инструкции по охране труда и безопасным методам ведения работ по профессиям и видам работ, утвержденные главным инженером (техническим руководителем) предприятия (организации). Инструкции должны храниться на каждом производственном участке в доступном месте. Работник горного предприятия обязан:
- а) знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств самоспасения и уметь пользоваться ими;
- б) уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- в) знать и выполнять требования технических документов, нормативных актов и инструкций по безопасности и охране труда, касающихся его профессии;
- г) соблюдать требования по промышленной безопасности и охране труда, предусмотренные трудовым (коллективным) договором (соглашением), правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, Правилами безопасности;
- д) знать инструкции (руководства) по эксплуатации машин, оборудования и устройств по своей профессии (должности);
- е) регулярно проходить медосмотр, обучение, инструктажи и проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности труда;
- ж) принимать меры по устранению опасных производственных ситуаций;
- з) при необходимости оказывать помощь пострадавшим при несчастных случаях;
- и) сообщать об опасностях непосредственному руководителю работ или горному диспетчеру.