Охрана недр от истощения запасов полезных ископаемых и загрязнения
Недрами называют слой Земли, который находится непосредственно под грунтом, если таковой имеется, или воды, если речь идёт о водоёме. Именно в недрах расположены все полезные ископаемые, которые аккумулировались в них на протяжении всей истории. Они простилаются от поверхности и до центра Земли. Самым исследованным слоем является литосфера. Следует отметить, что её структура на материках и в океанах разительно отличается между собой.
Полезные ископаемые
Полезные ископаемые, которые находятся в недрах земли принято делить на:
- общераспространённые, к которым относятся песок, мел глина и т. д.;
- необщераспространённые, которые включают рудные и нерудные ископаемые.
Практически все полезные ископаемые являются невозобновляемыми природными ресурсами, вследствие чего подлежат охране. Безопасность их использования сводится, в первую очередь к ряду мероприятий направленных на рациональное использование.
Основные принципы охраны недр
В любой стране мира, по общепринятым правилам, следует придерживаться следующих правил для охраны недр Земли:
- рационально использовать месторождения полезных ископаемых с целью предотвращения их истощения, в том числе проводить разведку новых месторождений;
- следить за экологией недр, предупреждать их загрязнение, особенно подземных вод;
- не допускать вредного воздействия полезных ископаемых, следить за целостностью верхнего слоя при добыче (это касается жидких, газообразных и радиоактивных ресурсов);
- тщательно охранять уникальные объекты недр, в том числе лечебные, минеральные и питьевые воды.
Одной из функций по охране недр является их учёт. Эта функция включает в себя разведывание месторождений, определение количества и качества имеющихся в нём запасов. Учёт ведётся как на региональном, так и на государственном уровне.
Охрана полезных ископаемых
Разведка и добыча полезных ископаемых могут нанести ущерб окружающей среде. Поэтому государство регулирует соблюдение обязательств по защите и охране природы среди разведовательных и горнодобывающих компаний.
Существует несколько основных способов, которыми закон пытается защитить окружающую среду:
- горнодобывающие компании должны соблюдать экологические обязательства на предприятиях;
- привлечение к уголовной ответственности в случае нанесения ущерба окружающей среде или наступления экологических проблем, связанных с деятельностью предприятия;
- получение разрешение на те, или иные виды работ от соответствующих органов;
- добывающие компании должны обеспечивать охрану окружающей среды на месте разработок.
Охрана водных ресурсов
Вода во все времена считалась самым ценным природным ресурсом. Ни для кого не секрет, что именно вода поддерживает жизнь на земле, и именно она является основной составляющей жизнедеятельности всех организмов. Потребительское отношение к водным богатствам нашей планеты привело к катастрофическим последствиям, в том числе и к уменьшению её количества. Это угрожает уменьшением популяций флоры и фауны, что приведёт к нарушению её разнообразия.
Дальнейший дефицит чистой воды необратимо приведёт к ухудшению здоровья людей и конкуренции за неё. Поэтому так важно сохранить и защитить водные ресурсы планеты.
Сегодня можно выделить несколько направлений, призванных обеспечить реализацию экологической политики касательно минеральных и пресных вод, среди которых:
- внедрение безотходных технологий и ограничение сточных вод в промышленности;
- повторное использование технических вод путём их очистки
Последнее включает механическую, химическую и биологическую обработку.
Недра
подлежат охране от истощения запасов
полезных ископаемых и загрязнения.
Необходимо также предупреждать вредное
воздействие недр на окружающую природную
среду при их освоении.
Согласно
действующему законодательству для
предотвращения экологического и
экономического вреда недрам необходимо:
–
обеспечивать полное и комплексное
геологическое изучение недр;
–
соблюдать установленный порядок
пользования недр и не допускать
самовольное пользование недрами;
–
наиболее полно извлекать из недр и
рационально использовать запасы
основных полезных ископаемых и попутных
компонентов;
– не
допускать вредного влияния работ,
связанных с пользованием недрами,
на сохранность запасов полезных
ископаемых;
–
охранять месторождения полезных
ископаемых от затопления, обводнения,
пожаров;
–
предупреждать самовольную и необоснованную
застройку площадей залегания полезных
ископаемых;
–
предотвращать загрязнение недр при
подземном хранении нефти, газа и иных
веществ, захоронении вредных веществ
и отходов производства.
Одним
из основных принципов охраны окружающей
природной среды является неистощительное
использование природных ресурсов.
Для предотвращения возможного их
истощения и сохранения запасов недр
очень важно соблюдать принцип наиболее
полного извлечения изнедр
основных и попутных полезных
ископаемых. Подсчитано, что если повысить
отдачу недр всего на 1%,
можно
дополнительно получить 9 млн. т угля,
около 9 млрд. м3
газа, свыше 10 млн. т нефти, около 3 млн. т
железной руды и других полезных
ископаемых. Все это позволит сократить
глубину и масштабы неоправданного
проникновения в земные недра, а
следовательно, значительно уменьшить
отходы горнодобывающих предприятий и
оздоровить экологическую обстановку.
Одной
из важных проблем, связанных с охраной
и рациональным использованием недр,
является
комплексное использование минерального
сырья,включая
проблему утилизации отходов.
Отходы
при разработке недр бывают твердыми
(«пустые» горные породы, минеральная
пыль), жидкими (шахтные, карьерные и
сточные воды) и газообразными (газы,
выделяемые из отвалов). Основные
направления утилизации отходов и
улучшения экологической обстановки
– это использование их в качестве
сырья, в промышленном и строительном
производстве, в дорожном строительстве,
для закладки выработанного пространства
и для производства удобрений. Жидкие
отходы после соответствующей очистки
используют для хозяйственно питьевого
водоснабжения, орошения, газообразные
– для отопления и газоснабжения.
При
пользовании недрами охраняют также
земную поверхность, поверхностные
и подземные воды, рекультивируют
выработанные участки, предотвращают
вредное воздействие на другие компоненты
природной среды и качество окружающей
среды в целом.
6. Рекультивация нарушенных территорий
Рекультивация
– комплекс
работ, проводимых с целью восстановления
нарушенных территорий и приведения
земельных участков в безопасное
состояние.
Нарушение
территории происходит в основном при
открытой разработке месторождений
полезных ископаемых, а также в процессе
строительства. Нарушенные земли теряют
первоначальную ценность и отрицательно
влияют на окружающую природную среду.
Объектами
рекультивации являются:
–
карьерные выемки, мульды оседания,
провальные воронки, терриконы, отвалы
и другие карьерно-отвальные комплексы;
–
земли, нарушенные при строительных
работах;
–
территории полигонов твердых отходов;
–
земли, нарушенные в результате загрязнения
их жидкими и газообразными отходами
(нефтезагрязненные земли, газогенные
пустыни и другое).
Рекультивация
(восстановление) осуществляется
последовательно, по этапам. Различают
техническую, биологическую и строительную
рекультивации.
Техническая
рекультивация означает
предварительную подготовку нарушенных
территорий для различных видов
использования. В состав работ входят:
планировка поверхности, снятие,
транспортировка и нанесение плодородных
почв на рекультивируемые земли,
формирование откосов выемок, подготовка
участков для освоения.
На
этапе технической рекультивации засыпают
карьерные, строительные и другие выемки,
в глубоких карьерах устраивают
водоемы, полностью или частично разбирают
терриконы, отвалы, закладывают «пустыми»
породами выработанные подземные
пространства. После завершения
процесса осадки поверхность земли
выравнивают.
Биологическая
рекультивацияпроводится
после технической для создания
растительного покрова на подготовленных
участках. С ее помощью восстанавливают
продуктивность нарушенных земель,
формируют зеленый ландшафт, создают
условия для обитания животных,
растений, микроорганизмов, укрепляют
насыпные грунты, предохраняя их от
водной и ветровой эрозии, создают
сенокосно-пастбищные угодья и т. д.
Работы по биологической рекультивации
ведут на основе знания о развитии
сукцессионных процессов.
При
благоприятных условиях рекультивацию
нарушенных земель осуществляют не по
всем этапам, а выбирают какое-либо одно
преимущественное направление
рекультивации: водохозяйственное,
рекреационное и так далее (таблица 1).
Например, на территориях, подверженных
воздействию газодымовых выбросов от
промышленных предприятий, рекомендуется
санитарно-гигиеническое направление
рекультивации с использованием
газоустойчивых растений.
Таблица
1- Основные
направления рекультивации и виды
последующего использования
рекультивированных земель
Направление рекультивации | Вид использования |
Лесохозяйственное | Лесопитомники, |
Сельскохозяйственное | Сенокосы, |
Водохозяйственное | Водоемы |
Рекреационное | Водоемы |
Санитарно-гигиеническое | Насаждение |
Строительное | Здания, |
Очень
сложно рекультивировать нефтезагрязненные
земли, так как они имеют обедненную
биоту и содержат канцерогенные
углеводороды типа бенз(а)пирена. Для
этого необходимы рыхление и аэрация
почвы; использование бактерий,
деградирующих нефть; посев специально
подобранных трав, и другое.
При
необходимости выполняют также строительный
этап рекультивации,в
ходе которого на подготовленных
территориях возводят здания, сооружения
и другие объекты.
Работы
по рекультивации нарушенных территорий
обеспечиваются нормативно-инструктивными
материалами и ГОСТ. Например, действует
ГОСТ 17.5.3.04-83. «Охрана природы. Земли.
Общие требования к рекультивации
земель».
Сегодня
уже нельзя ограничиваться только
восстановлением нарушенного массива,
плодородия земель, созданием растительного
покрова, а важно восстанавливать и все
другие компоненты природной среды.
Необходима комплексная рекультивация,
а точнее рекультивация
природной среды.
Библиографический
список
1.
Арустамов, Э.А. Природопользование:
Учебник / Э.А. Арустамов, А.Е. Волощенко,
ГюВ. Гуськов, И.В. Левакова, Н.В. Косолапова,
А.П. Платонов, Н.А. Прокопенко – 5-е изд.,
перераб. и доп.- М.: Издательско-торговая
компания «Дашков и Ко»,
2003.- 312 с.
2.
Гарин, В.М. Экология для технических
ВУЗов: Учебник/ В.М. Гарин, И.А. Кленова,
В.И. Колесников – Ростов н/Д: Феникс,
2001.- 384 с.
3.
Константинов, В.М. Охрана природы: Учеб.
пособие для студ. высш. пед. учеб.
заведений.- 2-е изд., испр. и доп..- М.:
Издательский центр «Академия», 2003.- 240
с.
4. Коробкин, В.П.
Экология: Учеб. для вузов / В.П.Коробкин,
Л.В. Передельский – 5-е изд., перераб. и
доп.- Ростов н/Д.: «Феникс», 2003.- 576 с.
5. Государственный
доклад о состоянии окружающей природной
среды Республики Коми в 2005 году [Текст]:
гос. доклад / Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми, Комитет природных
ресурсов по Республике Коми, РГУ НТЦ
АГИКС РК.- Сыктывкар.: КОГУП «Кировская
областная типография», 2001.- 192 с.
1Ландшафт антропогенный – ландшафт,
преобразованный хозяйственной
деятельностью человека, при этом связь
природных компонентов изменена в такой
степени, что на месте ранее существовавшего
природного комплекса складывается
новый, развитие которого контролируется
человеком. В настоящее время, антропогенные
ландшафты занимают около половины
территории суши.
2 Диоксины –
высокотоксичные вещества канцерогенного,
тератогенного, и мутагенного действия,
относящиеся к классу полихлорированных
дибензодиоксинов. Образуются в качестве
побочных продуктов при производстве,
обработке и сжигании любых хлорированных
углеводородов.
1Люминесцентные лампы, в сравнении с
лампами накаливания, имеют внесколько
раз больший срок службы и почти вдвое
больший КПД.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;
3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 505-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I – V классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;
(см. текст в предыдущей редакции)
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения.
(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 29.12.2014 N 459-ФЗ, от 27.12.2019 N 505-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Открыть полный текст документа
Недра – это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Недра нельзя путать с понятием полезных ископаемых. Полезные ископаемые являются частью недр, но не всей составляющей. Полезные ископаемые – это твердые, жидкие (кроме воды) и газообразные природные вещества, находящиеся в глубине земли и на ее поверхности в пределах территории определенного государства и его континентального шельфа, используемые в народном хозяйстве. Все полезные ископаемые делятся на:
– общераспространенные (песок, галька, гравий, глина, мел и др.);
– необщераспространенные (рудные и нерудные ископаемые – железная руда, уголь, нефть, платина, уран, золото). В настоящее время использование полезных ископаемых достигло максимума и темпы эксплуатации их запасов продолжают возрастать.
Большинство полезных ископаемых относится к невозобновимым природным ресурсам, и их запас уменьшается по мере использования. По прогнозам ученых, в начале XXI века человечество исчерпает пятую часть железных руд, половину запасов никеля и кобальта, большую часть запасов свинца, цинка, вольфрама. В настоящее время многие богатые месторождения с высоким содержанием металлов в рудах уже отработаны и используют бедные месторождения. Например, сейчас считается рациональной разработка медных руд с содержанием меди менее 1% — в 10 раз ниже, чем в первой половине XIX века.
Создаются новые технологии извлечения металла, обогащения и переработки руд. Следовательно, одной из важнейших задач охраны недр является бережное расходование минеральных и энергетических ресурсов.
а) Распределение и запасы минерального сырья в мире и в России.
Полезные ископаемые, вовлеченные в сферу общественного производства, называют в настоящее время минеральными и топливно-энергетическим сырьем. Минеральные ресурсы подразделяются на горючие, металлические и неметаллические. Минеральные ресурсы относят к категории невозобновляемых природных ресурсов. Горючие ископаемые иногда считают восстановимыми ресурсами, поскольку в течение длительного геологического времени они способны возобновляться. Однако скорость их восстановления несоизмеримо мала по сравнению со скоростью их извлечения из недр и интенсивностью использования человеком.
Крупные запасы основных полезных ископаемых распределены следующим образом: нефть – Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак; природный газ – Россия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты; каменный уголь – Китай, США, Россия; железная руда – Бразилия, Россия, Китай; бокситы – Гвинея, Бразилия, Австралия; медные руды – Чили, США, Заир; Марганцевые руды – ЮАР, Австралия, Габон (9; с.50). Разведанные запасы железа на Земле оцениваются в 100 млрд.т. Основные запасы железа сосредоточены в Америке (47,8%), Африке (15,9%), Австралии и Океании (15,7%). Разведанные запасы фосфоритов, оценивающиеся в 40-50 млрд.т, размещены в Африке (62%), Америке (29,1%), и Азии (5,9%). Запасы алюминия оцениваются в 20-25 млрд.т, размещены они в Африке (59,4%), Америке (19%), Австралии и Океании (11,6%). Мировые запасы нефти и газа составляют соответственно 136094 млн.т и 141026 млрд.мі (18; с.39). Основные запасы нефти сосредоточены на Ближнем Востоке (65,7%), в Америке (16,2% в том числе в США 3,3%) и Африке (6,1%); запасы газа – в Восточной Европе (40,2%, в том числе в России 39,2%), в Америке (10%) и Африке (6,9%).
Минерально-сырьевую базу отечественной промышленности (энергетики, топливной, химической, строительной, черной и цветной металлургии) составляют месторождения с разведенными и с достаточной точностью оцененными запасами. В России открыто и разведено около 20 тысяч месторождений полезных ископаемых, из которых примерно 37% введены в промышленное освоение. Месторождения России содержат свыше 10% мировых разведанных запасов нефти, примерно одну треть мировых запасов газа, 12% угля, 28% железных руд, значительную часть разведанных запасов цветных и редких металлов. По количеству разведанных запасов золота, платиноидов и платины Россия занимает второе место в мире, алмазов и серебра – первое.
Распределение месторождений на территории России весьма неравномерное. Наибольшим валовым минерально-сырьевым потенциалом обладают Дальний Восток и Приморье (месторождения цветных, редких, благородных металлов, бора). Несмотря на относительно низкую долю разведанных запасов от общего потенциала минеральных ресурсов (3%), в регионе добывается практически все: олово, сурьма, алмазы, бор, более половины золота, свинца, плавикового шпата, треть вольфрама от всей добычи по России. Важную роль в общероссийском балансе добычи играют месторождения железных руд Курской магнитной аномалии, нефти Поволжья, вольфрама и молибдена Северного Кавказа. Бедны минеральными ресурсами Центральный и Волго-Вятский районы. Важнейшие месторождения угля: Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский, Кузнецкий, Печорский угольные бассейны.
б) Правовые основы рационального использования и охраны недр.
Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;
3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.