Охрана и рациональное использование полезных ископаемых
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Экологическое право » Использование и охрана природных ресурсов
Охрана природных ресурсов – комплекс мероприятий, направленных на сохранение возобновимых и невозобновляемых ресурсов, средовоспроизводящих и ресурсовоспроизводящих функций природы.
Рациональное использование природных ресурсов
Еще в конце прошлого века внимание ученых обратилось на влияние хозяйственной и иной деятельности человека на биосферу. Наращивание темпов материального производства отрицательно сказывается на состоянии окружающей среды, производя неравноценный обмен ценных ресурсов на отходы и токсичные вещества, не подлежащие утилизации. Это создает непосредственную угрозу не только для человеческого существования, но и для всей экосистемы планеты, поэтому рациональный подход к природопользованию, максимально избавленные от негативных воздействий природные ресурсы и охрана окружающей среды являются единственным оптимальным решением проблемы.
Рациональное использование водных ресурсов является одной из главных проблем, решение которой заключается в следующих процессах:
- применение одностадийных процессов производства вместо многостадийных;
- переход от жидких процессов переработки к газовым;
- замена воды в промышленности на другие растворители;
- извлечение из сточных вод полезных веществ;
- перевод промышленных предприятий на безотходную технологию производства;
- переход к комплексной переработке сырья.
Рациональное использование почвенных ресурсов – также одна из главных проблем в связи с активизацией засоления почв и уничтожения многолетних растений из-за употребления избыточного количества пестицидов и удобрений. Существенной проблемой является также вырубка лесов из-за увеличения спроса на древесное топливо, ведущая к их деградации и сокращению лесных площадей. Главное, на что направлена охрана окружающей среды, – это обеспечение безопасности населения и сокращение вырубки лесов в целях предотвращения угрозы тотальной нехватки кислорода и, как следствие, растущей статистики заболеваемости болезнями дыхательных путей.
Основные принципы охраны и рационального использования природных ресурсов
К принципам охраны и рационального использования природных ресурсов относятся:
- Принцип комплексности, означающий повсеместное и организованное использование природных ресурсов в различных хозяйственных отраслях.
- Принцип региональности, подразумевающий учет особенностей местных условий при использовании и охране природных ресурсов.
- Принцип единства охранительной деятельности и использования природных ресурсов, под которым понимается охрана природы одновременно с использованием природными ресурсами.
- Принцип прогнозирования, подразумевающий предвидение возможных негативных последствий хозяйственной и иной деятельности для природы и их своевременное предотвращение.
- Принцип повышенной интенсивности освоения природной среды, означающий повышение интенсивности наряду с учетом особенностей осваиваемых территорий и устранением значительных потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке.
- Принцип значения природных явлений и объектов, подразумевающий использование ресурсов природы с учетом интересов различных хозяйственных отраслей.
- Принцип косвенной охраны, подразумевающий исключительное внимание к косвенной охране природных объектов наряду с основной охраной и устранение возможности нанесения им вреда.
Мероприятия по охране природных ресурсов
Использование и охрана природных ресурсов в России предполагают проведение определенных мероприятий по их восстановлению и улучшению.
Статья 23 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года гласит, что главными направлениями рационального использования недр являются:
- полное извлечение из них полезных ископаемых, как основных, так и совместно залегающих;
- прогрессивную методику геологического изучения недр для верной оценки наличия полезных ископаемых, их количественного и качественного состава, а также для изучения особенностей территорий, не предназначенных для добычи полезных ископаемых.
Охрана недр включает в себя проведение мероприятий, главными из которых являются:
- охрана от пожаров, обводнения, затопления и прочих негативных факторов полезных ископаемых;
- охрана ценных месторождений от снижения качества добываемых ресурсов или от осложнений по их переработке;
- предотвращение загрязнения при проведении работ по пользованию недрами.
Статья 1 Водного кодекса РФ гласит, что охраной водных объектов является направленная на их сохранение и восстановление деятельность. Главная необходимость, на которую указывает статья 11 этого же кодекса – профилактика и максимальное устранение возможных негативных последствий использования водных объектов. Игнорирование этой необходимости приводит к появлению правовых последствий.
Лесной кодекс РФ в статье 2 устанавливает обеспечение рационального пользования лесными ресурсами, их охрану и воспроизводство как основное направление правовой деятельности лесного законодательства.
Главные мероприятия по охране лесов:
- ведение лесных работ ограничивающими отрицательное воздействие на используемые территории способами;
- применение мер по восстановлению лесов;
- очистка лесосек.
Охрана объектов животного мира Федеральным законом «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. определяется как направленная на стабильное существование животного мира и сохранение животного генофонда деятельность, сопряженная с созданием правовых условий для использования объектов животного мира без негативных последствий.
Охрана земель, согласно статье 12 Земельного кодекса РФ, преследует следующие цели:
- предотвращение деградации, захламления, нарушения и загрязнения земель под воздействием хозяйственной деятельности человека;
- восстановление и улучшение подвергшихся негативному воздействию человеческой деятельности земель.
Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», охраной атмосферного воздуха называется комплекс мер по улучшению свойств атмосферного воздуха с целью пресечения вредного воздействия оного на окружающую среду.
Обобщая положения экологического законодательства об охране и использовании окружающей среды, можно сделать вывод, что мероприятия по охране природных ресурсов направлены на сохранение и улучшение видовых, качественных и количественных характеристик возобновимых и невозобновимых природных ресурсов и предотвращение нанесения им вреда.
Вопросы и ответы юристов
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут
Срочный вопрос
Использование водных ресурсов
„
Можно ли использовать для себя и своего частного дома, в поселке, родниковую воду, если в поселке нет водопровода и колодцев? Спасибо. rnЛеса охрана запрещает, грозит штрафом -3000 рублей.
“
Алексей Валентинович 28.07.2020 10:38
- Ответ юриста
- Дополнительные вопросы (0)
- Комментарии юристов (0)
Добрый день.
Согласно ст.6 ВК РФ:
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Вам необходимо обратиться в администрацию муниципального образования для получения информация об имеющихся ограничениях. Если ограничения не установлены, то вы имеете право пользоваться родником для личных и бытовых нужд.
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Чашин Константин Викторович28.07.2020 11:33
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет;
Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Минеральное сырье является материальной основой развития энергетики, промышленной и сельскохозяйственной индустрии. Поэтому проблема обеспечения общества минеральным сырьем и топливом стала одной из важнейших глобальных проблем современности.
Человечество длительное время черпает в огромных количествах минеральное сырье из общей кладовой – земных недр. Поэтому значительная часть богатых руд и месторождений, залегающих непосредственно у поверхности Земли или на небольших глубинах, уже истощены. Сегодня за каждую новую тонну приходится платить существенно дороже. Перед обществом встала серьезная и неотложная задача бережного и рационального расходования минеральных богатств планеты.
Минеральные ресурсы — это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья, материалов и служащие минерально-сырьевой базой хозяйства. Для минеральных ресурсов характерны: резкая неравномерность размещения, невозобновляемость конкретных месторождений, возможность восполнения путем разведки и освоения новых месторождений. В настоящее время используется более 200 видов минеральных ресурсов. Запасы отдельных видов не одинаковы. Постоянно растут размеры добычи и разрабатываются новые месторождения.
Закономерности размещения минеральных ресурсов. Распространение минеральных ресурсов подчиняется геологическим закономерностям. Полезные ископаемые осадочного происхождения встречаются в пределах осадочного чехла платформ, в предгорных и краевых прогибах. Магматические полезные ископаемые — в складчатых областях, местах выхода на поверхность (или близкого залегания к поверхности) кристаллического фундамента древних платформ. Топливные имеют осадочное происхождение, образуют угольные и нефтегазоносные бассейны (чехол древних платформ, их внутренние и краевые прогибы). Крупнейшие угольные бассейны расположены на территории России, США, ФРГ и других стран. Нефть и газ интенсивно добываются в Персидском заливе, Мексиканском заливе, Западной Сибири.
К рудным относятся руды металлов, они приурочены к фундаментам и щитам древних платформ, есть и в складчатых областях. Страны, выделяющиеся по запасам железной руды, — Россия, Бразилия, Канада, США, Австралия и др. Часто наличие рудных полезных ископаемых определяет специализацию районов и стран.
Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр
3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11) предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
ПЕДОСФЕРА: СВОЙСТВА, ФУНКЦИИ
Совокупность почв мира часто выделяют в особую часть экосферы, называемую сферой почв, или педосферой (от греч. пeдон– почва). По определению В.А.Ковды, педосфера – это общемировая биоэнергетическая и биогеохимическая система, способная к саморазвитию и саморегуляции, обеспечивающая существование и воспроизводство живых организмов. Именно эти черты педосферы обусловливают плодородие естественых и антропогенных (сельскохозяй-ственных, лесохозяйственных) экосистем. почвы несут отпечаток тех условий, как естественных, так и антропогенных, в которых они развиваются. Почва это сложно функционирующая динамическая система, в которой все три фазы состояния вещества: твердая, жидкая и газообразная, а также и живое вещество, – взаимодействуют друг с другом в результате множества процессов различной природы, скорости и интенсивности. При этом вещества могут преобразовываться из одной фазы в другую. Основными функциями почвенного покрова, по В.А.Ковде, являются:
– биоэкологическая (почва это место размещения и функционирования живого вещества);
– биоэнергетическая (это место преобразования солнечной энергии, аккумулированной в гумусе и других органических веществах, в биомассу);
– функция фиксации азота и образования белков;
– функция активного агента в глобальных биогеохимических циклах основных химических элементов;
– функция преобразования подстилающих кристаллических пород в измельченные фракции (выветривание);
– гидрологическая функция (это область активного водообмена между геосферами);
– метеорологическая функция (это область, вносящая заметный вклад в формирование состава и режима атмосферы).
Эти функции определяют очень многие взаимосвязи в глобальном механизме функционирования экосферы как системы.
Деградация почв
Деградация почв – антропогенный процесс снижения способности почв обеспечивать существование людей. Явление деградации почв состоит из множества локальных проблем, складывающихся в общемировую мозаику. Тип деградации: Смыв и разрушение водной эрозией Развевание и разрушение ветровой Химическая деградация (обеднение гумусом и биогенами, засоление, загрязнение, закисление и пр.) Физическая деградация (переуплотнение, заболачивание, просадки и пр.) Основные причины деградации почв мира: сведение лесов, главным образом для сельского хозяйства; перевыпас скота; несовершенное и неправильное сельское хозяйство; переэксплуатация почв. Категории эти не имеют четких границ и переходят одна в другую. Как и в целом для мира, почвы на территории России значительно деградированы, при этом географическое распределение степени деградации неравномерное. В России преобладают следующие процессы деградации почв:
1) Снижение содержания гумуса (дегумификация);
2) Обесструктуривание, в том числе уплотнение из-за использования тяжелой сельскохозяйственной техники;
3) Водная эрозия;
4) Ветровая эрозия, или дефляция;
5) Техногенное подкисление (выбросами промышлености и от удобрений);
6) Загрязнение пестицидами;
7) Промышленное загрязнение (вокруг крупных городов и мест горно-добывающей промышленности);
8) Деградация вечной мерзлоты;
9) Заболачивание и подтопление;
10) Вторичное засоление.
Земельные ресурсы
Часть суши, относительно пригодная для какого-либо использования, не превышает 95 млн. км2, или 64% от общей площади суши. Наиболее характерной чертой в использовании земельных ресурсов мира за последнее тысячелетие является увеличение площади пашни, отражающее рост потребностей населения мира в продовольствии. Растущая численность населения мира приводит к необходимости расширения площади, необходимой для расселения людей и обеспечения их необходимыми услугами, например, системами сбора и преработки мусора, дорогами и автостоянками, системами коллективного транспорта и пр. Конкуренция между различными пользователями земельных ресурсов возрастает по мере усиления спроса на землю. В настоящее время площадь пахотных земель в мире составляет около 15 млн. кв. км. при годовом приросте всего лишь около 0,1% в год. Большой массив неиспользуемых, с точки зрения земледелия, территорий относится к зоне влажных экваториальных лесов в Южной Америке и Африке. Для этой зоны пока еще не найдены экологически устойчивые методы земледелия. Важнейшее использование земли – производство продуктов питания.
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту: