Охоту и рыбалку добычу полезных ископаемых

Бывает охота пуще неволи забраться в какие-нибудь места по-дальше от цивилизации. Насладиться тишиной, посидеть у костра, порыбачить. А везде ли это можно, не нарушая закон? Подходил по лету как-то один мужичёк, приспросился, не видел ли где сетей на реке, заглянул, что в лодке, поинтересовался об улове. У меня ничего криминального. Гребнушка и пара спиннингов. На том и расстались. Как оказалась, – это территория одного заказника. Раз заказник, значит должны быть какие-то ограничения. Начал интересоваться. Зашёл на сайт Минприроды своего региона и нашёл много интересного. Оказывается, кроме известного на слуху Лебединого заказника у нас их в округе уже целая куча.

В Алтайском крае функционирует уже аж 107 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения – 38 государственных природных заказников, 67 памятника природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая их площадь по состоянию на 12.02.2020 составляет 850,9тыс. га, в том числе заказников – 762,6 тыс. га.

ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК : www.altaipriroda.ru

Их можно более подробно разглядеть в публичной кадастровой карте, установив в слоях с зонами с ограниченными условиями использования территорий подслой с зонами охраны природных объектов. Или вообще скачать для навигатора данные по конкретному интересующему вас заказнику внизу страницы на сайте Минприроды.

Да вроде всё замечательно, скажете вы, государство заботится о природе. На фоне попыток втюхать Москвой соседним регионам свой мусор , охотами блатных с вертолётов на краснокнижных архаров, якобы санитарных вырубок леса и прочего, вериться с трудом. Ввводятся водоохранные зоны, в которых штрафуют за нахождение с машинами, а кто-то в этой зоне спокойно строит гостиницу или коттедж без очистных, без подключению к централизованным сетям канализации, без твёрдых покрытий проездов. Одним словом, закон не для всех. Притесняют простых граждан.

А теперь ещё появились и ограничения по заказникам. Они касаются напрямую не только отдыхающих, но и жителей, волею судьбы оказавшихся окружёнными этими заказниками. Давайте рассмотрим на примере Обского заказника.

Ихтиофауну краснокнижных рыб участка р. Обь представляют : сибирский осетр , стерлядь, таймень и нельма. Но это только река Обь!

Общий режим охраны и использования ООПТ:

23. На территории заказника запрещается:

1) разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям, за исключением случаев, указанных в подпункте 7 пункта 24настоящего Положения; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

2) рубка леса, кроме случаев, указанных в подпункте 8 пункта 24настоящего Положения;

3) выпас скота в пределах водоохранной зоны;

4) проведение ирригационных и гидромелиоративных работ без заключения государственной экологической экспертизы;

5) устройство дамб, плотин, прудов и других гидротехнических сооружений без заключения государственной экологической экспертизы;

6) выкашивание травы в мае, июне, за исключением территорий, переданных в пользование в качестве служебных наделов; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

7) выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц (серая куропатка, перепел, коростель и др.), а также мелких животных;

8) промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 24 настоящего Положения;

9) ловля рыбы всеми способами, за исключением способов, указанных вподпункте 4 пункта 24 настоящего Положения;

10) пуск палов и выжигание растительности;

11) передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог, движение на снегоходах, водных судах и моторных лодках, за исключением случаев, указанных в подпункте 15 пункта 24настоящего Положения, взлет и посадка летательных аппаратов, за исключением лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпунктах 6, 16 пункта 24 настоящего Положения; (Отъездлись!!!)

(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

12) размещение складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), а также их сжигание и закапывание в землю;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

13) нахождение лиц с оружием, орудиями лова, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения;

(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

14) нахождение лиц с капканами, сетями, вентерями, петлями, шатрами, перевесами, самоловными крючками, электроудочками, арбалетом, луком и другими запрещенными орудиями охоты и лова, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения, если эти предметы изъяты в рамках их служебной деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

15) заготовка лекарственно-технического сырья в промышленных масштабах;

16) организация, устройство, размещение палаточных городков, биваков (бивуаков), навесов, кострищ (костровищ) вне специально отведенных мест либо мест, согласованных с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, а также любые виды хозяйственной деятельности, рекреационного и иного природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству животных охотничье-промысловых видов, а также пойменно-боровых экосистем и их компонентов. (Попробуйте заночуйте!)

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

24. На территории заказника допускается:

1) применение биологических средств борьбы с насекомыми – вредителями растений – по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450, Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

2) отстрел, отлов диких животных при возникновении эпизоотии – по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания – по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

4) любительское рыболовство летними и зимними удочками всех модификаций согласно правилам рыболовства, установленным для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

(пп. 4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

Здесь поподробней. Вроде , на первый взгляд всё путём, но разрешены только удочки согласно Правилам Западно… Идём в правила для региона. Что же к ним отнесли.

V. Любительское и спортивное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе

35. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:35.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

35.1.1. на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников – далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;спиннингами, фидером, “корабликами”, “змеями”, нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;

жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;

закидными удочками (“закидушками”), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

на дорожку (троллингом);

специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;

раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см;

при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм;

То есть удочки – это удочки. Не фидеры, не спиннинги и даже закидушки сюда не относятся. Значит разрешена рыбалка только на удочки!!! Но я к примеру, приехал на Курью. Там нет тайменей и нельм, да и осетрам со стерлядью там делать нечего. Так почему же только удочки? Оставьте это ограничение тогда для участка Оби в заказнике!

5) сбор зоологических и ботанических коллекций – по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

6) проезд на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, органов, осуществляющих государственный экологический надзор, специально уполномоченных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, органов, уполномоченных в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

(пп. 6 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

7) проведение противопожарных (в том числе распашка минерализованных полос, создание противопожарных разрывов и барьеров, плановый отжиг) и лесовосстановительных мероприятий (в том числе распашка территорий под закладку лесокультур);

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

8) рубка леса в случаях:

проведения на территории Клепиковского участкового лесничества Боровлянского лесничества до 15 апреля и после 15 июня, на остальной территории до 15 марта и после 15 июля выборочных рубок (за исключением чересполосных постепенных) с интенсивностью до 30% и снижением полноты насаждений до 0,6;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий с целью вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистки лесов от захламления в соответствии с действующим лесным законодательством на всей территории, за исключением особо защитных участков лесов;

проведения до 15 марта и после 15 июля вырубки погибших и поврежденных деревьев на территории особо защитных участков лесов, выделенных в границах заказника, в соответствии с требованиями и нормами действующего лесного законодательства;

создания и использования объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, предусмотренных перечнем объектов для защитных лесов, утвержденным в установленном законодательством порядке;

(пп. 8 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

9) разведка и добыча полезных ископаемых при положительном заключении государственной экологической экспертизы и при наличии проекта рекультивации нарушенных земель, выполненного в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

10) проведение работ, обеспечивающих геологическое изучение и добычу полезных ископаемых, при соблюдении природоохранного законодательства:

проезд на автотранспорте вне дорог общего пользования (для лиц, участвующих в проведении геологоразведочных и добычных работ);

прокладка временных дорог, в том числе технологических, площадок под буровые скважины;

проходка поисковых и разведочных шурфов, канав, траншей;

сооружение на добычных участках комплекса опытно-эксплуатационных выработок (карьеров, разрезов, траншей, водоотводных и дренажных канав);

сооружение временных бытовых и производственных помещений;

устройство складов горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), отвалов вскрышных пород, складов добытых полезных ископаемых вне водоохранной зоны водных объектов с последующей рекультивацией и вывозом горюче-смазочных материалов и отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов) за пределы заказника.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

Все работы по разведке и добыче торфа и других полезных ископаемых согласно статьям 22, 23, 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах” производятся при условии проведения необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды:

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в пригодное для их дальнейшего использования состояние;

в технологическом проекте отработки месторождения в обязательном порядке должен присутствовать пункт о рекультивации;

11) строительство зданий и сооружений, назначение которых соответствует целям и задачам заказника;

12) заготовка лекарственных растений, сбор ягод и грибов местным населением для личных нужд;

13) рекреационное использование территории заказника в специально отведенных местах в соответствии с действующим законодательством;

14) организованный экотуризм – по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

15) движение на водных судах и моторных лодках по акватории р. Оби; (движение на моторках – только по Оби!!!)

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

16) проведение учетных работ, охранных и биотехнических мероприятий (противозаморные мероприятия, подкормка животных, устройство солонцов, искусственных гнездовий, галечников, порхалищ, прокладка троп в глубокоснежье и др.) должностными лицами государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, либо иными лицами – по согласованию с данным учреждением.

(пп. 16 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

Короче, не заночевать, рыбалка пешая или с гребнухи и только на удочки(хотя краснокнижные рыбы только в Оби). Машины, палатки, костры – под запретом! Приехали…

Границы заказника для навигатора

Лебединый заказник вообще поглотил несколько населённых пунктов с пахотными землями. Это как вообще?! Да и Катунь прихватил. Поэтому на моторке нельзя.

По другим заказникам ограничения практически не отличаются.

В общем, если вас застигли врасплох на территории заказника, кричите, что вы экотурист! 😉

А организованный экотуризм на территории заказника – это уже по согласованию с Министерством. Это уже к ним…

Остаётся надеяться на добрых и человечных егерей и инспекторов! 😉

Источник

Что будет, если доходы от экспорта наших нефти и газа разделить с россиянами, как это делается в других странах? Пробуем подсчитать.

Россия – богатейшая страна. Мы занимаем первые места в мире по добыче нефти, природного газа, алмазов и других природных ресурсов. И естественно, мы продаем добытое за рубеж в другие страны – в экспорте мы тоже уже много лет занимаем верхние строчки.

Но удивительно другое – при всём при этом по уровню жизни мы находимся даже ниже стран, которые таких ресурсов не имеют, и в которых гораздо скромнее развито промышленное производство – например, стран Восточной Европы. Наши зарплаты в долларовом выражении, по последнему исследованию Fitch, сильно уступают этим странам. Так, в 2016 году российские зарплаты с учетом паритета покупательной способности (ППС) составляли 1451 доллара, в то время как в Венгрии они в среднем составляют 1809 долларов, в Литве – 1912 доллара, в Чехии – 1977 доллара, в Польше – 2160 долларов.

Отметим, ещё раз, в этих государствах почти не природных богатств, а возможности производства сильно ограничены.

Как государства делятся с гражданами?

А тем временем, в других странах, которым природа подарила нефть, газ и прочие ресурсы, государство делится доходами с гражданами.

ОАЭ

Так, например, в ОАЭ определенный процент с продажи нефти получают сами граждане. Гражданин страны при рождении получает сумму в 150 тысяч долларов отчислений от продажи нефти. Кроме того, государство даёт ему бесплатное жилье, бесплатное медицинское обслуживание на протяжении всей жизни и бесплатное образование в любой точке мира. Но есть нюанс – получить такие льготы может только гражданин эмиратов, а их в стране только около 9 млн человек. Не так ужи и много.

США

В США на Аляске житель этой северной территории получает в среднем по 2 тыс. $ в месяц только от того, что в штате добывается золото! На Аляске создан специальный нефтяной фонд, на счету которого 30 млрд. $. Из этого фонда ежегодно населению штата выдаются дивиденды.

Каждый год подводятся итоги, подсчитывается полученная сумма и каждому жителю штата, прожившему здесь более одного года, выдается субсидия. Эта сумма составляет около двух тысяч долларов на человека. Так, семья из четырех человек получает чек на восемь тысяч долларов. Некоторые жители отдаленных территорий, занимающиеся охотой или рыбалкой, существуют именно на эти деньги.

Кувейт

В Кувейте каждому новорожденному государство открывает банковский счет в размере 3 тыс долларов , представляет гражданам беспроцентный кредит на сумму 220 тыс долларов для строительства жилья. Кроме того, правительство выдает ежемесячное пособие в размере 170 долларов каждому несовершеннолетнему, и 300 долларов выплачивается каждой домохозяйке. Образование в этой стране тоже бесплатное.

Саудовская Аравия

В Саудовской Аравии правительство перечисляет 10 тыс долларов на счет каждого новорожденного, безвозмездно выдает 80 тыс долларов на приобретение жилья, 13 тыс долларов – каждому выпускнику ВУЗа. Медицина и образование в этой стране являются бесплатными за счет нефтяных доходов

Норвегия

В Европе тоже есть удачные примеры разделения богатств с гражданами – это Норвегия. Сегодня нефтегазовая промышленность дает 20% ВВП Норвегии, а доля доходов от экспорта нефти и газа в общих от экспорта доходов составляет 45 %. Своими доходами государство делится. На личный счет каждого норвежца поступают отчисления от полученной прибыли нефтяных доходов. На каждого ребенка, при рождении открывается счет в банке, куда поступает не менее 3 тыс. долларов доходов от налога на прибыль. С целью сглаживания колебаний доходов от продажи нефти и газа и главное для финансирования растущих расходов по выплате пенсий по старости и инвалидности в Норвегии был создан Государственный нефтяной фонд (NGPF). за 21 год существования фонда управляющий им Центробанк Норвегии заработал 95 тысяч долларов на каждого гражданина страны. Всего же в фонде – 191 тысяча долларов на каждого из 5,2 млн норвежцев.

А что у нас?

В России доходы от углеводородов напрямую гражданам не отчисляются, а добыча опосредована госкорпорациями. Безусловно – они же и являются главными налогоплательщиками в бюджет. С нефти и газа в федеральный бюджет платятся налоги на добычу полезных ископаемых, пошлины от их экспорта, и налог на собственную прибыль – это три самых основных налога, но компании платят и налоги поменьше – экологические сборы, налоги за пользование недрами и другие. Большая часть налогов идёт в федеральный бюджет, небольшие крохи достаются региональным бюджетам. Затем все деньги расходуются по программам, проходят через министерства, ведомства, фонды. После всего этого “государственного фильтра” денег остается только на то, чтобы поддерживать минимальный уровень социальных гарантий, причем не на самом высоком уровне – бесплатное образование, медицину, пенсии, стипендии, объекты инфраструктуры. Всё это для нас бесплатно, но с каждым годом становится всё более “условно” бесплатным.

Как таковых отчислений нет. Правда стоит добавить, что у нас есть Резервный фонд и ФНБ, куда идут дополнительные доходы от нефти, если цены на них были выше запланированных, но в итоге эти суммы также расходуются весьма опосредованно.

Цифры

Сегодня нефтегазовые отчисления, по оценкам Минфина наполняют 36,1% от федерального бюджета, и по итогам 2016 года они составили 4,8 трлн рублей. Но к ним Минфин относит только экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В конечном итоге корпорации платят в бюджет всё же больше, т.к. есть ещё налог на прибыль, НДС и другие отчисления.

Исследователи РБК , анализируя рейтинг крупнейших 50 налогоплательщиков подсчитали, что только 5 компаний: Роснефть, Газпром, Лукойл, Сургутнефтегаз и Татнефть, в 2016 году отдали в бюджет 3,58 трлн рублей, а вот совокупная выручка этих компаний куда больше – она составляет 17,44 трлн рублей. Таким образом, за вычетом налогов только у этой пятерки остается 13,86 трлн рублей. Понятно, что в эти деньги также включены всевозможные издержки бизнеса, собственно на добычу и продажу нефти, на оплату персонала и так далее. Но согласитесь, насколько бы они снизились без грабительских госзакупок, без колоссальных зарплат менеджеров и уборщиц, без коррупции и многомиллиардных корпоративов. К сожалению этого уже не подсчитать. Но если просто представить,что снизились бы они наполовину, то уже останется 6,93 трлн рублей. Если раздать их каждому россиянину, то на руки получится по 47,2 тысячи рублей в год. Это не так много по сравнению с Эмиратами или Норвегией, но для кого-то это как раз та самая сумма, которая позволила бы поднять уровень жизни. И, напомним, это только исходя из доходов первой пятерки компаний, а у нас в стране ещё полно добытчиков ресурсов, причем не только нефти и газа, а также алмазов, металлов, леса, золота и других ресурсов. Но, увы, это всего лишь фантастика.

Источник