Лицензия на геологическое изучение и поиски полезных ископаемых

2. Если в процессе проводимых поисков и
оценки на участке недр обнаружено
месторождение с полезными ископаемыми, не
указанными в лицензии, то пользователь недр
обязан сообщить об этом в органы, выдавшие
лицензию, и приостановить действия, которые
могут создать препятствия для изучения и
добычи не указанных в лицензии полезных
ископаемых.
В случае, если прежний
пользователь недр подтвердит готовность
продолжать работы с учетом новых
выявленных полезных ископаемых и эти
работы будут отвечать всем необходимым
условиям для их изучения, в действующую
лицензию должно быть внесено
соответствующее дополнение. В противном
случае ранее выданная лицензия может быть
аннулирована при условии компенсации ее
владельцу понесенных им затрат за счет
нового недропользователя.
3. В лицензии
на геологическое изучение недр должны быть
определены объемы работ, сроки их
проведения, характер подготавливаемой по
их результатам информации, порядок и сроки
ее предоставления. Сокращение объема
геологических исследований должно быть
обосновано и возможно только по решению
органов, предоставивших лицензию.

Осуществление геологического изучения
недр без согласованного и утвержденного в
установленном порядке геолого –
технического проекта запрещается.
4.
Владелец лицензии на поисковые работы по
мере их проведения может отказаться от
части выделенного геологического отвода с
соответствующим пересчетом платы за право
пользования недрами, подав в федеральный
орган управления государственным фондом
недр или его территориальное подразделение
письменное заявление не позднее чем за три
месяца до установленных сроков. Заявление
удовлетворяется с 1 июля текущего года или с
1 января следующего года.
5. На стадии
поисков и оценки по условиям лицензии либо
по согласованию с органами,
предоставившими лицензию на пользование
недрами, разрешается экспериментальная
(пробная, опытно – промышленная) добыча
полезных ископаемых в объемах, необходимых
и достаточных для оценки количества и
качества выявленных запасов.
Экспериментальная добыча ограничивается
объемами и сроками, устанавливаемыми
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и
федеральными органами управления,
регулирующими добычу данного вида
минерального сырья.
Статья 28. Условия
лицензии на разведку и добычу

полезных ископаемых
1. Лицензия на
разведку и добычу полезных ископаемых или
лицензия на добычу полезных ископаемых
дает право на разведку, доразведку и
разработку месторождений, первичную
переработку добытых полезных ископаемых, а
также на переработку отходов
горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств, если иное не
предусматривается в лицензии.
2. В
лицензии на разведку и добычу полезных
ископаемых должны быть установлены сроки
проведения государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых, подготовки
технического проекта, начало строительства
предприятия, начало добычи, выхода на
проектную мощность.
3. Осуществление
добычи полезных ископаемых без
согласованного и утвержденного в
установленном порядке технического
проекта запрещается. Подготовка
технического проекта осуществляется с
учетом решений государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых. Проект
вступает в силу при условии наличия
положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
4. Владелец
лицензии на добычу полезных ископаемых
имеет право проводить в пределах
предоставленного ему участка недр работы
по геологическому изучению недр без
дополнительной лицензии.
Лицензия на
детальное изучение (разведку)
месторождений полезных ископаемых
отдельно, как правило, не предоставляется.
5. Предоставление лицензий на часть
месторождения полезного ископаемого, как
правило, не допускается.
В
исключительных случаях лицензия может
выдаваться на разработку отдельной части
месторождения при условии, если это не
ухудшит технико – экономических
показателей разработки месторождения в
целом и не создаст препятствий для
разработки других частей месторождения.
6. Допускается одновременное
предоставление нескольких лицензий на
добычу полезных ископаемых по группе
близрасположенных месторождений одному
заявителю, если экономически рентабельной
является только общая разработка указанных
месторождений одним пользователем недр
либо когда использование нескольких
месторождений обусловлено технологией
получения продукции или требованиями
охраны окружающей природной среды.
7.
Лицензия на добычу полезных ископаемых
выдается на участки недр, геологическая
информация по которым прошла
государственную экспертизу запасов
полезных ископаемых. В случаях, когда для
осуществления государственной экспертизы
запасов требуется проведение
дополнительных разведочных работ,
предоставляется лицензия на разведку и
добычу с указанием срока проведения
государственной экспертизы.
8.
Допускается предоставление на общих
основаниях совмещенной лицензии или
лицензии на разведку и добычу полезного
ископаемого на участке недр, где действует
лицензия на геологическое изучение недр,
после проведения государственной
экспертизы геологической информации о
запасах полезных ископаемых. В этом случае
владелец лицензии на право геологического
изучения недр должен быть безотлагательно
извещен органами, предоставляющими
лицензию, о принимаемом решении с
предоставлением ему возможности подать
заявку на получение лицензии на добычу
полезного ископаемого на общих основаниях.
В случае предоставления лицензии на право
разведки и добычи полезного ископаемого
другому лицу владелец лицензии на право
геологического изучения недр вправе
получить компенсацию, связанную с
досрочным прекращением действия ранее
выданной лицензии, за счет нового
недропользователя.
9. Если по
результатам разведки или добычи полезного
ископаемого будут выявлены части
месторождения, имеющие промышленное
значение и продолжающиеся за пределами
предоставленного горного отвода, то по
решению органов, предоставляющих лицензию
на пользование недрами, допускается
соответствующее изменение условий
лицензии с расширением границ горного
отвода.
10. Переработка отходов
горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств может
осуществляться как по лицензии на разведку
и добычу соответствующих полезных
ископаемых, так и по лицензии,
предоставляемой на данный вид
недропользования.
Если владелец
лицензии на пользование участком недр не
осуществляет в необходимых объемах
переработку отходов своего
горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств, то по
решению органов, предоставивших лицензию,
переработка таких отходов может быть
предоставлена другим лицам с выдачей им
отдельной лицензии.
Если
перерабатываемые отходы находятся в
границах участка недр или земельного
участка других лиц, условия лицензии должны
учитывать интересы обеих сторон.
11. В
лицензии на добычу полезных ископаемых
устанавливаются условия отбора подземных
вод при разработке месторождения, а также
определяются условия проведения
мониторинга геологической среды в
соответствии с установленным порядком в
пределах предоставленного участка недр и
зоны влияния эксплуатации объекта.
12. В
лицензии на разведку и добычу полезных
ископаемых должны быть определены условия
извлечения попутных или сопутствующих
компонентов и их первичной переработки, а
также возможной консервации всего
выявленного месторождения или его части
при большом содержании агрессивных или
токсичных компонентов.
13. Лицензии для
добычи общераспространенных полезных
ископаемых должны содержать условия, при
выполнении которых пользователь недр
получает продление действия лицензии на
очередной срок.
14. Добытые в процессе
поисков и оценки полезные ископаемые
являются собственностью владельца
лицензии, если иное не оговорено в
лицензии.
Статья 29. Особенности условий
лицензии на добычу
подземных
вод
1. Объектами лицензирования
пользования недрами для добычи подземных
вод являются участки недр, содержащие все
виды подземных вод: питьевых, технических,
теплоэнергетических, промышленных,
минеральных, лечебных, лечебно – столовых, а
также других видов вод.
2. Пользование
недрами для извлечения подземных вод при
проведении водопонизительных и
природоохранных мероприятий, не связанных
с другими видами недропользования, может
осуществляться только на основе
самостоятельной лицензии.
3. Условия
пользования участками недр для извлечения
подземных вод при разработке месторождений
полезных ископаемых и строительстве и
эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых,
устанавливаются в лицензии на основной вид
недропользования.
4. Лицензия на
пользование участками недр для добычи
подземных вод предоставляется только на те
участки, по которым проведена
государственная геологическая
экспертиза.
5. В случае предоставления
до введения в действие настоящего Закона
лицензий на участки действующих
водозаборов, запасы подземных вод или
других полезных ископаемых, отнесенных к
категории лечебных, которые ранее не прошли
государственную экспертизу, в лицензиях
должны быть установлены сроки
представления запасов на государственную
геологическую экспертизу.
6. При острой
необходимости в добыче подземных вод для
питьевого водоснабжения на участках недр,
где отсутствуют эксплуатационные запасы
подземных вод, подтвержденные
государственной геологической
экспертизой, допускается предоставление
лицензий на разведку и добычу подземных
вод, в которых устанавливаются сроки
проведения государственной геологической
экспертизы запасов подземных вод.
7.
Добыча подземных вод может осуществляться
только при наличии согласованного и
утвержденного в установленном порядке
проекта водозабора.
8. Дополнительными,
помимо установленных в статье 28 настоящего
Закона, требованиями к лицензии на разведку
и добычу подземных вод являются:
1)
регламентирование максимально возможных
объемов и режима отбора питьевых,
технических, минеральных, лечебных и
лечебно – столовых вод, а также объемы и
режимы извлечения подземных вод при
проведении водопонизительных и
природоохранных мероприятий;
2)
допустимое понижение уровня подземных вод
в водоносном горизонте, предоставленном
недропользователю для эксплуатации,
допустимое уменьшение поверхностного
стока и снижение уровня первого от
поверхности водоносного горизонта;
3)
требования к качеству подземных вод,
организации зон (округов) санитарной охраны
при добыче питьевых, минеральных лечебных и
лечебно – столовых вод, оздоровлению
санитарной обстановки;
4) места и
условия сброса вод после их использования
по заданному назначению;
5) порядок и
сроки проведения мероприятий для
компенсации негативного воздействия
водоотбора и водосброса на экологические
условия, условия водопользования другими
потребителями и эксплуатацию других
инженерных сооружений;
6) условия
проведения мониторинга подземных вод и
сроки передачи информации в систему
государственного мониторинга
геологической среды.
Статья 30. Условия
лицензий на пользование участками

недр для целей, не связанных с добычей
полезных ископаемых
1. Лицензия
на пользование участками недр для целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых
(для строительства нефте-и газохранилищ,
захоронения радиоактивных, токсичных и
иных опасных отходов в глубоких горизонтах,
обеспечивающих их локализацию, закачки
сточных вод и иных нужд), предоставляется
только после осуществления
государственной экспертизы геологической
информации. В ней дополнительно должны быть
отражены:
1) регламентирование в
соответствии с заключениями
государственной геологической и
экологической экспертизы максимально
возможных объемов сброса (закачки) вод и их
качества, объемов захоронения и
концентраций вредных веществ с учетом
возможности активизации неблагоприятных
геологических процессов;
2) компенсация
негативного воздействия в зоне влияния
эксплуатации проектируемых сооружений на
условия водопользования, экологические
условия и эксплуатацию существующих
инженерных сооружений, обеспечиваемая
комплексом защитных мероприятий и
возмещением наносимого ущерба в денежной
или натуральной форме;
3) организация
при необходимости санитарно – защитных
зон;
4) создание и ведение мониторинга
геологической среды;
5) условия
сопутствующего извлечения подземных вод и
их использования.
2. Пользование
недрами для целей, не связанных с добычей
полезных ископаемых, без утвержденного
технического проекта запрещается. Проект
вступает в силу при наличии согласования
федеральных органов управления
государственным фондом недр и
государственного горного надзора или их
территориальных подразделений при
положительном заключении государственной
экологической экспертизы.

Следующая статья »

К тексту закона »