Классификация запасов и ресурсов полезных ископаемых

Рекомендации к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов твердых полезных ископаемых с использованием блочного моделирования на месторождениях различного морфологического типа

Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых утверждена Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 278 и введена в действие с 1 января 2008 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2006 г. N 8667

Предназначены для работников предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере недропользования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Применение настоящих Методических рекомендаций обеспечит получение геологоразведочной информации, полнота и качество которой достаточны для принятия решений о проведении дальнейших разведочных работ или о вовлечении запасов разведанных месторождений в промышленное освоение, а также о проектировании новых или реконструкции существующих предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых.

Разработаны Федеральным государственным учреждением «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» (ФГУ ГКЗ) по заказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации и за счет средств федерального бюджета.

Утверждены распоряжением МПР России от 05.06.2007 г. № 37-р.

Предназначены для работников предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере недропользования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Содержат требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений рудных полезных ископаемых и алмазов, нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев, а также рассыпных месторождений и общераспространенных полезных ископаемых.

Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 378 и зарегистрированы в Минюсте РФ 24 июня 2011 года.

Разработаны Федеральным государственным учреждением «Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых» (ФГУ «ГКЗ») за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 03.04.2007 №11-17/0044-пр, утвержденным Заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации А.И. Варламовым.

Методические рекомендации по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых.

Утверждены распоряжением МПР России от 05.06.2007 г. № 37-р.

Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов отвалов горного предприятия, хвостов обогатительных фабрик и отходов при переделе

Проект требований был разработан в рамках научно-исследовательских работ по заказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, рассмотрен Экспертно-техническим советом ФБУ «ГКЗ» (01.11.2010) и передан в Минприроды РФ для его принятия.

Приказ О внесении изменений в приказ Федерального агенства по недропользованию от 15.07.2016 №456 “Об образовании государственных комиссий Федерального агентства по недропользованию по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья, подземных вод и твердых полезных ископаемых, а так же геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемы”

Источник

Запасом месторождения называется количество содержащегося в нем полезного ископаемого, выраженное в весовых или объемных единицах. Для некоторых месторождений подсчитывается не только запас полезного ископаемого, но и заключенного в нем полезного компонента.

Запасы полезных ископаемых делятся на: балансовые и забалансовые. К балансовым относятся запасы, которые при современном состояниитехникииэкономики могут эксплуатироваться. К забалансовым – относятся запасы, которые при современном состоянии техники и экономики не могут быть использованы, однако дают основание рассчитывать на их использование в будущем в связи с развитием техники. Например, угольные пласты, имеющие слишкоммалую мощность, в настоящее время разрабатывать экономически нецелесообразно, но в будущем в связи с развитием техники их можно будет разрабатывать. То же относится и кзапасам, находящимся в сложных условиях эксплуатации (сильная нарушенность, обводненность и т.д.), а так же содержащих полезные компоненты ниже определенной нормы или содержащих много вредных примесей (зольность, содержание серы, фосфора), для которых пока не найдено экономически целесообразных методов переработки.

Балансовые и забалансовые запасы подсчитываются отдельно. Разделение запасов на балансовые и забалансовые производится в соответствии с установленными кондициями. Запасы, удовлетворяющие установленным кондициям, относятся к балансовым.

В сумме балансовые и забалансовые запасы дают геологические запасы. По мере развития разведочных работ увеличивается и степень изученности месторождения, поэтому достоверность запасов, подсчитанных на различных этапах изучения месторождения, различна. В зависимости от степени разведанности месторождений, изученности качества сырья и горнотехнических условий разработки месторождений, запасы полезных ископаемых подразделяются на четыре категории А, В, С1, С2. Категории запасов определяются по следующим условиям:

– достоверность количества п.и.;

– полнота изучения, качества и технологии переработки п.и.;

– степень исследования природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ, степень изученности месторождения.

Категория А – запасы, разведанные и изученные с такой степенью детальности, которая обеспечивает:

а)полное выяснение условий залегания, формы и строения тел полезного ископаемого;

б) полное выявление с необходимой для разработки детальностью качественных показателей полезного ископаемого;

в) выделение и оконтуривание безрудных и некондиционных участков внутри тел полезного ископаемого;

г) полное выяснение природных условий, влияющих на ведение горно-эксплуатационных работ (характер почвы и кровли, обводненность пород, степень и характер трещиноватости пород и т. п.).

Категория В –запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей:

а) выяснение основных особенностей условий залегания, формы и характера строения тел полезного ископаемого;

б) выявление качественных показателей полезного ископаемого без оконтуривания участков, характеризующихся различными качественными показателями;

в) выяснение наличия безрудных и некондиционных участков внутри тел полезных ископаемых без точного их оконтуривания;

г) выяснение основных природных условий, влияющих на ведение горно-эксплуатационных работ.

Категория С1 –запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания, формы и строения тел полезного ископаемого, качественных показателей, природных факторов, влияющих на ведение горно-эксплуатационных работ.

Категория С2 –запасы предварительно оцененные, условия залегания, форма и распространение тел полезного ископаемого определены на основании геологических и геофизических данных, подтвержденных вскрытием полезного ископаемого в отдельных точках, либо по аналогии с изученными участками. Качество полезного ископаемого определено по единичным пробам и образцам или по данным примыкающих разведанных участков.

Кроме запасов категорий А, В, С1, С2, в необходимых случаях на основании общих геологических представлений о бассейне, месторождении, рудной зоне и т. п., определяются прогнозные запасы.

Прогнозные ресурсы предположительно оцениваются на основе геологических предпосылок, выявленных при оценочных, поисково и геолого-съемочных работах, подразделяются на категории Р1, Р2, Р3.

Р1 – учитывают возможность выявления новых рудных тел на уже известных месторождениях, на основе геологических, геофизических и геохимических соображениях, на материалах одиночных скважин и экстраполяции данных месторождения.

Классификация запасов и ресурсов твердых полезных ископаемых РФ

Экономические запасы	Балансовые А+ В + С1	Балансовые С2	Прогнозные ресурсы Р1, Р2, Р3
Граночно-экономические запасы
Потенциально-экономические запасы	Забалансовые А+ В + С1 + С2

При оценке месторождения принимаются в расчет только данные о запасах отнесенных к категориям А, В, С1 и С2. Сведения о прогнозных ресурсах (категории Р1, Р2 и Р3) рассматриваются как дополнительный положительный фактор.

При оценке комплексных месторождений учитываются запасы всех основных компонентов.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие задачи геолого-промышленной оценки решаются на стадиях поиска и разведки месторождений полезных ископаемых?

2. Что понимают под кондицией? Запасом? Прогнозными ресурсами?

3. По каким показателям запасы относятся к забалансовым?

4. Что понимают под промышленными запасами и потерями?

5. По какому принципу запасы подразделяются на категории?

6. В чем суть прогнозных ресурсов?

Тема 4.3. Подготовленность месторождений для промышленного освоения, подсчет запасов, особенности разведки твердых горючих ископаемых[3, 6, 7, 8, 9, 10, 11].

Подготовленность месторождений для промышленного освоения определяется по результатам ТЭО, а так же по утвержденным Государственной комиссией запасам полезного ископаемого (ФГУ ГКЗ). На основании этих документов составляется проект вскрытия (генеральная схема) и разработки месторождения.

Принцип подсчета запасов.

Запас полезного ископаемого в весовых единицах можно представить как произведение площади полезного ископаемого S, средней мощности т и объемного веса g.

Если же требуется определить запас полезного компонента (Р), нужно запас полезного ископаемого(Q) умножить на среднее содержание полезного компонента (С)

Р=Q С.

Для подсчета запасов и определения площадей полезного ископаемого контуры тел полезных ископаемых изображаются на соответствующих планах и разрезах. Определение площади полезного ископаемого по плану или разрезу может быть выполнено путем разбивки на геометрические фигуры, палеткой или другими способами, обеспечивающими достаточную точность. При определении площадей полезного ископаемого по планам и разрезам нужно вводить соответствующую поправку на угол наклона тела к плоскости проекции, а так же за степень уменьшения площади – масштаб чертежа.
Мощность полезного ископаемого определяется по выработкам, пересекшим тело полезного ископаемого. Если выработки пересекают его не в направлении истинной мощности, мощности, измеренные по выработкам, пересчитывают на истинные мощности.

Объемный вес полезного ископаемого определяется путем деления веса образца полезного ископаемого в естественном состоянии на его объем.

Результаты подсчета запасов полезных ископаемых используются для проектирования добывающих и обрабатывающих предприятия, а также определения производительности и срока эксплуатации действующих предприятий.

Подсчет запасов производится по каждому рудному телу отдельно. Если участки тела полезного ископаемого характеризуются различным качеством, степенью разведанности и условиями эксплуатации и т. п., подсчет запасов производится для каждого участка отдельно.

Потери, связанные с эксплуатацией месторождения и переработкой полезного ископаемого, не учитываются при подсчете запасов, так как их можно учесть только в процессе эксплуатации.

Источник

ТЕМА 8

Понятие классификации запасов полезных ископаемых.

Понятие разведанных запасов кат. А, В, С1 и С2, понятие прогнозных ресурсов кат. Р1, Р2 и Р3 (твердые полезные ископаемые)

Понятие балансоых и забалансовых запасов полезных ископаемых.

Анализ и оценка состояния минерально-сырьевой базы того или иного горнодобывающего предприятия (отрасли, региона) невозможны без разделения полезных ископаемых на различные классы в соответствии с тем или иным критерием классификации. Такое разделение на классы (т. е. классификация) является мощным аналитическим и практическим инструментом, позволяющим нам упорядочить наши представления о состоянии и перспективах развития минерально-сырьевой базы.

Основанием для формирования этих классов могут быть самые разнообразные критерии экономического, социального, технического и иного характера.

С целью решения задач планирования и управления минерально-сырьевой базой предприятий и отраслей народного хозяйства России Министерство природных ресурсов РФ (МПР) в официальном порядке установило правила классификации запасов и ресурсов полезных ископаемых. В частности приказом МПР России от 01.01.2001 г. № 000 принята «Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых». Аналогичным образом, с 01.01.2012 г. введена в действие «Классификация запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов» (Приказ МПР России от 01.01.2001 N 298).

Каждая из этих Классификаций имеет свои особенности, отвечающие специфике геологии, разведки и освоения соответствующих видов полезных ископаемых.

Вместе с тем, каждая из этих Классификаций предусматривает разделение запасов и ресурсов полезных ископаемых по следующим основным критериям:

1. Степень геологической изученности

2. Группы по экономическому значению

3. Группы по сложности геологического значения

Если руководствоваться первыми двумя критериями (степень геологической изученности и группы по экономическому значению), то графическое изображение полученной Классификации твердых полезных ископаемых может быть представлено следующим образом (рис.8.1).

Рис.8.1

Классификация запасов и ресурсов полезных ископаемых

Рассмотрим основные разделы этой Классификации.

1. Деление по степени геологической изученности полезных ископаемых.

Очевидно, такое деление отражает степень достоверности наших знаний о геологическом строении соответствующей территории, о вещественном составе руд и о других важных характеристиках соответствующего участка недр. Чем выше степень геологической изученности того или иного месторождения (участка, пласта, залежи и др.), тем с большей уверенностью могут быть выполнены работы по геолого-экономической оценке перспективного объекта, по последующему проектированию добывающего предприятия, по планированию объема добычи и уровня капитальных и текущих затрат.

В зависимости от степени изученности минерально-сырьевых ресурсов, Классификацией твердых полезных ископаемых установлено разделение на запасы и прогнозные ресурсы.

Запасы твердых полезных ископаемых подсчитываются по результатам геологоразведочных и эксплуатационных работ, выполненных в процессе их изучения и промышленного освоения.

Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых оцениваются по металлогеническим (минерагеническим) зонам, бассейнам, рудным районам, полям, рудопроявлениям, флангам и глубоким горизонтам месторождений твердых полезных ископаемых.

Объектом подсчета запасов полезных ископаемых является месторождение (часть месторождения) твердых полезных ископаемых. Объектом оценки прогнозных ресурсов являются металлогенические (минерагенические) зоны, бассейны, рудные районы, поля, рудопроявления, фланги и глубокие горизонты месторождений, оцененные на основании благоприятных геологических предпосылок, обоснованной аналогии с известными месторождениями, по результатам геологосъемочных, геофизических, геохимических, поисковых и оценочных работ.

Разведанные запасы полезных ископаемых по степени геологической изученности подразделяются на категории А, В, С1 и С2.

Запасы категории A выделяются на участках детализации разведываемых и разрабатываемых месторождений 1-й группы сложности геологического строения.

Для отнесения запасов к категории А требуется, чтобы были установлены размеры, форма и условия залегания тел полезного ископаемого, изучены характер и закономерности изменчивости их морфологии и внутреннего строения, выделены и оконтурены безрудные и некондиционные участки внутри тел полезного ископаемого.

Запасы категории B выделяются на участках детализации разведываемых и разрабатываемых месторождений 1-й и 2-й групп сложности геологического строения.

Для отнесения запасов к категории В требуется, чтобы были установлены размеры, основные особенности и изменчивость формы и внутреннего строения, условия залегания тел полезного ископаемого, пространственное размещение внутренних безрудных и некондиционных участков.

Запасы категории C1 составляют основную часть запасов разведываемых и разрабатываемых месторождений 1-й, 2-й и 3-й групп сложности геологического строения, а также могут выделяться на участках детализации месторождений 4-й группы сложности.

Для отнесения запасов к категории С1 требуется, чтобы были выяснены размеры и характерные формы тел полезного ископаемого, основные особенности условий их залегания и внутреннего строения, оценены изменчивость и возможная прерывистость тел полезного ископаемого.

Для отнесения запасов к категории C2 требуется, чтобы размеры, форма, внутреннее строение тел полезного ископаемого и условия их залегания были оценены по геологическим, геофизическим и геохимическим данным и подтверждены вскрытием полезного ископаемого ограниченным количеством скважин и горных выработок. Контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями кондиций на основании опробования ограниченного количества скважин, горных выработок, естественных обнажений или по их совокупности, с учетом данных геофизических и геохимических исследований и геологических построений.

Из этих формулировок видно, что при движении от кат. С2 к кат. С1 и далее к кат. В и кат. А происходит повышение уровня наших знаний и представлений об особенностях геологического строения соответствующего участка недр.

В настоящее время не установлены какие-либо законодательные требования касательно соотношения запасов различных категорий на тех или иных стадиях поисков, разведки и освоения полезных ископаемых. В частности, организации, разрабатывающие проект строительства (реконструкции, расширения) того или иного горнодобывающего предприятия, самостоятельно определяют свои требования к уровню геологического изучения недр и соотношения запасов кат. А, В и С1.

Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых по степени геологической изученности подразделяются на категории Р1, Р2 и Р3.

Прогнозные ресурсы категории P1 учитывают возможность расширения границ распространения полезного ископаемого за контуры запасов C2 или выявления новых рудных тел полезного ископаемого на рудопроявлениях, разведанных и разведываемых месторождениях. Для количественной оценки ресурсов этой категории используются геологически обоснованные представления о размерах и условиях залегания известных тел.

Прогнозные ресурсы категории P2 учитывают возможность обнаружения в бассейне, рудном районе, узле, поле новых месторождений полезных ископаемых, предполагаемое наличие которых основывается на положительной оценке выявленных при крупномасштабной (в отдельных случаях среднемасштабной) геологической съемке и поисковых работах проявлений полезного ископаемого. Количественная оценка ресурсов, представления о размерах предполагаемых месторождений, минеральном составе и качестве руд основано на комплексе прямых и косвенных признаков рудоносности, на материалах отдельных рудных пересечений, а также по аналогии с известными месторождениями того же формационного (геолого-промышленного) типа.

Прогнозные ресурсы категории P3 учитывают лишь потенциальную возможность открытия месторождений того или иного вида полезного ископаемого на основании благоприятных геологических и палеогеографических предпосылок, выявленных в оцениваемом районе при средне-мелкомасштабных геолого-геофизических и геологосъемочных работах, дешифрировании космических снимков, а также при анализе результатов геофизических и геохимических исследований

2. Деление по группам по экономическому значению.

По экономическому значению запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов, подлежащих государственному учету, подразделяются на две основные группы:

– балансовые (экономические);

– забалансовые (потенциально экономические), которые подлежат раздельному подсчету и учету.

К балансовым (экономическим) запасам относятся запасы, разработка которых на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективна в условиях конкурентного рынка при использовании техники, технологии добычи и переработки минерального сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды.

К забалансовым (потенциально экономическим) относятся:

1) запасы, разработка которых на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически не эффективна (убыточна) в условиях конкурентного рынка из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на полезные ископаемые, появлении оптимальных рынков сбыта или новых технологий;

2) запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно в связи с расположением в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры.

Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в случае, если технико-экономическими расчетами установлена возможность их последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем.

Забалансовые запасы подсчитываются раздельно в зависимости от оснований отнесения к данной группе.

Оценка балансовой принадлежности запасов полезных ископаемых производится на основании технико-экономических обоснований, подтвержденных государственной экспертизой. В рамках оценки должны быть предусмотрены наиболее эффективные способы разработки месторождений и предложены параметры кондиций, обеспечивающие максимально полное и комплексное использование запасов с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Отметим, что в действующей Классификации запасов твердых полезных ископаемых в понятие забалансовых (потенциально эффективных) запасов включена только та их часть, которая может стать экономически эффективной при изменении: а) цен; б) появлении оптимальных рынков сбыта; в) появлении новых технологий. Между тем, практика показывает, что уменьшение налоговой нагрузки на добывающие предприятия, в частности, врменное снижение или полная отмена НДПИ, также является весьма действенным инструментом, позволяющим по мере необходимости и возможности осуществлять перевод части забалансовых запасов в категорию балансовых.

Так, действовавшая ранее Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (1997 г.) прямо указывала, что к категории балансовых относятся также «запасы, извлечение которых на момент оценки не обеспечивает экономически приемлемую эффективность их разработки из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при осуществлении со стороны государства специальной поддержки недропользователя в виде налоговых льгот, субсидий и т. п.» (см. Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», утв. приказом МПР от 01.01.2001 г. № 40).

К сожалению, в ныне действующей Классификации отсутствует упоминание о налоговых льготах, субсидиях и других мерах государственной поддержки добывающих предприятий. С формальной точки зрения эти запасы все же следует относить к категории забалансовых. Раздельный учет различных видов забалансовых запасов в Государственном балансе запасов полезных ископаемых не ведется (т. е. забалансовые запасы, которые могут быть переведены в категорию балансовых путем отмены НДПИ учитываются вместе с запасами, для рентабельной разработки которых к примеру еще не найдены технологии). Это, на наш взгляд, ограничивает возможности планирования добычи полезных ископаемых на перспективу, т. к. неясно, какая часть запасов может быть переведена в категорию балансовых за счет снижения налогов.

Источник