Инструкция государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2020, N 0001202010300039).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418; N 29, ст.3420; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018; N 30, ст.2025; N 30, ст.4567; N 30, ст.4570; N 30, ст.4572; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7042; N 50, ст.7343; N 50, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264; N 31, ст.4322; N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312; N 30, ст.4060, N 30, ст.4061; N 52, ст.6961, N 52, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, N 30, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.12, N 1, ст.52, N 29, ст.4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586, официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; 2013, N 10, ст.1027; N 28, ст.3832; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.123; N 9, ст.922; 2015, N 2, ст.491),
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Министр
С.Е.Донской
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 января 2016 года,
регистрационный N 40552
Приложение. Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 7 декабря 2015 года N 526
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418; N 29, ст.3420; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018; N 30, ст.2025; N 30, ст.4567; N 30, ст.4570; N 30, ст.4572; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7042; N 50, ст.7343; N 50, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264; N 31, ст.4322; N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312; N 30, ст.4060, N 30, ст.4061; N 52, ст.6961, N 52, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, N 30, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.12, N 1, ст.52, N 29, ст.4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586, официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; 2013, N 10, ст.1027; N 28, ст.3832; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.123; N 9, ст.922; 2015, N 2, ст.491).
2. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации “О недрах”, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее – Государственный кадастр) ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.
3. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации “О недрах” Государственный кадастр должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
4. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее – Роснедра).
5. В Государственный кадастр включается информация о:
– месторождениях с запасами полезных ископаемых, учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых;
– месторождениях с запасами полезных ископаемых, еще не учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых, но на которых завершены оценочные работы (при положительной геолого-экономической оценке) или разведка;
– месторождениях, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых независимо от основания снятия с учета;
– выработанных месторождениях;
– проявлениях твердых полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одного тела (залежи) полезных ископаемых, по качеству (содержанию ценных компонентов) удовлетворяющих минимальным требованиям промышленности к месторождениям, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.
6. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых состоит из следующих подразделений (массивов):
массив “А” – месторождения металлических полезных ископаемых;
массив “Б” – месторождения неметаллических полезных ископаемых;
массив “В” – россыпные месторождения;
массив “Г” – проявления твердых полезных ископаемых;
массив “Д” – месторождения нефти и газа;
массив “Е” – месторождения угля и горючих сланцев;
массив “Ж” – месторождения гидроминерального сырья;
массив “З” – месторождения подземных вод;
массив “И” – месторождения торфа и сапропеля;
массив “К” – перспективные структуры и объекты.
7. Государственный кадастр ведется по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, Российской Федерации в целом, а также Мировому океану, Арктике и Антарктике. Государственный кадастр ведется Роснедрами на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется на основании данных:
государственной отчетности, представленной недропользователями, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых;
заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2020 года приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570.
территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, представляемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений.
9. Внесение (обновление) сведений о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых в Государственный кадастр производится по завершении стадии геологоразведочных работ (поисковых, оценочных или разведочных), а по разрабатываемым месторождениям – не реже одного раза в пять лет.
При ликвидации или консервации предприятия по добыче полезных ископаемых сведения предоставляются по фактическому состоянию на момент завершения работ.
10. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды направляют в Роснедра данные, на основании которых ведется Государственный кадастр, в течение 25 дней с момента их поступления.
11. Уполномоченное должностное лицо Роснедр в срок не более 25 дней с момента поступления в Роснедра данных, на основании которых ведется Государственный кадастр, вносит соответствующие данные в Государственный кадастр.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО “Кодекс”
- Приложение. Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2015 г. N 526
“Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых”
С изменениями и дополнениями от:
7 августа 2020 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 30, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961, N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4261, N 30, ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 12, N 1, ст. 52, N 29, ст. 4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586, официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2016 г.
Регистрационный N 40552
Утвержден порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Он ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и рационального размещения предприятий по их добыче. Его составлением и ведением занимаются Роснедра.
В госкадастр включается информация о: месторождениях с учтенными и не учтенными запасами полезных ископаемых; месторождениях, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета; выработанных месторождениях; проявлениях твердых полезных ископаемых.
Госкадастр ведется по регионам, федеральным округам, России в целом, а также Мировому океану, Арктике и Антарктике. Внесение (обновление) сведений в него производится по завершении стадии геологоразведочных работ. По разрабатываемым месторождениям – не реже одного раза в 5 лет.
Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды направляют в Роснедра данные в течение 25 дней с момента их поступления. Уполномоченное должностное лицо Агентства в срок не более 25 дней с момента поступления данных вносит их в госкадастр.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2015 г. N 526 “Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2016 г.
Регистрационный N 40552
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 14 января 2016 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 7 марта 2016 г. N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минприроды России от 7 августа 2020 г. N 570
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2020 г.
Приложение
Порядок
составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2015 г. N 526)
С изменениями и дополнениями от:
7 августа 2020 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 30, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961, N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4261, N 30, ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 12, N 1, ст. 52, N 29, ст. 4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586, официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491).
2. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации “О недрах”, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее – Государственный кадастр) ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.
3. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации “О недрах” Государственный кадастр должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
4. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее – Роснедра).
5. В Государственный кадастр включается информация о:
– месторождениях с запасами полезных ископаемых, учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых;
– месторождениях с запасами полезных ископаемых, еще не учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых, но на которых завершены оценочные работы (при положительной геолого-экономической оценке) или разведка;
– месторождениях, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых независимо от основания снятия с учета;
– выработанных месторождениях;
– проявлениях твердых полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одного тела (залежи) полезных ископаемых, по качеству (содержанию ценных компонентов) удовлетворяющих минимальным требованиям промышленности к месторождениям, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.
6. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых состоит из следующих подразделений (массивов):
массив “А” – месторождения металлических полезных ископаемых;
массив “Б” – месторождения неметаллических полезных ископаемых;
массив “В” – россыпные месторождения;
массив “Г” – проявления твердых полезных ископаемых;
массив “Д” – месторождения нефти и газа;
массив “Е” – месторождения угля и горючих сланцев;
массив “Ж” – месторождения гидроминерального сырья;
массив “3” – месторождения подземных вод;
массив “И” – месторождения торфа и сапропеля;
массив “К” – перспективные структуры и объекты.
7. Государственный кадастр ведется по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, Российской Федерации в целом, а также Мировому океану, Арктике и Антарктике. Государственный кадастр ведется Роснедрами на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется на основании данных:
государственной отчетности, представленной недропользователями, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых;
заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, представляемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений.
9. Внесение (обновление) сведений о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых в Государственный кадастр производится по завершении стадии геологоразведочных работ (поисковых, оценочных или разведочных), а по разрабатываемым месторождениям – не реже одного раза в пять лет.
При ликвидации или консервации предприятия по добыче полезных ископаемых сведения предоставляются по фактическому состоянию на момент завершения работ.
10. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды направляют в Роснедра данные, на основании которых ведется Государственный кадастр, в течение 25 дней с момента их поступления.
11. Уполномоченное должностное лицо Роснедр в срок не более 25 дней с момента поступления в Роснедра данных, на основании которых ведется Государственный кадастр, вносит соответствующие данные в Государственный кадастр.