Геологическая документация разведки месторождений полезных ископаемых

1. Назначение документа

1.1. Назначение 

Документация всей необходимой геологической информации по выбуренному керновому материалу последовательным образом и с необходимой степенью детализации, облегчающей дальнейшее оформление документации и ввод данных. 

1.2. Обоснование

Настоящая Стандартная Методика (далее – Методика) была разработана и внедрена вследствие того, что руководство компании GSG считает, что стандартизированная процедура обеспечивает (i) полное соответствие работ, данных и практических результатов, получаемых сотрудниками компании стандартам качества компании, а также (ii) соответствие высоким отраслевым стандартам.

В настоящей Методике не могут быть освещены все возможные практические аспекты или ситуации, с которыми может столкнуться сотрудник в своей работе. В большей степени – это общее руководство, помогающее в принятии правильных решений.

1.3. Сферы ответственности

Руководство GSG обеспечивает доведение данных методических инструкций до соответствующих работников,  а также периодически и по необходимости организует курсы обучения и повышения квалификации. 

Как руководство GSG, так и специалисты группы контроля и обеспечения качества компании отвечают за регулярный, не реже 1 раза в год, анализ  Методики и внесение в нее необходимых изменений и дополнений. <…>

Рассмотрены конструкции и способы бурения инженерно-геологических скважин, буровое оборудование и инструмент. Даны рекомендации по выбору режимов бурения и оборудования. Уделено внимание геологической документации и отбору образцов. Во втором издании (1-е изд—1983) более подробно описано ударно-вибрационное зондирование грунтов, дана новая методика расчета затрат мощности при бурении.

Для инженерно-технических работников, занимающихся инженерногеологическими изысканиями

Рассматривается методика геологической фотодокументации подземных и открытых горных выработок. Описаны горно-геологические условия, фотометрические предпосылки, способы и средства фотосъемки, вопросы систематизации дешифровочных признаков и приемы опознания геологических объектов, способы составления чистовой геологической документации, а также использования материалов фотодокументации для решения геологических и смежных задач. Впервые в сводном виде излагаются разработанные авторами методы геологической крупномасштабной фотодокументации открытых разработок, особенности съемки выработок угольных шахт, приемы оперативной оценки качества полезного ископаемого с использованием фотоснимков.

Для инженерно-технических работников, может быть полезна студентам геологической специальности вузов и учащимся техникумов

Геологическая съемка, поиски и оценка полезных ископаемых являются широко распространенным видом геологических работ, при котором используется керн буровых скважин. 

Современная буровая скважина представляет собой сложное и дорогостоящее техническое сооружение, служащее для получения данных о глубинном строении Земли с помощью извлекаемого керна и комплекса геофизических исследований. Поэтому первичное геологическое документирование керна является важнейшей операцией при геолого-съемочных и поисково-оценочных работах. Цель ее — подробная регистрация наблюдений, полученных в ходе бурения скважин <…>

Приведены характеристики основных форм первичной документации геологических объектов различного типа. Изложены правила оформления материалов графической документации. Освещены вопросы документации данных, получаемых в процессе маршрутных исследований, наблюдений в поверхностных и подземных горных выработок, при изучении керна буровых скважин.

Для студентов геологических специальностей, изучающих курсы «Геологическое картирование», «Методы прогноза, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых», «Структуры рудных полей и месторождений», а также для геологов и техников-геологов, занимающихся ведением геологической документации в процессе геолого-съемочных, поисковых и разведочных работ.

Геологическая документация при геологоразведочных работах представляет точную и систематическую фиксацию наблюдений в естественных и искусственных обнажениях, горных выработках и буровых скважинах.

Назначение. Подавляющая часть месторождений полезных ископаемых залегает на тех или иных глубинах от поверхности и скрыта от непосредственного наблюдения. Поэтому для получения фактических сведений об изучаемом объекте, его условиях залегания, морфологии составе и свойствах руд необходимы технические средства проникновения в недра. В современных условиях к числу таких средств относятся буровые скважины, горные выработки, геофизические методы исследований. Именно данные геолого-геофизической документации и опробования служат исходной основой выяснения названных характеристик месторождений полезных ископаемых. Отсюда важность этих исходных операций геологоразведочного процесса.

Элементы геологической документации горных выработок начали применяться еще первыми поколениями рудознатцев. В настоящее время это важнейшая составляющая геологоразведочного процесса. Она будет существовать до тех пор, пока земные недра будут нужны человеку.Способы документации горных выработок и буровых скважин развиваются во времени, появляются новые разработки. Особенно это относится к области каротажа скважин. Стали широко использоваться машинные способы обработки крупных массивов исходной первичной геолого-геофизической информации. Уже сравнительно давно формируются банки материалов документации поисково-разведочных выработок. Однако здесь еще необходимы дальнейшие усилия по созданию единой, унифицированной системы учета данных. Непременным условием высокого качества первичной геологической документации было и остается профессиональное и ответственное отношение персонала поисковых и разведочных партий к этой работе.

Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды …

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2020, N 0001202010300039).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
– Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 5.2.20. Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 39, ст.5658)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 215 “Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 12, ст.1110; 2005, N 33, ст.3432; 2009, N 18, ст.2248; 2013, N 24, ст.2999).

Министр
С.Е.Донской

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 ноября 2016 года,
регистрационный N 44249

     
Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061, N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778, N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213, N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941, N 29, ст.3418, ст.3420, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3601, N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018, ст.2025, N 30, ст.4567, ст.4570, ст.4572, ст.4590, N 48, ст.6732, N 49, ст.7042, N 50, ст.7343, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264, N 31, ст.4322, N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312, N 30, ст.4060, ст.4061, N 52, ст.6961, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52, N 27, ст.3996, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 15, ст.2066; N 27, ст.4212), подпунктом 5.2.20 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816; N 39, ст.5658), и устанавливает правила представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

3. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.

4. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования, предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать следующую информацию:

а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:

добытых из недр;

потерянных при добыче и технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых – для твердых полезных ископаемых;

добытых из недр и складированных в спецотвалы – для твердых полезных ископаемых;

приращенных или уменьшенных в результате работ по разведке, доразведке и эксплуатационной разведке месторождений полезных ископаемых;

списанных вследствие утраты промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете – для твердых полезных ископаемых;

не подтвердившихся в результате работ по добыче полезных ископаемых;

переданных пользователю недр в связи с возникновением права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

переданных или изъятых у пользователя недр при изменении границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Закона Российской Федерации “О недрах”;

б) годовые проектные показатели обеспеченности пользователей недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и фактические показатели по объемам добычи, потерям, разубоживанию – для твердых полезных ископаемых;

фактические показатели обеспеченности пользователей недр разрабатываемыми, разбуренными (неразбуренными), разведанными запасами полезных ископаемых – для нефти и горючих газов;

в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) – для твердых полезных ископаемых;

тип месторождений – для нефти и горючих газов;

г) основные параметры пластов (залежей) (мощность, протяженность по падению и простиранию, угол падения, коэффициент рудоносности, группа сложности геологического строения), горнотехнические (тип, структура и базовые физико-механические свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические (режим водоносных комплексов, минерализация и тип вод, приток воды в выработки) и другие условия отработки – для твердых полезных ископаемых;

основные параметры пластов (залежей) (площадь, мощность, пористость, нефтенасыщенность, проницаемость); свойства флюидов (плотность, вязкость, пересчетный коэффициент) – для нефти и горючих газов;

д) сведения об использовании полезных ископаемых при их первичной переработке, вскрышных пород и отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:

количественные и качественные характеристики (содержание основных и попутных компонентов) минерального сырья, поступившего на первичную переработку – для твердых полезных ископаемых;

извлечение основных и попутных полезных компонентов при первичной переработке минерального сырья – для твердых полезных ископаемых;

количественные и качественные характеристики выпускаемой товарной продукции (добытого полезного ископаемого, концентратов, сплавов, минералов) – для твердых полезных ископаемых;

количественные и качественные характеристики запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, а также данные об их использовании – для твердых полезных ископаемых.

5. Государственная отчетность должна быть документированной и соответствовать:

действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

данным геологической и маркшейдерской документации – для твердых полезных ископаемых;

заключениям государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, решениям о постановке запасов полезных ископаемых на государственный учет, а также техническим проектам разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2020 года приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570.

первичным учетным документам о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке, предусмотренным законодательством о недрах – для твердых полезных ископаемых.

6. Государственная отчетность представляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ “Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6043; 2011, N 43, ст.5973; 2012, N 43, ст.5784; 2013, N 27, ст.3463; 2013, N 30, ст.4084).

7. Вместе с государственной отчетностью пользователи недр представляют в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды пояснительные записки с характеристиками текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменение запасов полезных ископаемых – для твердых полезных ископаемых.

8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций “Личный кабинет недропользователя” на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или на бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.

Пользователи недр представляют государственную отчетность также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в бумажном виде (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.

Документы, поданные в электронном виде, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668, N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098, N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65).

9. Пользование геологической информацией о недрах, содержащейся в государственной отчетности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

10. Пользователи недр несут ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО “Кодекс”