Формы отчетности при добыче полезных ископаемых
Памятка недропользователя по отчетности
Отчетность можно отправлять по почте с уведомлением или представлять лично.
Адреса и контакты:
1) Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее − Министерство): 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева 101 (для сдачи отчетности лично – кабинеты 457, 459а, тел. 312-00-13 (доб. 083)
2) Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра). Отчетность принимается Федеральным бюджетным учреждением “Территориальный фонд геологической информации по Уральскому Федеральному округу” (далее − ФБУ “ТФГИ по УрФО”): 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55 (для сдачи отчетности лично − кабинет 111, тел. 257-30-10); https://www.tfi-urfo.ru/info/
3) Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее − Уральское управление Ростехнадзора): 620014, г. Екатеринбург, пер. Северный 7 (для сдачи отчетности лично − единое окно); https://ural.gosnadzor.ru/
4) Федеральное государственное бюджетное учреждение “Российский федеральный геологический фонд” (далее − ФГБУ “Росгеолфонд”): 125993, Москва, ул. 3-я Магистральная, 38; https://www.rfgf.ru/;
5) Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора): 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера 55; адрес для сдачи отчетности лично: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка 36, кабинет 500, телефон (343) 388-04-61; www.rpn-urfo.ru ;
6) Отдел водных ресурсов по Свердловской области Нижнеобского бассейнового управления: 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55, кабинет 230
Название формы статистической отчетности | Кто представляет | Кому представляет | Основание | ||
Отчет о выполнении условий недропользования за год ПРИМЕР | Все недропользователи | 1) Министерство;2) ФБУ “ТФГИ по УрФО” | Условия недропользования | ||
Ежегодная форма статистической отчетности№ 5-гр “Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых” | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Министерство.2) Уральское управление Ростехнадзора3) ФБУ “ТФГИ по УрФО”4) ФГБУ “Росгеолфонд” − только по строительному, облицовочному камню и камню-плитняку | Постановление Госкомстата России от 13.11.2000 № 110
“Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, …” | ||
Технико-экономические показатели работ (приложение к форме 5-ГР) | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Министерство. | Условия недропользования | ||
Ежегодная форма статистической отчетности № 70-тп”Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче” | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Министерство.2) Уральское управление Ростехнадзора3) ФБУ “ТФГИ по УрФО”;4) ФГБУ “Росгеолфонд” − только по строительному, облицовочному камню и камню-плитняку | Постановление Госкомстата РФ от 18.06.1999 № 44 “Об утверждении годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых и их рациональным использованием” | ||
Ежегодная форма статистической отчетности № 71-тп“Сведения о комплексном использовании полезных ископаемых …” | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Министерство.2) Уральское управление Ростехнадзора3) ФБУ “ТФГИ по УрФО”;4) ФГБУ “Росгеолфонд” − только по строительному, облицовочному камню и камню-плитняку | Постановление Госкомстата РФ от 18.06.1999 № 44 “Об утверждении годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых и их рациональным использованием” | ||
Ежегодная форма статистической отчетности № 2-ЛС “Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых” | Все недропользователи | 1) ФБУ “ТФГИ по УрФО”2) Министерство Кабинеты 115а или 216
Или по Интернету | Постановление Росстата от 04.06.2007 № 43 “Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых” | ||
Ежегодная форма статистической отчетности 1-ЛК“Сведения о ликвидации (консервации) объектов, состоящих на балансе горнодобывающих и нефтегазодобывающих организаций” | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Уральское управление Ростехнадзора | Приказ Росстата от 14.12.2010 № 438 “Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором федерального статистического наблюдения за ликвидацией (консервацией) объектов, состоящих на балансе горнодобывающих и нефтегазодобывающих организаций” | ||
Ежегодная форма статистической отчетности 2-ТП – рекультивация“Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы” | Недропользователи, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых | 1) Департамент Росприроднадзора | Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676 “Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы” | ||
Ежегодные данные по мониторингу подземных вод (режимные наблюдения за работой водоотлива) | Недропользователи, имеющие лицензии на право пользования недрами и осуществляющие водозабор подземных вод или водоотлив на карьере | 1) Министерство;2) ФБУ “ТФГИ по УрФО” Кабинет 224
| Условия недропользования.Состав данных определяется программами мониторинга | ||
Ежегодная форма статистической отчетности № 2-тп (водхоз) “Сведения об использовании воды” | Недропользователи, осуществляющие водоотлив и сброс дренажных вод из карьеров объемом 50 м3 в сутки и более | 1) Отдел водных ресурсов по Свердловской области Нижнеобского бассейнового управления | Приказ Росстата от 19.10.2009 № 230 “Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды” | ||
Отчет о выполнении геологоразведочных работ в текущем году и программе на следующий год | Недропользователи, осуществляющие геологоразведочные работы на участках недр местного значения | 1) Министерство. | Условия недропользования |
Сроки представления отчетности указаны в условиях недропользования по лицензиям или в формах статотчетности.
Все документы подписываются руководителем предприятия или его законным представителем с приложением копии документа, подтверждающего его полномочия.
Непредставление отчетности является основание для досрочного прекращения права пользования недрами (статья 20 часть 2 пункт 8 ФЗ “О недрах”), а также является административным правонарушением (статьи 7.3 часть 2 и 8.5 КоАП).
Открыть полный текст документа
Формы государственного статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп, 71-тп
С целью учета состояния минерально-сырьевой базы Российской Федерации ведется Государственный баланс запасов полезных ископаемых (ст. 31 Закона РФ «О недрах»).
ФГБУ «Росгеолфонд» осуществляет подготовку и издание Государственного баланса запасов полезных ископаемых на основании:
- данных государственной отчетности (формы № 5-гр, 70-тп и 71-тп) недропользователей, осуществляющих разведку и добычу твердых полезных ископаемых;
- сведений о состоянии и изменении запасов всех видов полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых — ОПИ) по субъектам Российской Федерации за отчетный год;
- данных территориальных балансов ОПИ, подготовленных субъектами Российской Федерации.
- заключений Государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утвержденных Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, а также уполномоченной структурой органов государственной власти субъекта РФ.
Приказом Минприроды и экологии РФ от 17 августа 2016 г. № 434 утвержден «Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов РФ, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения».
Нарушение порядка представления статистической информации, а также представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ), а также ст. 3 Закона РФ от 13.05.1992 г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».
Формы государственного статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп, 71-тп заполняются недропользователями в соответствии:
- с «Инструкцией по учету запасов полезных ископаемых и составлению отчетных балансов запасов по форме 5-гр и 5-гр (уголь)», утвержденной Приказом Министра геологии СССР от 29.11.1971 г. № 558;
- с Постановлением ЦСУ СССР от 5 февраля 1985 г. № 42-24/6 «Об утверждении инструкции по заполнению формы № 70-тп «Отчет об извлечении полезных ископаемых при добыче»;
- с Постановлением ЦСУ СССР от 8 апреля 1987 г. № 17-42/0223 «Об утверждении инструкции по составлению отчета по форме № 71-тп «Отчет о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства и по составлению сводных отчетов по форме № 71-тп
Сведения о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых составляются в соответствии:
- со Сведениями о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства, Форма 71-тп (постановление Госкомстата РФ от 18.06.1999 г. № 44);
- со Сведениями о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых, Форма 5-гр (постановление Госкомстата РФ от 13.11.2000 г. № 110);
- со Сведениями об извлечении полезных ископаемых при добыче, Форма 70-тп (постановление Госкомстата РФ от 18.06.1999 г. № 44).
Формы государственного статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп и 71-тп по состоянию на 01.01.2018 г. (за 2017 г.) должны быть представлены в ФГБУ «Росгеолфонд» в бумажном варианте (для хранения), с подписью руководителя, указанием Ф., И., О. и телефона исполнителя, вне зависимости от проведения добычных работ до 5 февраля года, следующего за отчетным. На хранение принимается только бумажный вариант отчета. Электронная версия отчета используется только как вспомогательный вариант. Бумажный вариант отчета высылается на адрес ФГБУ «Росгеолфонд»: 125993, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, д. 38.
Формы государственного статистического наблюдения № 1-лс, 2-лс, 3-лс, 4-лс.
С целью обеспечения подготовки и своевременного представления сведений по годовым формам федерального статистического наблюдения 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС согласно постановлениям Федеральной службы государственной статистики, приказам и письмам Федерального агентства по недропользованию установлен порядок заполнения и подачи сведений в двух вариантах:
- с заполнением в электронном виде и автоматическим получением заполненной формы установленного образца в формате Excel (2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС);
- с подготовкой и представлением в электронном виде через «Личный кабинет недропользователя» (ЛК) на ПГУ Роснедр с удостоверением ЭЦП (в тестовом режиме) (1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС).
1. Порядок подготовки и представления сведений по формам федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых, минеральных, питьевых и технических подземных вод (№ 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС)
Недропользователям – владельцам лицензий на добычу питьевых и технических подземных вод – предлагается следующий порядок подготовки ежегодных сведений: производить заполнение форм № 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС в электронном виде – через интернет-сайт, что позволит избежать повторного ввода одних и тех же сведений, ошибок заполнения, и использовать справочные данные.
Последовательность действий:
- Вход в Интернет с использованием основных стандартных браузеров, набор адресной строки: stats.rfgf.ru.
- Регистрация недропользователя (только при первом обращении). Перерегистрация пользователя по старой учетной записи.
- Заполнение сведений в on-line режиме с возможностью использования справочных значений и данных формы предшествующего года.
- Автоматическое получение заполненной формы установленного образца (в формате Excel).
- Распечатка заполненной формы, подпись и подача бумажного оригинала в органы по недропользованию.
Консультанты по вопросам заполнения форм
Консультанты по технологии заполнения форм № 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС и регистрации недропользователей:
Митракова Ольга Владимировна
+7 (495) 633-71-55 asln@rfgf.ru
Колоколова Светлана Николаевна
+7 (495) 954-51-21skolokolova@rfgf.ruКонсультант по содержательным вопросам заполнения форм № 3-ЛС, 4-ЛС:
Перепадя Екатерина Сергеевна
+7 (499) 259-67-63eperepadya@rfgf.ru
2. Порядок подготовки и представления сведений по формам федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче полезных ископаемых (№ 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС) в электронном виде через «Личный кабинет недропользователя» (ЛК) на портале государственных услуг и функций Роснедр
Федеральным агентством по недропользованию разработан Портал недропользователей и геологических организаций («Личный кабинет недропользователя», https://lk.rosnedra.gov.ru/subsoil). В настоящее время «Личный кабинет» введен в тестовую эксплуатацию, в том числе в части подачи форм федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче полезных ископаемых (№ 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС) в электронном виде.
Пользователями портала «Личный кабинет недропользователя» являются сотрудники юридических лиц – российских организаций, выполняющих работы в сфере недропользования и геологического изучения недр. Получение доступа к «Личному кабинету недропользователя» осуществляется руководителем юридического лица или лицом, имеющим право действовать без доверенности в отношении организации.
Для подачи формы статистической отчетности через «Личный кабинет недропользователя» пользователь должен иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ (перечень удостоверяющих центров доступен по адресу https://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/).
Перейти в личный кабинет недропользователя можно по ссылке: https://lk.rosnedra.gov.ru.