Если на моем участке нашли полезные ископаемые

Многие мечтают о том, что однажды, копая какую-нибудь яму на своём участке, обнаружат залежи нефти и станут богатыми, как это бывает в кино (The Beverly Hillbillies 1962, 1993). Такие случаи и правда случаются в мире – например, в 2008 году американец Грег Лош на своём небольшом участке в штате Индиана обнаружил нефтяное месторождение и занялся добычей нефти, получая со своей компактной скважины по три барреля нефти в сутки.
Рассмотрим подробнее и с точки зрения закона, что нужно делать в такой ситуации, можно ли самому добывать нефть в России, и сколько может стоить организация этого процесса.
Что делать, если я нашел нефть у себя на участке
Владельцев земли интересует, что делать, если нашел нефть на своём участке во время каких-либо бытовых раскопок или бурения скважины для воды.
Вариантов развития событий может быть несколько, однако, если вам дорог ваш участок как собственность, то совет может быть только один – закапывать эту яму от греха подальше.
Дело в том, что в Российской Федерации право собственности на недра, в соответствии с законом «О недрах», принадлежит государству.
То есть в частной собственности у владельца находится лишь сам участок и земля на несколько метров под ним, но никак не недра и расположенные в них нефтяные месторождения. Таким образом, можно подытожить, что на добычу нефти, даже обнаруженной на собственном участке, собственник права не имеет, а значит и прибыли от этого получить не может.
Единственный шанс заработать в данном случае, скорее всего, будет продать свой участок, чтобы впоследствии нефтедобывающая компания получила лицензию от государства и вела там добычу нефти, но уже без участия бывшего собственника.
История фермера из Челябинска
Россельхознадзор Челябинской области пресёк добычу нефти на сельскохозяйственном участке фермером Увельского района. Глава района обнаружил подозрительную трубу на участке фермера. Как показала проверка, на земле, арендованной для сельхозработ, была устроена скважина глубиной более 10 метров.
Специалисты надзорного ведомства рассказали, что сама по себе порча плодородного слоя почвы – административное правонарушение, однако эксперты оценили ущерб, нанесённый государству в 4 160 000 рублей.
Недалеко от участка располагалась бывшая воинская часть, где хранились цистерны с ГСМ. По мнению Литовченко, нефтепродукты попали в почву из-за течи в цистернах, чем и воспользовался предприимчивый селянин.
Бывает, что хозяевам участка удаётся выгодно его продать и получить несколько больше денег, нежели он стоил бы без учёта залежей. Однако это – лучший из возможных исходов. А бывают еще несколько.
В следующем варианте, особенно в том случае, если участок, на котором нашел нефть собственник, невелик, можно через некоторое время увидеть в окно возведение буровой платформы в непосредственной близости к своей территории, но уже на не принадлежащей собственнику земле – разумеется, месторождения обычно занимают площадь больше, чем несколько соток под огородом дачника.
Соответственно, при подобном раскладе нашедший нефть не получит денег, зато получит нефтедобывающее оборудование рядом с домом и все связанные с этим риски. Но и этот вариант является не критичным.
В худшем случае, который вполне вероятен, особенно тогда, когда нефть была найдена в месте с удобным доступом, собственник вообще может лишиться своего участка с минимальным возмещением, которое будет меньше его рыночной стоимости, причём спрашивать его согласия никто не будет.
Дело в том, что по законодательству Российской Федерации, в частности согласно статье 279 Гражданского кодекса РФ, государство имеет право изъять из собственности любой участок для государственных или муниципальных нужд, и, с высокой долей вероятности, попытается это сделать. Причём каких-то внятных условий по размеру возмещения за изъятую землю в законодательстве нет – в случае добровольной передачи он будет определяться соглашением (а сколько-нибудь приличную сумму за участок, который можно отобрать дешевле, государство вряд ли предложит), либо в судебном порядке, а судиться с государством – дело весьма неблагодарное.
В этом случае найденная нефть может стоить нашедшему очень дорого.
Таким образом, за нефтеносный участок можно как выручить хорошие деньги, так и потерять его с минимальным возмещением – с такими перспективами каждому предстоит самому решить, что делать, если нашел нефть у себя на земле.
Лучшие брокеры для торговли нефтью
FinmaxFXR TraderTOP
Брокер FinmaxFX предлагает огромное количество активов, в том числе и энергоресурсы, как нефть, газ, металлы. Брокер регулируется VFSC, ЦРОФР и имеет хорошие условия для торговли. Здесь есть акции нефтяных компаний (и других) со многих мировых бирж, как NYSE, NASDAQ, XETRA и другие.
FinmaxFX – это надежный брокер, с которым мы работаем уже много лет.
Минимальная сумма для открытия счета $250.
Официальный сайт: FinmaxFX
Брокер RoboForex работает уже более 10 лет и предлагает выгодные условия для торговли нефтью (Brent, WTI) и другими энергоресурсами на платформе R Trader (+ есть и другие). Регулируется IFSC и является участником Компенсационного фонда The Financial Commission, также имеет сертификацию Verify My Trade (VMT).
Внедрена программа страхования с лимитом в 5 000 000 EUR. Получено более 10 наград, например IAFT Awards, International Business Magazine Awards. Компания является официальным спонсором BMW M Motorsport. Здесь же можно торговать и акциями нефтяных компаний с NYSE, LSE, XETRA и еще десятка стран, включая активы с CME и ICE.
Официальный сайт: RoboForex
Брокер | Тип | Мин. депозит | Регуляторы | Просмотр |
---|---|---|---|---|
Бинарные опционы на WTI | $250 | ЦРОФР | Далее… | |
Брент, WTI, нефтяные ETF и акции | $100 | IFSC, TFC | Далее… | |
Фьючерсы на Brent Oil, WTI, Газ и Акции компаний | $250 | VFSC, ЦРОФР | Далее… | |
CFD на Brent и WTI | $100 | FSA, TFC | Далее… | |
CFD на Brent и WTI | $500 | CySEC, MiFID, FSCA, FCA | Далее… |
Другой вопрос в том, что делать, если нашел нефть не на своём участке. В этом случае можно попытаться продать информацию напрямую нефтедобывающим компаниям или же геологоразведывательным службам. Однако, даже если информация подтвердится, (что совсем не обязательно, поскольку нередко найденная при ручных раскопках «нефть» при проверке оказывается пролитым когда-то из цистерны или другой ёмкости ГСМ, скопившимся в природном кармане) много денег за неё вряд ли кто-то даст.
Вероятность выручить за такую информацию хоть какие-то средства достаточно невелика, но, поскольку в данном случае обнаруживший нефть ничем не рискует, можно попытать счастье в переговорах.
Как можно искать нефть у себя на участке
Поиск и разведка нефтеносных месторождений – удел профессионалов, и это нужно понимать. Поиск нефти не похож на фильмы и детские сказки – не получится ходить, втыкая лопату на штык, и в один прекрасный момент наткнуться на месторождение. Также маловероятно, копая трёхметровую выгребную яму, внезапно наткнуться на бьющий из земли чёрный фонтан, а если это всё же случилось, скорее всего, вы повредили нефтепровод и у вас большие проблемы.
Дело в том, что в настоящее время большинство неразработанных нефтяных месторождений залегает на глубине в несколько километров, и только в уникальных и очень редких случаях глубина залегания может исчисляться десятками метров. То есть, просто перекапывая свой участок, наткнуться на нефть крайне маловероятно. Иногда на нефтеносный горизонт натыкаются при бурении скважины для воды, но и это скорее исключение, чем правило.
Самостоятельно проводить поиски нефти без должного образования и оборудования невозможно.
Единственный вариант, как найти нефть в огороде – если уж очень хочется, можно пригласить профессиональных геологов, и если они признают район перспективным, возможно, будет сделана разведочная скважина, и то очень маловероятно.
Можно также заказать у буровой компании бурение такой скважинуы, однако при этом стоит приготовиться к цене 25-30 тысяч рублей за метр бурения, притом, что бурить придётся больше километра. Если оно того стоит – можно попробовать, но вообще оправданность таких вложений крайне сомнительна.
Сколько может стоить добыча нефти на своей земле
Дело в том, что земля при разработке нефтяного месторождения является одним из наиболее дешевых ресурсов. В российских реалиях, когда глубина залегания нефти большая, условия достаточно суровы, а оборудование стоит дорого, для того, чтобы начать добычу нефти на своём участке нужно быть очень состоятельным человеком.
Дело в том, что даже подготовительные работы, вообще не связанные с добычей нефти, но предусмотренные законом, будут стоить немалых денег. Необходимо будет очистить и разровнять достаточно большую по размеру площадку, отсыпать её песком и огородить брустверами, чтобы в случае неполадок с оборудованием нефть с неё не вылилась. Для этого нужно будет нанять технику, рабочих, привезти песок и оборудование – только на это уйдет от 5 до 300 миллионов рублей, в зависимости от размера и местоположения площадки.
Далее необходимо бурить скважины, которых обычно, если соблюдать современные технологии, бурится сразу от 10 до нескольких сотен штук в зависимости от месторождения, каждая из которых, как было сказано выше, стоит 25-30 тысяч рублей за метр, а глубина их, как правило, от двух до пяти километров каждая. В среднем расходы на одну скважину составляют 1-2 миллиона долларов без учёта оборудования и транспортировки. Если данная цифра не заставила отказаться от идеи нефтедобычи, продолжим подсчёт.
Далее в скважины опускают и стыкуют трубы, размещают специальные насосы, на поверхности устанавливается оборудование для сбора и перекачки нефти. Всё это нужно запитать электричеством, причём не от бытовой сети, а выделенной линией. В зависимости от количества скважин на участке всё это обойдётся в сумму от 20 миллионов рублей. Также необходимо будет установить контрольный узел с высокотехнологичным оборудованием, чтобы контролировать работу нефтедобывающего участка, стоимость которого рассчитывается индивидуально, и, в случае оснащения его качественным современным высокоточным оборудованием, также может исчисляться десятками миллионов рублей.
И после всех этих расходов из скважины польётся не нефть, а нефтесодержащая жидкость, в которой будут присутствовать газ и вода, которые будет необходимо удалить на специализированном оборудовании, которое есть только на НПЗ. То есть его придётся либо строить, либо платить этому самому НПЗ, либо продавать ему нефтесодержащую жидкость, а стоимость её, разумеется, далека от стоимости нефти.
Таким образом, даже в лучшем варианте маленькая скважина на своём участке при стандартных условиях залегания нефти обойдётся более чем в миллион долларов, а расходы на полноценно оборудованную кустовую площадку с несколькими скважинами и командным центром пойдут на десятки, а то и сотни миллионов долларов, не считая налогов. И всё это при учёте того, что нефть на личном участке, формально, принадлежит не собственнику земли, а государству, а то, что хозяину удастся получить лицензию на её добычу – тоже совершенно не обязательно.
Вместо вывода
Таким образом, если на вашем участке вдруг обнаружилось нефтяное месторождение, можно поступить двумя способами: или попытаться подороже продать участок нефтяной компании, или же благоразумно умолчать о данной ситуации, закопать скважину, в которой было обнаружено чёрное золото, и забыть об этом, во избежание потери своей земли.
Самостоятельная добыча нефти на своём участке в Российской Федерации запрещена, однако, если владельцу всё же удастся получить лицензию на свою деятельность, ему придётся потратить несколько миллионов долларов на разработку месторождения, а кроме того, уплатить в бюджет достаточно значительные налоги на добычу полезных ископаемых.
(5 оценок, среднее: 4,20). Оцените пожалуйста, мы очень старались!
Загрузка…
Источник
На территории землепользования акционерного общества Темп” имеются запасы гравия и бутового камня, недалеко от границ его землепользования проходит разрез месторождений угля, залегающего на небольшой глубине от поверхности земли. По договору с ТОО “Виктория” акционерное общество разрешило производить добычу камня и гравия для нужд строительства. Для разработки угля акционерное общество Темп” образовало специальную бригаду. Добытая продукция использовалась как с топливо для нужд данного хозяйства, а также отпускалось за соответствующую плату различным организациям.
В каком порядке разрешается разработка полезных ископаемых?
В чем выражаются нарушения законодательства о недрах?
Определите ответственность за совершенные правонарушения.
24 Февраля 2019, 15:57, вопрос №2271340
Елена, г. Москва
289 стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос
Ответы юристов (1)
получен
гонорар 100%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Здравствуйте, Елена! Необходимо обратить внимание, на то, что согласно ст.1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Как следует из ст.19 вышеназванного закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Также необходимо обратить особое внимание на то, что в соответствии со ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
В Определении Конституционного Суда РФ от 09.03.2017 N 565-О
также подчеркнуто, что:
Закон Российской Федерации «О недрах», согласно его преамбуле, содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр и направлен на обеспечение защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр. Им устанавливается разрешительный порядок пользования недрами: предоставление участка недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком недр, а права и обязанности пользователя недр возникают с даты ее государственной регистрации.
При этом, как следует из ст.49 вышеназванного закона:
Статья 49. Административная, уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В чем выражаются нарушения законодательства о недрах?
Елена
Таким образом, АО «Темп» нарушило право государственной собственности на недра, в нарушение закона использовало недра
в целях своей предпринимательской деятельности
, и при этом без
необходимой в силу закона лицензии.
Так, в частности, за пользование недрами без лицензии предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ:
КоАП РФ Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Источник