Что значит рациональное использование полезных ископаемых
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Экологическое право » Использование и охрана природных ресурсов
Охрана природных ресурсов – комплекс мероприятий, направленных на сохранение возобновимых и невозобновляемых ресурсов, средовоспроизводящих и ресурсовоспроизводящих функций природы.
Рациональное использование природных ресурсов
Еще в конце прошлого века внимание ученых обратилось на влияние хозяйственной и иной деятельности человека на биосферу. Наращивание темпов материального производства отрицательно сказывается на состоянии окружающей среды, производя неравноценный обмен ценных ресурсов на отходы и токсичные вещества, не подлежащие утилизации. Это создает непосредственную угрозу не только для человеческого существования, но и для всей экосистемы планеты, поэтому рациональный подход к природопользованию, максимально избавленные от негативных воздействий природные ресурсы и охрана окружающей среды являются единственным оптимальным решением проблемы.
Рациональное использование водных ресурсов является одной из главных проблем, решение которой заключается в следующих процессах:
- применение одностадийных процессов производства вместо многостадийных;
- переход от жидких процессов переработки к газовым;
- замена воды в промышленности на другие растворители;
- извлечение из сточных вод полезных веществ;
- перевод промышленных предприятий на безотходную технологию производства;
- переход к комплексной переработке сырья.
Рациональное использование почвенных ресурсов – также одна из главных проблем в связи с активизацией засоления почв и уничтожения многолетних растений из-за употребления избыточного количества пестицидов и удобрений. Существенной проблемой является также вырубка лесов из-за увеличения спроса на древесное топливо, ведущая к их деградации и сокращению лесных площадей. Главное, на что направлена охрана окружающей среды, – это обеспечение безопасности населения и сокращение вырубки лесов в целях предотвращения угрозы тотальной нехватки кислорода и, как следствие, растущей статистики заболеваемости болезнями дыхательных путей.
Основные принципы охраны и рационального использования природных ресурсов
К принципам охраны и рационального использования природных ресурсов относятся:
- Принцип комплексности, означающий повсеместное и организованное использование природных ресурсов в различных хозяйственных отраслях.
- Принцип региональности, подразумевающий учет особенностей местных условий при использовании и охране природных ресурсов.
- Принцип единства охранительной деятельности и использования природных ресурсов, под которым понимается охрана природы одновременно с использованием природными ресурсами.
- Принцип прогнозирования, подразумевающий предвидение возможных негативных последствий хозяйственной и иной деятельности для природы и их своевременное предотвращение.
- Принцип повышенной интенсивности освоения природной среды, означающий повышение интенсивности наряду с учетом особенностей осваиваемых территорий и устранением значительных потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке.
- Принцип значения природных явлений и объектов, подразумевающий использование ресурсов природы с учетом интересов различных хозяйственных отраслей.
- Принцип косвенной охраны, подразумевающий исключительное внимание к косвенной охране природных объектов наряду с основной охраной и устранение возможности нанесения им вреда.
Мероприятия по охране природных ресурсов
Использование и охрана природных ресурсов в России предполагают проведение определенных мероприятий по их восстановлению и улучшению.
Статья 23 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года гласит, что главными направлениями рационального использования недр являются:
- полное извлечение из них полезных ископаемых, как основных, так и совместно залегающих;
- прогрессивную методику геологического изучения недр для верной оценки наличия полезных ископаемых, их количественного и качественного состава, а также для изучения особенностей территорий, не предназначенных для добычи полезных ископаемых.
Охрана недр включает в себя проведение мероприятий, главными из которых являются:
- охрана от пожаров, обводнения, затопления и прочих негативных факторов полезных ископаемых;
- охрана ценных месторождений от снижения качества добываемых ресурсов или от осложнений по их переработке;
- предотвращение загрязнения при проведении работ по пользованию недрами.
Статья 1 Водного кодекса РФ гласит, что охраной водных объектов является направленная на их сохранение и восстановление деятельность. Главная необходимость, на которую указывает статья 11 этого же кодекса – профилактика и максимальное устранение возможных негативных последствий использования водных объектов. Игнорирование этой необходимости приводит к появлению правовых последствий.
Лесной кодекс РФ в статье 2 устанавливает обеспечение рационального пользования лесными ресурсами, их охрану и воспроизводство как основное направление правовой деятельности лесного законодательства.
Главные мероприятия по охране лесов:
- ведение лесных работ ограничивающими отрицательное воздействие на используемые территории способами;
- применение мер по восстановлению лесов;
- очистка лесосек.
Охрана объектов животного мира Федеральным законом «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. определяется как направленная на стабильное существование животного мира и сохранение животного генофонда деятельность, сопряженная с созданием правовых условий для использования объектов животного мира без негативных последствий.
Охрана земель, согласно статье 12 Земельного кодекса РФ, преследует следующие цели:
- предотвращение деградации, захламления, нарушения и загрязнения земель под воздействием хозяйственной деятельности человека;
- восстановление и улучшение подвергшихся негативному воздействию человеческой деятельности земель.
Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», охраной атмосферного воздуха называется комплекс мер по улучшению свойств атмосферного воздуха с целью пресечения вредного воздействия оного на окружающую среду.
Обобщая положения экологического законодательства об охране и использовании окружающей среды, можно сделать вывод, что мероприятия по охране природных ресурсов направлены на сохранение и улучшение видовых, качественных и количественных характеристик возобновимых и невозобновимых природных ресурсов и предотвращение нанесения им вреда.
Вопрос-ответ
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут
Срочный вопрос
Использование водных ресурсов
„
Можно ли использовать для себя и своего частного дома, в поселке, родниковую воду, если в поселке нет водопровода и колодцев? Спасибо. rnЛеса охрана запрещает, грозит штрафом -3000 рублей.
“
Алексей Валентинович 28.07.2020 10:38
- Ответ юриста
- Дополнительные вопросы (0)
- Комментарии юристов (0)
Добрый день.
Согласно ст.6 ВК РФ:
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Вам необходимо обратиться в администрацию муниципального образования для получения информация об имеющихся ограничениях. Если ограничения не установлены, то вы имеете право пользоваться родником для личных и бытовых нужд.
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Чашин Константин Викторович28.07.2020 11:33
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет;
Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Полезные ископаемые — руды черных, цветных и редких металлов, различные виды топлива (уголь, нефть, газ), химическое сырье, строительные материалы — величайшее богатство недр Земли. Нельзя найти область производства, где бы не требовались минеральные ресурсы. Недра дают сырье для химической, металлургической и других отраслей промышленности. На их продукции работают почти все виды транспорта. Минеральные удобрения и пестициды, получаемые из полезных ископаемых, широко применяют в сельском хозяйстве.[ …]
Россия располагает всеми видами минерального сырья и в таких размерах, которые при рациональном их использовании могут обеспечить потребность народного хозяйства. Минеральные ресурсы в отличие от растительных и животных не способны к самовосстановлению и относятся к исчерпаемым, невозобновляемым природным ресурсам. Уже одно это обстоятельство обусловливает необходимость охраны недр и комплексного использования минеральных богатств.[ …]
Разработка месторождений и переработка полезных ископаемых влияют на состояние других природных ресурсов — почвенного покрова, подземных и поверхностных вод, растительности, атмосферного воздуха и т.д. Так, разведка и эксплуатация месторождений нефти и газа в Каспийском, Обь-Иртышском, Печорском бассейнах, на полуострове Ямал привели к загрязнению нефтепродуктами важнейших рыбохозяйственных водоемов. Освоение месторождений нефти и газа в Прикаспийском регионе при современном уровне природоохранных мероприятий создает угрожающую экологическую ситуацию на Нижней Волге и Северном Каспии.[ …]
Пути экономного и рационального использования полезных ископаемых включают их комплексную добычу, борьбу с потерями при добыче, транспортировке и переработке сырья, утилизацию отходов переработки. Значительны потери, например, при добыче нефти, угля, железной руды, калийных солей. Так, при обогащении медных руд около 1/з меди не попадает в концентрат, а выбрасывается в отвал. Кроме того, утрачиваются ценные попутные металлы — серебро, свинец, цинк, молибден, золото, редкие металлы. При переработке концентратов потери меди достигают 6,2 %, никеля — 14,3, кобальта — 51,8 %.[ …]
Применение более рациональных способов добычи полезных ископаемых и их переработки, включающих комплексное извлечение металлов-спутников из руд, устраняет потери сырья, кроме того, имеет очень важное значение для охраны окружающей среды, так как предотвращает попадание в водоемы свинца, ртути, мышьяка и других элементов, которые при дождях вымываются из отвалов.[ …]
Законодательство требует возможно полного и комплексного извлечения из недр запасов полезных ископаемых. На основе внедрения достижений науки и техники можно увеличить годовой объем производства продукции горнодобывающих предприятий, сократить объем добычи горной массы и уменьшить негативное воздействие ее на природную среду. При этом себестоимость продукции может быть снижена на 10—20 %, а удельные капитальные вложения — на 30—50 % по сравнению с существующими показателями.[ …]
Полезные ископаемые, а также уникальные формы рельефа, палеонтологические находки и другие всевозможные уникальные объекты, важные в научном отношении, которыми так богата Россия, подлежат охране со стороны общества и государства.[ …]
Правовая охрана недр представляет собой систему государственных мероприятий, отраженных в нормативно-правовых актах в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» (1992).[ …]
Министерство природных ресурсов Российской Федерации осуществляет контроль за охраной недр при геолого-поисковых работах, обеспечивая при этом контроль за охраной подземных вод от истощения и загрязнения.[ …]
Вернуться к оглавлению
Рациональное природопользование — использование природных ресурсов в объемах и способами, которые обеспечивают устойчивое экономическое развитие, гармонизацию взаимодействия общества и природной среды, рационализацию использования природно-ресурсного потенциала, экономические механизмы экологобезопасного природопользования.
Дефиниции. Общее описание[править | править код]
Рациональное природопользование — система использования природных ресурсов, которая характерна для интенсивного хозяйства и активно внедряется со второй половины XX века. Геологические аспекты Р. П. включают выбор таких способов разработки полезных ископаемых, которые обеспечивают наиболее полное его удаление при малейшей вреде для окружающей среды, наиболее полное использование добытых полезных ископаемых, создание условий для восстановления возобновляемых природных ресурсов (главным образом подземных вод), рекультивацию земель, организации безотходного производства, а в случае технической невозможности или экономической нецелесообразности такого решения – организация хранения отходов, что сводит к минимуму вредные последствия такого мероприятия.
Рациональное природопользование направлено на обеспечение условий существования человечества и получение материальных благ, предотвращение возможных вредных последствий человеческой деятельности, на поддержание высокой производительности природы и охрану и экономное использование ее ресурсов.
Рациональное природопользование должно обеспечить полноценное существование и развитие современного общества, при условии сохранения высокого качества среды человека. Этого можно достичь благодаря экономической эксплуатации природных условий и ресурсов при эффективном режиму их воспроизведения с учетом перспективных интересов развития хозяйства и сохранения здоровья людей.
Нерациональным есть такое природопользования, когда воздействие человека на природу приводит к упадку сил ее восстановительных свойств, снижение качества и истощению природных ресурсов, загрязнение окружающей среды. Оно может возникнуть как следствие не только прямых, но и косвенных воздействий на природу.
Соблюдение принципов рационального природопользования позволит разработать мероприятия по охране окружающей среды, восстановить нарушенные взаимосвязи в экосистемах, предотвращать обострение экологических ситуаций.
Принципы рационального природопользования[править | править код]
- «Нулевой уровень» потребления природных ресурсов
- Соответствия антропогенной нагрузки природно-ресурсного потенциала региона
- Сохранение пространственной целостности природных систем в процессе их хозяйственного использования
- Сохранение естественно обусловленного кругооборота веществ в процессе антропогенной деятельности
- Согласования производственного и природного ритмов
- Приоритетность экологической оптимальности на долгосрочную перспективу при определении экономической эффективности текущего природопользования
Условия рационального природопользования[править | править код]
Для достижения состояния устойчивого (экологически сбалансированного) развития необходим ряд предпосылок, которыми, как отмечалось в докладе «Наше общее будущее» Международной комиссии по окружающей среде и развитию (1987 г.), являются:
- политическая система, способная обеспечить участие широкого круга общественности в принятии решений
- экономическая система, которая могла бы обеспечить расширенное производство и технический прогресс на собственной прочной базе
- социальная система, способная обеспечить снятие напряжений, возникающих в условиях негармоничного экономического развития
- система эффективного производства, ориентированного на сохранение эколого-ресурсной базы
- технологическая система, которая могла бы стимулировать постоянный поиск новых решений
- международная система, которая способствовала бы устойчивости торговых и финансовых связей
Рациональное использование земли[править | править код]
Рациональное использование земли — обязательное экологическое требование при использовании этого природного ресурса, ведь базовый законодательный акт (Закон Украины «Об охране окружающей природной среды») в сфере экологии прямо указывает, что использование природных ресурсов гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется с соблюдением рационального и экономного использования природных ресурсов на основе широкого применения новейших технологий.
См. также[править | править код]
- Устойчивое развитие
- Природопользование
- Природоохранная территория
- Киотский протокол
Программы защиты
- охрана окружающей среды
Источники[править | править код]
- Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» // СЗ УРСР.-1991-№ 46.
- Трегобчук В. Ресурсное – экологическая составляющая национальной безопасности // Экономика Украины. -] 999. – № 2. – С. 4-15.
- Данилишин Б. М., Дорогунцов С. И., Мищенко В. С., Коваль Я. В., новоротов А. С., Паламарчук М. М. Природно-ресурсный потенциал устойчивого развития Украины.- Киев, РВПС Украины. 1999.-716 с.
- Хильчевский В.К., Забокрицкий М.Р., Кравчинский Р.Л. Экологическая стандартизация и предотвращении влияния отходов на окружающую среду – М .: ИПЦ «Киевский университет». – 2016. – 192 с.
- Дорогунцов С. И., Коценко К. Ф., Аблова А. К. и др. Экология: учебно-методическое пособие.-М .: Финансы, 1999, -С.152.
- А. М. Стефанко. Стратегические направления рационального природопользования в АПК и обеспечение экологической безопасности в социуме
- Урсул А. Д. Путь в ноосферу: Концепции выживания и устойчивого развития человечества / А. Д. Урсул. – М. : Луч, 1993. – 41 с.
- Один мир для всех. Контуры глобального сознания ; пер с нем. – М. : Прогресс, 1990. – 16 с. (рус.)
- Бойчук Ю. Д., Солошенко Е. М., Бугай А. В. Экология и охрана окружающей серидовища. – М .: Сумы, Университетская книга, 2002. – 365 с.